《中共中央關(guān)于皖南事變的指示》：打退第二次反共高潮的關(guān)鍵一招

★ 李 輝

1940年秋至1941年春，國民黨頑固派陰謀策劃皖南事變，掀起第二次反共高潮。皖南事變使中國共產(chǎn)黨遭受了巨大損失，國共合作瀕臨破裂。面對(duì)嚴(yán)峻的危機(jī)，中國共產(chǎn)黨及時(shí)發(fā)出《中共中央關(guān)于皖南事變的指示》，化解危機(jī)，狠擊第二次反共高潮，打擊國民黨頑固勢(shì)力的囂張氣焰。同時(shí)，此舉擴(kuò)大了中國共產(chǎn)黨的政治影響力，對(duì)中國抗戰(zhàn)的政局和戰(zhàn)局產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

危機(jī)前夕：蔣介石的反共陰謀

1939年1月21日，蔣介石把持的國民黨五屆五中全會(huì)確定了“溶共、防共、限共、反共”的反動(dòng)方針，試圖破壞抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，削弱中國共產(chǎn)黨的力量。

國民黨一方面通過政治、經(jīng)濟(jì)、交通、外交等方面的嚴(yán)密封鎖，隔絕中國共產(chǎn)黨抗日根據(jù)地與外部的聯(lián)系；另一方面，取締中國共產(chǎn)黨創(chuàng)辦的報(bào)刊，阻斷中國共產(chǎn)黨的輿論宣傳，歪曲中國共產(chǎn)黨反抗侵略的事實(shí)真相，塑造中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)“游而不擊”“破壞抗戰(zhàn)、危害國家”的負(fù)面形象，圖謀為國民黨頑固派的軍事摩擦制造借口。

新四軍在對(duì)日作戰(zhàn)中一直以作風(fēng)頑強(qiáng)、敢打敢拼著稱，摧毀了其根據(jù)地周邊的日本侵略者設(shè)置的所有據(jù)點(diǎn)。新四軍強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力，令國民黨方面很是不安，他們先后制造了一系列軍事摩擦，試圖運(yùn)用軍事手段來遏制中國共產(chǎn)黨武裝力量的發(fā)展。1940年7月16日，蔣介石炮制出“中央提示案”，規(guī)定八路軍、新四軍由50萬人縮編到10萬人，全部開到魯北、晉北和河北省一帶，企圖沿黃河封鎖八路軍、新四軍，并借日偽之手予以削弱、消滅。當(dāng)時(shí)，中國共產(chǎn)黨在華北各抗日根據(jù)地的直接力量已有50萬人之眾，除了30萬軍隊(duì)以外，還有負(fù)責(zé)其他方面的工作人員20萬人，他們的生活和斗爭(zhēng)在日軍的殘酷“掃蕩”下本就非常艱難：根據(jù)地日益縮小，糧食等物資供給極度匱乏，而皖南新四軍整體北移對(duì)中國共產(chǎn)黨華北各抗日根據(jù)地的物資供應(yīng)無異于雪上加霜。國民黨調(diào)離新四軍，試圖趁機(jī)鞏固華中地區(qū)尤其是長(zhǎng)江中下游心腹之地的統(tǒng)治，坐收漁人之利。中國共產(chǎn)黨從維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的民族大義出發(fā)，在新四軍的駐防問題上對(duì)蔣介石采取讓步。然而，國民黨卻得寸進(jìn)尺，變本加厲。

1940年10月19日，蔣介石以國民政府軍事委員會(huì)的名義，致電十八集團(tuán)軍總司令朱德、副總司令彭德懷和新四軍軍長(zhǎng)葉挺，顛倒是非，肆意污蔑八路軍、新四軍，并將“中央提示案”以最后決定的形式提出，強(qiáng)令黃河以南的八路軍、新四軍在一個(gè)月內(nèi)全部開赴黃河以北。這就是臭名昭著的《皓電》?！娥╇姟方议_了國民黨頑固派掀起第二次反共高潮的序幕。讓新四軍移駐華北不是蔣介石的根本目的，蔣介石是要尋找借口將新四軍徹底消滅。只要中國共產(chǎn)黨方面表示不執(zhí)行命令，他就以中國軍隊(duì)最高統(tǒng)帥執(zhí)行軍法的名義，對(duì)新四軍進(jìn)行軍事制裁。國民黨頑固派緊鑼密鼓地準(zhǔn)備著，一場(chǎng)更大的陰謀已經(jīng)醞釀成熟。

