“養(yǎng)豬宰豬”的副縣長

張新

貪腐夫妻同堂受審，對所犯罪行悔恨莫及

物色 “肥豬人選”

1956年出生的易某玲，是土生土長的江蘇南京溧水區(qū)人，其父輩均為農(nóng)民。20世紀(jì)70年代中期，易某玲高中畢業(yè)后，憑著活潑開朗的性格和一副好嗓音，成了當(dāng)?shù)毓绲囊幻麖V播員。由于她表現(xiàn)出色，得到領(lǐng)導(dǎo)的器重，兩年后，易某玲被提升為公社團委書記，從此走上仕途。在團委書記這個位置上，易某玲經(jīng)人介紹結(jié)識了當(dāng)時還是軍人的張世龍，不久，兩人便結(jié)為夫妻?；楹?，張世龍轉(zhuǎn)業(yè)回到原籍溧水區(qū)，并被分配到溧水區(qū)國稅局工作。接著，他們的女兒出生。在之后的20多年里，易某玲步步高升，2000年成為溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)黨委書記。而張世龍此時只是溧水區(qū)國稅局人事教育科的副主任科員。

易某玲當(dāng)上鎮(zhèn)黨委書記后，巴結(jié)討好她的人也多了起來。易某玲漸漸變得飄飄然，思想也發(fā)生變化。她希望自己女兒未來的生活可以過得更優(yōu)越，為此她需要更多的錢。從愛崗敬業(yè)的人民公仆，蛻化成以權(quán)謀私的腐敗分子，在易某玲人生的墮落軌跡中，溧水區(qū)某房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長吳某扮演了極為重要的角色。法院認定，易某玲受賄的192.7萬元中，吳某就“貢獻”了161.2萬元。吳某是易某玲有意培養(yǎng)的一頭斂財“肥豬”。

吳某原是溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)一家鎮(zhèn)辦房地產(chǎn)公司的副主管，為人頭腦活絡(luò)，善于迎合領(lǐng)導(dǎo)，他和易某玲的關(guān)系很不錯，自易某玲當(dāng)上鎮(zhèn)黨委書記后，吳某認為自己發(fā)財?shù)臋C會要到了。為了與易某玲保持更加密切的關(guān)系，從1999年開始，吳某以拜年、探望為名來到易某玲的家中，除送上高檔禮品外，還加贈一個裝有1萬元現(xiàn)金的大紅包。易某玲開始還假意推辭，后來也坦然接受了。在易某玲看來，撈錢“安全系數(shù)”必須高，可以先物色一個可靠人選，將其培養(yǎng)成富翁后，再從其身上“取”錢。這樣“撈”錢最穩(wěn)妥，也能實現(xiàn)“雙贏”。她覺得此計是上策，不會被人輕易發(fā)現(xiàn)。經(jīng)過反復(fù)“篩選”，易某玲最終確定吳某為合適的培養(yǎng)人選。

2001年7月，政府部門推動吳某所在的房地產(chǎn)公司改制，吳某有意“拿下”該公司。可當(dāng)時公司的負責(zé)人是王某，王某知道吳某想與他競爭后，很不服氣。經(jīng)人“提醒”，王某找到易某玲，送上5萬元現(xiàn)金?？墒遣痪?，公司改制后的法定代表人仍然被更改為吳某，王某不得不認輸。在接下來的時間里，只要吳某的公司遇到困難，易某玲都會出面幫他解決。2001年9月初，吳某的公司拿到一塊地用來開發(fā)項目，可是公司缺少資金繳納土地出讓金。吳某去找易某玲，易某玲立刻從鎮(zhèn)里為他借到90萬元，使公司的開發(fā)項目順利開工。同年底，易某玲接受吳某的請托，出面與溧水區(qū)政府協(xié)調(diào)，并形成一份會議紀(jì)要，讓吳某的公司得到了88畝土地的開發(fā)權(quán)。

養(yǎng)肥富翁開始“割肉”

吳某懂得感恩，深知這樣的關(guān)系是需要“維護”的。2001年9月上旬，易某玲送女兒到美國留學(xué)，吳某獲得消息后，第一時間趕到她家里，送上10萬元學(xué)費。

2003年2月，易某玲由鎮(zhèn)黨委書記被提升為副縣長，具體分管城建工作。易某玲當(dāng)上了副縣長，最興奮的人莫過于吳某，在他看來，自己發(fā)財?shù)臋C會更大了。在易某玲的幫扶和關(guān)心下，吳某在縣城“小西門”等地塊的開發(fā)上突飛猛進。隨著房價一路攀升，至2005年初，吳某已經(jīng)成了億萬富翁。吳某發(fā)財后自然不會忘記易某玲，每年春節(jié)照舊會去拜年、送錢送物。2005年，易某玲的女兒從國外留學(xué)歸來后，每年的春節(jié)兩家人都在一起聚餐，吳某每次都給易某玲女兒2萬元“壓歲錢”。易某玲女兒回國后，決定在上海定居發(fā)展。2006年5月，易某玲打算在上海給女兒買房子，但上海的房價太高了。關(guān)鍵時刻，易某玲想到了吳某。

