湖北電力：提高應(yīng)急能力，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行

文、圖／國網(wǎng)湖北省電力公司 安高翔

社會(huì)的飛速發(fā)展，對(duì)于保障電力連續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng)，以及停電事件的信息傳遞、快速處置、恢復(fù)供電的要求日益提高。如何及時(shí)、有效地降低損失，解決可能出現(xiàn)的各種問題，是電力企業(yè)必須要考慮的問題。電力應(yīng)急預(yù)案編制的實(shí)用性，以及常態(tài)化的應(yīng)急培訓(xùn)，能切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急管理意識(shí)與提高應(yīng)急處置水平。國網(wǎng)湖北電力公司（以下簡稱湖北電力）逐步規(guī)范應(yīng)急管理工作，強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急預(yù)案編制及培訓(xùn)，并將其作為及時(shí)、有效處理突發(fā)事件的抓手，不斷提高公司應(yīng)急管理能力。

預(yù)案到位，處置得當(dāng)

2019年2月8日—12日，湖北省遭遇大風(fēng)、降溫、雨雪天氣，220 kV孝馮一、二回線覆冰斷線停運(yùn)，導(dǎo)致京廣高鐵橫店東至孝感北段高鐵晚點(diǎn)。因在春運(yùn)期間，高鐵運(yùn)輸事關(guān)重大，雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后，湖北電力迅速貫徹落實(shí)湖北省委省政府和國家電網(wǎng)公司要求，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，迅速調(diào)集人員全力進(jìn)行搶修，共出動(dòng)搶修人員874人次、車輛113臺(tái)次，克服桿塔覆冰、低溫、大霧、作業(yè)區(qū)域狹小等惡劣條件，快速恢復(fù)受損線路設(shè)備，歷經(jīng)4個(gè)晝夜不間斷搶險(xiǎn)，在2月13日18時(shí)19分、19時(shí)48分，220 kV孝馮二回、一回線先后送電成功，恢復(fù)向馮樓牽引站正常供電，京廣高鐵石武段恢復(fù)正常通行。

2020年新春伊始，新冠肺炎疫情在湖北武漢爆發(fā)，湖北電力多措并舉開展抗疫保供電工作。一是每日統(tǒng)計(jì)收集各單位、各專業(yè)部門在疫情防控期間工作情況，累計(jì)編制報(bào)送《應(yīng)急保電工作日?qǐng)?bào)》142期，《保供電情況日?qǐng)?bào)表》72期。二是及時(shí)將定點(diǎn)醫(yī)院、發(fā)熱門診、集中隔離點(diǎn)等重要用戶納入供電保障范圍，建立分級(jí)保障機(jī)制，落實(shí)“一戶一策”保電方案。三是建立供電服務(wù)網(wǎng)格下沉社區(qū)機(jī)制，利用短信、微信群等各種形式，為用電客戶在疫情防控期間提供便捷服務(wù)，得到了社會(huì)認(rèn)可及客戶好評(píng)。四是做好湖北省轉(zhuǎn)供電居民客戶“托底”保障服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與直供用戶同等可靠供電、同等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確?！懊裆姟笨煽勘Ｕ?。

強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力

疫情防控期間，共為湖北省3774戶防疫重要用戶提供供電保障服務(wù)，累計(jì)出動(dòng)保電人員18萬余人次，保電車輛6萬余臺(tái)次，應(yīng)急電源車7000余臺(tái)次，有力保障了疫情防控重要用戶的可靠供電。

強(qiáng)化演練，注重實(shí)效

面對(duì)未知的突發(fā)事件，要防患于未然，做好事前演練，做到心中有數(shù)，才能臨危不亂。湖北電力按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、強(qiáng)化協(xié)作”的要求，以“誰編寫專項(xiàng)預(yù)案，誰負(fù)責(zé)演練”為原則，全面推進(jìn)無腳本現(xiàn)場(chǎng)演練、無腳本桌面推演等方式，有針對(duì)性地開展各項(xiàng)應(yīng)急演練工作，督導(dǎo)預(yù)案編寫部門對(duì)專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行演練。以2019年9月23日湖北電力組織開展的“湖北省電力軍運(yùn)會(huì)供電保障綜合應(yīng)急演練”活動(dòng)最為典型。這次綜合應(yīng)急演練，相較以往有所不同，呈現(xiàn)出四個(gè)突出的特點(diǎn)。

提高應(yīng)急能力，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行

一是情景構(gòu)建針對(duì)性強(qiáng)。整個(gè)演練過程圍繞軍運(yùn)會(huì)供電保障這一主線展開，通過“用戶內(nèi)部故障處置應(yīng)急演練”“信息網(wǎng)絡(luò)攻擊處置應(yīng)急演練”和“大面積停電應(yīng)急演練”，對(duì)湖北電力“1+13+N”應(yīng)急預(yù)案體系、軍運(yùn)會(huì)指揮保障體系是一次很好的檢驗(yàn)，達(dá)到了演練目的，取得了預(yù)期效果，具有良好的示范效應(yīng)。