危機(jī)來臨：中國共產(chǎn)黨的奮力反擊

皖南事變紀(jì)念館

1941年1月4日，葉挺、項(xiàng)英率領(lǐng)新四軍軍部、一個(gè)教導(dǎo)團(tuán)、一個(gè)特務(wù)團(tuán)和第一支隊(duì)、第二支隊(duì)、第三支隊(duì)各兩個(gè)團(tuán)，共9000余人奉命北上，由涇縣的云嶺（新四軍軍部所在地）起程，向茂林前進(jìn)。茂林地區(qū)叢山環(huán)繞，斷崖絕壁，國民黨預(yù)先在這里布置了由顧祝同、上官云相指揮的7個(gè)師（8萬余人）。新四軍到達(dá)茂林后，國民黨軍立即對(duì)其實(shí)行包圍、襲擊。新四軍指戰(zhàn)員倉促應(yīng)戰(zhàn)，并致電國民黨當(dāng)局質(zhì)問。但蔣介石詭稱已命令顧祝同查詢真相，實(shí)則密令各部切實(shí)執(zhí)行其“一網(wǎng)打盡，生擒葉、項(xiàng)”的陰謀。新四軍指戰(zhàn)員在軍長(zhǎng)葉挺的指揮下，奮不顧身，英勇抗擊國民黨部隊(duì)的圍攻。經(jīng)七天七夜的血戰(zhàn)，新四軍終因眾寡懸殊，彈盡糧絕，除傅秋濤等率領(lǐng)3000余人突圍外，大部分壯烈犧牲。軍長(zhǎng)葉挺親赴敵一○八師師部談判，竟被扣押；副軍長(zhǎng)項(xiàng)英、參謀長(zhǎng)周子昆、政治部主任袁國平等遇難。

為了掩蓋真相、混淆視聽，1月17日，蔣介石反咬一口，宣布新四軍“叛變”，取消其番號(hào)，將軍長(zhǎng)葉挺“革職”“交軍法審判”，并令湯恩伯、李品仙的軍隊(duì)20余萬人進(jìn)攻江北新四軍。至此，國民黨發(fā)動(dòng)的第二次反共高潮已達(dá)頂點(diǎn)。國民政府軍事委員會(huì)將皖南事變定性為整飭軍紀(jì)問題，強(qiáng)調(diào)事變絕不牽涉政治或黨派問題，而純是一個(gè)軍紀(jì)問題，將責(zé)任歸咎于新四軍“違反軍紀(jì)，不遵調(diào)遣，且襲擊前方抗戰(zhàn)各部隊(duì)，實(shí)行叛變”，以此來淡化政治色彩，以便可以從容收?qǐng)?。面?duì)國民黨的丑陋表演，1月18日，中國共產(chǎn)黨發(fā)布《中共中央關(guān)于皖南事變的指示》（以下簡(jiǎn)稱《指示》），作為反擊國民黨頑固派的行動(dòng)指南，主要從政治、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和國際等方面奮起反擊，揭露皖南事變的反共陰謀。

在政治方面，中共中央對(duì)國民黨歪曲事實(shí)的輿論宣傳發(fā)起反擊，在《指示》中向全社會(huì)公開皖南事變的真相，宣布皖南事變絕非所謂軍紀(jì)問題，而“是抗戰(zhàn)以來國共兩黨間，也是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部空前的嚴(yán)重事變，應(yīng)該引起全黨及全國人民的注意。國民黨現(xiàn)已公開宣布新四軍叛變，葉挺交付軍法審判。國民黨這一政治步驟，表示他自己已在準(zhǔn)備著與我黨決裂，這是七七抗戰(zhàn)以來國民黨第一次重大政治表現(xiàn)”。中國共產(chǎn)黨通過《指示》擺事實(shí)、講道理，公布大量國民黨頑固派制造反共摩擦的證據(jù)，揭露其在軍事、政治、新聞、外交等方面對(duì)中國共產(chǎn)黨的封鎖和限制，將皖南事變定性為政治問題、黨派問題，揭露了國民黨陰險(xiǎn)毒辣、沒有信義、沒有道德的真面目，讓中國乃至全世界都了解，這是國民黨對(duì)中國共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治迫害，深刻剖析了皖南事變的原因，即國民黨頑固派的積極反共、消極抗日政策，要求國民黨公開處理皖南事變，停止“剿共”，反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)，一致抗日等。1月20日，中國共產(chǎn)黨中央革命軍事委員會(huì)發(fā)布命令和談話，表示如果國民黨方面不及時(shí)妥善處理，中國共產(chǎn)黨代表將拒絕出席第二屆國民參政會(huì)。1月23日，中國共產(chǎn)黨公開發(fā)表《新四軍將領(lǐng)就職通電》，宣布重組新四軍軍部，次日以新四軍將領(lǐng)名義通電全國，聲討國民黨頑固派。

在宣傳方面，《指示》提出了“立刻釋放葉軍長(zhǎng)，釋放一切被俘將士，撫恤傷亡，懲辦禍?zhǔn)住薄胺磳?duì)內(nèi)戰(zhàn)，中國人不打中國人，前線國軍同八路軍新四軍團(tuán)結(jié)起來，槍口一致對(duì)日”等口號(hào)，矛頭直指國民黨頑固派，在社會(huì)上引起了轟動(dòng)。周恩來奮筆疾書，在《新華日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了哀悼新四軍將士的悼詞和挽聯(lián)：“為江南死國難者志哀?！薄扒Ч牌嬖?，江南一葉；同室操戈，相煎何急??？”這滿含悲憤的25個(gè)字，更是激發(fā)了人們對(duì)于國民黨的不滿情緒。同時(shí)，在重慶的中國共產(chǎn)黨黨員、民主黨派和愛國人士以中共中央南方局為陣地，以重慶《新華日?qǐng)?bào)》和《群眾》周刊等黨報(bào)黨刊為主要渠道，報(bào)道皖南事變真相，揭露國民黨頑固派消極抗日、積極反共的事實(shí)，指出皖南事變是國民黨頑固派向日本妥協(xié)投降的體現(xiàn)，而中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的八路軍和新四軍是全心全意抗日的有生力量。