一天，吳某來到易某玲的辦公室閑聊，易某玲很快把話題引到想在上海為女兒買房上，并抱怨說：“現(xiàn)在上海的房價太貴了，為了給女兒買房，女兒、女婿都在找親戚湊錢?！薄胺績r是貴啊，回頭我給你弄點錢吧?！睕]等易某玲把話挑明，吳某便明白了。見吳某反應(yīng)這么快，易某玲回應(yīng)道：“好吧，那就算我先跟你借的。”

第二天上午，吳某從銀行取了100萬元放在車上，接著就打電話給易某玲的丈夫張世龍：“你女兒買房子困難，我給你弄了點錢，你有空就來取吧?！睆埵例堧S即開車過去，大大方方地將100萬元收下扔進自己車內(nèi)，說了聲“謝謝”。易某玲名義上說“借”，但既沒有打借條，事后也不談還錢的事。2007年9月間，張世龍以女兒的名義投資了一家粉末廠，并以這個理由去找吳某幫忙，他直接開口要40萬元。吳某不好推辭，很快將40萬元現(xiàn)金送到張世龍手上。案發(fā)后，吳某向辦案人員直言：“易某玲養(yǎng)‘肥了我，她肯定是要‘宰我的，我被‘宰得不輕啊！”

視房地產(chǎn)商為“獵物”

南京某房地產(chǎn)公司副總經(jīng)理李某是易某玲“喂養(yǎng)”的另一頭“肥豬”。

在一次飯局上，李某通過他人介紹結(jié)識了易某玲。席間，李某邀請易某玲前往“視察”。幾經(jīng)交往，易某玲覺得李某為人不錯，就交了他這個“朋友”。不久，李某的公司在溧水區(qū)開發(fā)“東方名城”項目。2004年春節(jié)后，“東方名城”項目在推進中遇到了麻煩。由于拆遷的歷史遺留問題，不少當(dāng)?shù)匕傩辗舛鹿さ氐拇箝T，導(dǎo)致工程停工一個多月，損失達600萬余元。李某找到易某玲求助，易某玲出面解決了“老大難”問題，讓工程得以開工。同年，“東方名城”房子要交付了，可是，由于政府還沒有確定小區(qū)水電的規(guī)劃方案，導(dǎo)致小區(qū)不能按時通水、通電。李某再次找易某玲，易某玲當(dāng)即召集相關(guān)部門商量，解決了李某的困難。

易某玲對李某這樣的房地產(chǎn)商有求必應(yīng)，她清楚幫了房地產(chǎn)商的忙，遲早會有回報的，李某也是她手中斂財?shù)囊粋€“獵物”。2005年春節(jié)前，李某從公司財務(wù)支取了5萬元現(xiàn)金送到易某玲的家中，易某玲“笑納”了這筆錢。但事實上，易某玲的“胃口”遠不止于此。2005年6月，她和丈夫商量如何才能從李某的公司多弄些“好處”。張世龍稱：“這個好辦，我們買他公司開發(fā)的一套房子就是了，他們總不能按市場價收我們的錢吧！”易某玲覺得這個做法比要錢安全，當(dāng)即表示同意。很快，夫妻倆選中了“東方名城”一套近200平方米的房子。張世龍給李某打電話，透露了買房的想法。一聽說易某玲要買他們的房子，李某欣然同意，馬上向公司老總匯報?！斑@套房子的銷售價格是每平方米2400余元，成本價是1350元左右，你看放在什么價格比較合適？”李某與張世龍見面時，小心翼翼地詢問?！安蛔屇銈兲澅究偪梢粤税?？”張世龍直言。經(jīng)過兩人的商談，房價最終確定為每平方米1400元。

可張世龍回家把確定的房價告訴妻子后，易某玲卻不同意：“我們不能以這個價格買房子，傳出去影響不好?！崩钅车弥笮闹敲鳎骸斑@樣吧，我們按正常價格開票，再送你們一筆交房款?！币姀埵例埫嬗须y色，李某趕緊說：“沒事，我會處理好的?！庇谑牵钅硰墓举~上給了張世龍20萬元現(xiàn)金，張世龍按市場價買下這套房子。可實際上，這樣算下來，易某玲夫婦買下的這套房，比市場價便宜了近一半。李某向公司老總匯報情況后，老總憤然地說：“這真是一對貪婪夫婦，一唱一和?！?/p>

2007年底，易某玲卸任副縣長，擔(dān)任溧水區(qū)人大常委會副主任，后來又兼任縣總工會主席。易某玲搞權(quán)錢交易長達10年之久，吳某是其中最大的“金主”，其他凡有求于易某玲的人，大多通過張世龍攀上易某玲，收受好處方面基本上都是張世龍“沖”在前面。