二是演練科目設(shè)計(jì)全面。湖北電力設(shè)置了大面積停電、雨雪冰凍、強(qiáng)對(duì)流災(zāi)害、防汛抗洪、地質(zhì)災(zāi)害、信息通信、設(shè)備設(shè)施損壞、換流/變電站火災(zāi)、綜合應(yīng)急救援、水電廠損毀、反恐應(yīng)急11個(gè)演練科目，演練場(chǎng)景涉及超高壓、輸變配、調(diào)控、營銷、通信、網(wǎng)絡(luò)信息、新聞?shì)浨榈雀鲗I(yè)，設(shè)備電壓等級(jí)“上到超高壓、下到三百八”（超高壓是指電壓等級(jí)為1000kV的交流和±800kV的直流輸電系統(tǒng)，三百八為電壓等級(jí)為380V的民用配網(wǎng)），基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)全覆蓋。

三是技術(shù)手段不斷創(chuàng)新。此次演練積極采用新技術(shù)、新裝備，在故障巡查、特巡保電過程中，采用“一鍵起飛、定點(diǎn)巡航”無人機(jī)技術(shù)，運(yùn)用“激光遠(yuǎn)程清障儀”進(jìn)行遠(yuǎn)程清障，首次動(dòng)用兩種型號(hào)的直升機(jī)分別參與運(yùn)送搶修人員和應(yīng)急物資，極大地提高了處置效率。

四是省地合練模式創(chuàng)新。本次演練首次采用湖北電力和國網(wǎng)武漢供電公司聯(lián)合指揮的軍運(yùn)會(huì)特有模式，在演練籌備過程中，省地深度融合、專業(yè)高效協(xié)同，對(duì)于推進(jìn)軍運(yùn)會(huì)保電指揮流程優(yōu)化、應(yīng)急處置效率提升起到了積極作用。

培訓(xùn)教育，提高應(yīng)急能力

為了形成常態(tài)化應(yīng)急培訓(xùn)機(jī)制，湖北電力設(shè)立了應(yīng)急培訓(xùn)基地，配置了教學(xué)訓(xùn)練樓、水域訓(xùn)練場(chǎng)、心理素質(zhì)及技能訓(xùn)練場(chǎng)等硬件設(shè)施，配有航空器材、全地形車輛、水上船只等應(yīng)急裝備，定期組織開展理論教學(xué)以及體能、心理、拓展、疏散逃生、游泳、現(xiàn)場(chǎng)急救、安全防護(hù)用品使用、高空救援等基本技能的培訓(xùn)。

此外，湖北電力每年還以應(yīng)急管理理論為基礎(chǔ)，以應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案為核心，以提高安全防范和應(yīng)急處置能力為培訓(xùn)重點(diǎn)，組織應(yīng)急管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急管理意識(shí)和提高應(yīng)急處置水平。自培訓(xùn)基地建立以來，共組織各類應(yīng)急培訓(xùn)182場(chǎng)次，培訓(xùn)人員9100余人次。

湖北電力在應(yīng)急預(yù)案編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練等方面取得了一定成績，多年來也成功應(yīng)對(duì)了多起突發(fā)事件。特別是2020年新冠肺炎疫情防控期間，湖北地區(qū)處于疫情的中心，2月出現(xiàn)一次較大規(guī)模的雨雪冰凍災(zāi)害，如果發(fā)生災(zāi)害疊加，將對(duì)應(yīng)急管促工作提出更大的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)將是一項(xiàng)長期工作。

湖北電力近幾年在應(yīng)急預(yù)案編制和應(yīng)急能力建設(shè)方面進(jìn)行了有益的探索，成功應(yīng)對(duì)了多起突發(fā)事件，在提高企業(yè)應(yīng)急能力方面總結(jié)了一些規(guī)律。首先，做好與政府部門的溝通，做好企業(yè)與政府間應(yīng)急預(yù)案的銜接，與氣象、地質(zhì)、消防、交通、衛(wèi)生醫(yī)療等專業(yè)部門機(jī)構(gòu)建立預(yù)警溝通機(jī)制。其次，協(xié)調(diào)社會(huì)應(yīng)急救援資源，建立互助協(xié)助、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合社會(huì)應(yīng)急優(yōu)勢(shì)資源，建立電力企業(yè)與社會(huì)應(yīng)急隊(duì)伍溝通交流的平臺(tái)。最后，加強(qiáng)與鐵路、公路、物流行業(yè)的協(xié)作，構(gòu)建多方參與的住宿、餐飲、醫(yī)療、運(yùn)輸?shù)缺Ｕ瞎ぷ鳈C(jī)制，為各類突發(fā)事件快速應(yīng)對(duì)建立平戰(zhàn)結(jié)合的應(yīng)急后勤保障體系。