在統(tǒng)戰(zhàn)方面，中國共產(chǎn)黨一方面在《指示》中宣示了“堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持進(jìn)步”的政治立場(chǎng)，向全社會(huì)表達(dá)了繼續(xù)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)各方力量，維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，反對(duì)侵略的決心。另一方面，積極爭(zhēng)取中間勢(shì)力，得到各民主黨派和進(jìn)步團(tuán)體的支持。許多中間黨派領(lǐng)導(dǎo)人和進(jìn)步民主人士紛紛向蔣介石和國民政府施加壓力。如《宋慶齡、柳亞子、何香凝、彭澤民上蔣介石書》《陳嘉庚參政員致國民參政會(huì)轉(zhuǎn)國民政府電》《上海各界民眾團(tuán)體呼吁團(tuán)結(jié)快郵代電》等，呼吁蔣介石、國民黨以國家危亡為重，停止分裂，維護(hù)團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)。各界的密切關(guān)注逐漸形成一股有利于中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督力量，讓國民黨不得不慎重對(duì)待此后反共與投降的錯(cuò)誤舉動(dòng)。

在國際方面，中國共產(chǎn)黨在《指示》中準(zhǔn)確研判了國際形勢(shì)，利用蘇聯(lián)、美國、英國等需要國共合作在中國戰(zhàn)場(chǎng)牽制日本的需求，積極爭(zhēng)取蘇聯(lián)、美國、英國等盟國援助。周恩來領(lǐng)導(dǎo)中共中央南方局外事組打破輿論封鎖，與各國駐華官員和記者保持密切聯(lián)系，向各國揭露皖南事變真相。美國、英國政府也派人對(duì)皖南事變的真相進(jìn)行調(diào)查，從自身國家利益出發(fā)，要求蔣介石停止沖突行為。蘇聯(lián)《真理報(bào)》在報(bào)道中抨擊國民黨以“黨派褊狹之動(dòng)機(jī)”，進(jìn)攻新四軍，“無異于擴(kuò)大內(nèi)戰(zhàn)，結(jié)果唯有削弱中國而已”。中國共產(chǎn)黨在國際社會(huì)上贏得廣泛的支持和同情，使國民黨頑固派在反共方面孤立無援。

危機(jī)化解：反共高潮遭到粉碎

國民黨頑固派發(fā)動(dòng)皖南事變，制造摩擦、分裂抗日陣營的行徑，是非常不得人心的。在國際國內(nèi)的多方壓力之下，蔣介石陷入了空前孤立和被動(dòng)的狼狽境地，不得不在1941年3月6日召開的國民參政會(huì)第二屆會(huì)議上發(fā)表演說，“保證”以后絕不再有“剿共”的軍事行動(dòng)，愿意與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)一致，抗戰(zhàn)到底。接著，國民參政會(huì)選舉董必武為駐會(huì)參政員，蔣介石約請(qǐng)周恩來面談，答應(yīng)解決國共之間的若干問題。至此，第二次反共高潮被粉碎。

皖南事變之前，國民黨頑固派的反共行動(dòng)大多是在“戰(zhàn)而不宣”的狀態(tài)下進(jìn)行的，中國共產(chǎn)黨為了維護(hù)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線大局，往往采取忍讓態(tài)度，僅對(duì)制造反共摩擦的國民黨頑固派作出有限度的反擊，但從未在全局層面公開聲討國民黨。皖南事變將國共之間的矛盾充分暴露后，中國共產(chǎn)黨第一時(shí)間發(fā)布《指示》，在開展針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)的同時(shí)，不忘以抗日大局為重，堅(jiān)持既聯(lián)合又斗爭(zhēng)、以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)的方針，結(jié)合有理、有利、有節(jié)的斗爭(zhēng)策略，給蔣介石和國民黨頑固派以堅(jiān)決回?fù)?，使之在確鑿的證據(jù)面前理屈詞窮，不得不將此次反共行動(dòng)草草收?qǐng)??！吨甘尽吩诮鉀Q皖南事變、反擊國民黨頑固派的過程中起到了提綱挈領(lǐng)的作用，成為打退第二次反共高潮的關(guān)鍵一招。

皖南事變對(duì)中國共產(chǎn)黨是一場(chǎng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。事實(shí)證明，《指示》對(duì)于當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外形勢(shì)研判準(zhǔn)確，對(duì)問題的定性恰當(dāng)，抓住了主要矛盾，綜合運(yùn)用多種方式粉碎化解了危機(jī)，提升了中國共產(chǎn)黨的威信，對(duì)于當(dāng)下黨在建設(shè)中國特色社會(huì)主義事業(yè)中防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、處理突發(fā)事件具有重要的借鑒作用。