夫妻同堂受審?fù)纯蘖魈?/h3>

一次又一次的受賄、索賄，紙終于包不住火。2009年8月初，當(dāng)時的南京市人民檢察院反貪局接到江蘇省人民檢察院關(guān)于易某玲在任溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委書記和副縣長期間，利用職務(wù)便利，收受他人賄賂的線索。市檢察院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，派出精干力量進行調(diào)查。在溧水區(qū)紀(jì)委協(xié)調(diào)下，南京市人民檢察院反貪局對相關(guān)行賄人進行了審查，初步掌握了吳某等人向易某玲行賄的證據(jù)。

隨后，南京市紀(jì)委迅速會同市檢察院反貪局組成聯(lián)合調(diào)查組，正式立案展開調(diào)查。

與調(diào)查小組事先分析的一樣，易某玲顯然已作了充分準(zhǔn)備。談話期間，她不僅不交代問題，而且態(tài)度惡劣。其涉嫌共同受賄的丈夫則外逃躲避，她的家人也到處活動，甚至采取通過給易某玲送衣服，故意將衣服袖口、領(lǐng)口用針縫上、繡英文字母等方式，暗示易某玲封口，對抗調(diào)查。很快，躲避調(diào)查的張世龍被找到，辦案機關(guān)通過深入細致的政策攻勢與外圍調(diào)查，查清了張世龍、易某玲夫婦涉嫌共同收受（索?。┵V賂的犯罪事實。易某玲和張世龍被依法逮捕后不久，兩人被“雙開”。

2010年5月10日，南京市中級人民法院公開開庭審理易某玲、張世龍涉嫌受賄犯罪一案。根據(jù)南京市檢察院指控：1999年至2009年間，被告人易某玲利用擔(dān)任溧水區(qū)永陽鎮(zhèn)黨委書記等職務(wù)上的便利條件，在公司改制、房地產(chǎn)開發(fā)等方面為他人謀取利益，收受或伙同被告人張世龍收受吳某、李某、王某等人給予的錢物，折合人民幣共計192.7萬元，其中，被告人張世龍參與收受人民幣160萬元。面對指控，易某玲夫婦對犯罪事實供認不諱。

2010年6月18日上午，南京市中級人民法院對民眾與媒體高度關(guān)注的易某玲、張世龍受賄案作出一審公開宣判。經(jīng)法院審理，認同檢察機關(guān)的所有指控。南京市中級人民法院認為，被告人易某玲、張世龍利用易某玲國家工作人員職務(wù)上的便利，共同收受他人財物人民幣160萬元，為他人謀取利益;被告人易某玲還單獨收受他人財物人民幣32.7萬元，為他人謀取利益，其行為均已構(gòu)成受賄罪。易某玲、張世龍系共同犯罪，易某玲在共同犯罪中起主要作用，系主犯。張世龍在共同犯罪中起次要作用，系從犯。

鑒于易某玲和張世龍在審查中有檢舉揭發(fā)其他人員犯罪的立功表現(xiàn)，南京市中級人民法院依法分別給予二人從輕和減輕處罰。以受賄罪判處易某玲有期徒刑10年，并處沒收財產(chǎn)人民幣35萬元;以受賄罪判處張世龍有期徒刑4年。兩被告人犯罪所得人民幣192.7萬元予以追繳，上繳國庫。易某玲的斂財夢破滅了，聽完法官的宣判后，她和丈夫在法庭上泣不成聲。可惜這懺悔的淚水來得太遲了！

案后思

辦案檢察官說，女貪養(yǎng)肥富翁后對其“割肉”的案例給人的警示是多方面的，最重要的一點是官員的權(quán)力太大，尤其是“一把手”不受制約，導(dǎo)致腐敗高發(fā)。

其實，權(quán)力造富、“養(yǎng)豬割肉”這種斂財方式引起了一些官員的共鳴。有貪官交代：“我在運作權(quán)力，幫這些人得到優(yōu)惠政策的時候，我腦子里就在盤算，哪一天我有什么事情需要他們的時候，他們肯定會回報我的。”

華東政法大學(xué)某教授指出，在官員“養(yǎng)豬論”的背后，還是“權(quán)力尋租”這條貪官“原罪”在作祟。這些無法直接“自肥”之人，將“權(quán)力飼料”灌填于“肥豬”之口，借其長大后隨意“割取”。而且越是“權(quán)力資源”豐富者飼養(yǎng)的“肥豬”，越是“飼料”豐富。他們豢養(yǎng)“肥豬”的社會危害也更加巨大。

“養(yǎng)豬割肉”赤裸裸地象征著貪官思想上那完全墮落的浮標(biāo)，是恬不知恥的貪腐邏輯。腐敗的本質(zhì)在于濫用權(quán)力，給予權(quán)力強有力的制度約束是防止腐敗的根本之道。此案讓人深思的是，必須緊緊抓住對官員權(quán)力的監(jiān)督制約，讓權(quán)力更好地運作在陽光下，令權(quán)力難于“專握”于一人之手，才能減少或杜絕“養(yǎng)豬割肉”腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。貪婪和僥幸不光毀掉貪官自己的一生，還會給他們的親人帶來恥辱和傷痛。易某玲夫婦受賄案再次警示人們：手莫伸，伸手必被捉！

（文中人名均為化名）

編輯：夏春暉? 386753207@qq.com