高校人事政策對教育教學(xué)工作的約束和激勵(lì)作用研究

余躍 金麗佳 文曉語

摘 要：高校人事政策在促進(jìn)教育教學(xué)工作方面發(fā)揮著重要的激勵(lì)和約束作用，應(yīng)從人才引進(jìn)、教師培訓(xùn)、考核晉升、表彰激勵(lì)等各個(gè)方面引導(dǎo)教師聚焦教育教學(xué)主業(yè)，持續(xù)提高教師教育教學(xué)的主動(dòng)性和積極性。一方面，學(xué)校要統(tǒng)籌設(shè)計(jì)好教育教學(xué)相關(guān)的頂層人事政策，遴選出有優(yōu)秀教學(xué)能力的教師，并幫助教師提高教學(xué)水平，營造良好的教學(xué)環(huán)境;另一方面，基層院系要結(jié)合自身學(xué)科特點(diǎn)，充分落實(shí)學(xué)校的政策，合理安排教師的教育教學(xué)任務(wù)，勇于探索有各自學(xué)科特色的做法，營造融洽的教學(xué)氛圍，激發(fā)教師的教育教學(xué)活力。

關(guān)鍵詞：高校;人事政策;教師;教育教學(xué)

引導(dǎo)和激勵(lì)教師參與教育教學(xué)工作和提高教育教學(xué)質(zhì)量是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，既要發(fā)揮教師的主觀能動(dòng)性，又要注重建設(shè)好相關(guān)的政策制度，這就需要學(xué)校職能部門和基層院系聯(lián)動(dòng)，共同服務(wù)教育教學(xué)工作。人事政策中的約束和激勵(lì)起著重要指引作用，其目標(biāo)要有準(zhǔn)確性、針對性和穩(wěn)定性，保證與高校教育教學(xué)目標(biāo)的一致性，為促進(jìn)提升教育教學(xué)提供有效動(dòng)力[1]。人事政策的核心是選人、育人、用人，具體人事業(yè)務(wù)外延包括人才引進(jìn)、人才培養(yǎng)、考核晉升、表彰激勵(lì)等多方面的內(nèi)容。在深化人事制度改革中，要把以教育教學(xué)為核心的理念貫穿到選人、育人、用人等人事政策的各個(gè)環(huán)節(jié)，從人事工作的角度做好引導(dǎo)和激勵(lì)工作，以遴選出優(yōu)秀教學(xué)能力的教師，并把資源向承擔(dān)重要教育教學(xué)任務(wù)的教師傾斜，做到人事工作全過程注重教育教學(xué)。本文以北京大學(xué)為例，總結(jié)了人才引進(jìn)、教師培養(yǎng)、考核晉升、表彰激勵(lì)等人事政策中有關(guān)教育教學(xué)的做法，并進(jìn)行討論和探索，貫徹以教育教學(xué)為本的理念。

發(fā)揮人才引進(jìn)制度的“閥門”效果

在人才引進(jìn)環(huán)節(jié)，要充分考察引進(jìn)崗位的教學(xué)需求和候選人的教學(xué)水平。學(xué)校的教師崗位資源是有限的，要把有限的資源用在教學(xué)工作的“刀刃”上，把握好人才引進(jìn)這個(gè)“閥門”。在設(shè)定招聘崗位時(shí)，院系應(yīng)充分說明該崗位的教學(xué)需求，陳述院系可匹配支持的教學(xué)資源以及對候選人的發(fā)展預(yù)期和擬定的教學(xué)任務(wù)，以保證擬引進(jìn)教師與實(shí)際崗位所需要的教育教學(xué)內(nèi)容相匹配，院系能夠?yàn)橐M(jìn)人員提供充足的教學(xué)平臺(tái)。

在考察擬引進(jìn)教師階段，除了審議候選人的學(xué)術(shù)水平外，院系可以通過課程試講、講座報(bào)告、研討會(huì)議、學(xué)術(shù)論壇等多種形式和途徑，把教育教學(xué)能力作為考察的首要因素，察看候選人是否能夠站上講臺(tái)、站穩(wěn)講臺(tái)。以北京大學(xué)某學(xué)院為例，該學(xué)院引進(jìn)教師程序中的重要環(huán)節(jié)就是教學(xué)委員會(huì)考察候選人的教育教學(xué)能力。一是要求候選人講授一節(jié)50分鐘的課程，所講授課程必須是該學(xué)院的主干基礎(chǔ)課或?qū)I(yè)課，并且要提交所講授課程的教案。二是學(xué)院的教學(xué)委員會(huì)委員逐個(gè)和候選人溝通交流，考察候選人的教育教學(xué)能力和潛力。三是教學(xué)委員會(huì)討論候選人講授課程的表現(xiàn)和所提交教案的質(zhì)量，衡量候選人是否達(dá)到該學(xué)院的教育教學(xué)能力要求。

重視教師培訓(xùn)制度的教育價(jià)值

教學(xué)經(jīng)驗(yàn)需要逐代傳承和逐步積累，教學(xué)技巧需要相互切磋和精細(xì)打磨，因此需要開展以加強(qiáng)教師教育教學(xué)能力為目標(biāo)的持續(xù)性、系統(tǒng)性的培訓(xùn)工作，尤其是面向初走向工作崗位的青年教師，以幫助青年教師順利走上講臺(tái)。北京大學(xué)通過組織崗前培訓(xùn)、青年骨干教師培訓(xùn)、教師教學(xué)發(fā)展培訓(xùn)、青年教師學(xué)術(shù)沙龍等多種形式的培訓(xùn)工作為青年教師的職業(yè)發(fā)展提供支持。

一方面，加強(qiáng)教師間的溝通交流。資深教授們積累了數(shù)十年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)是十分寶貴的財(cái)富。學(xué)校經(jīng)常邀請資深教授們給青年教師開設(shè)講座，講述教學(xué)歷程、教學(xué)方法、教學(xué)心得等，青年教師可以從中汲取所需要的經(jīng)驗(yàn)和技巧。另外，學(xué)校還鼓勵(lì)青年教師之間的切磋交流。由于學(xué)科領(lǐng)域不同，不同院系間的青年教師同臺(tái)交流的機(jī)會(huì)很少，但青年教師間的相互交流能夠拓展視野，開創(chuàng)更加豐富的教學(xué)手段、教學(xué)方法，因此需要從學(xué)校層面統(tǒng)籌為青年教師提供交流的平臺(tái)，如學(xué)校人事部定期組織青年教師學(xué)術(shù)沙龍。

另一方面，加強(qiáng)教育教學(xué)理念和實(shí)踐能力培訓(xùn)。自2016年起，北京大學(xué)教師教學(xué)發(fā)展中心和人事部聯(lián)合實(shí)施青年教師教學(xué)發(fā)展培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)計(jì)劃包括教學(xué)與教師職業(yè)發(fā)展、教學(xué)理念與教學(xué)方法、信息化教學(xué)、教學(xué)觀摩與演練等內(nèi)容，重點(diǎn)加強(qiáng)青年教師的教育理念、教育技術(shù)和教學(xué)方法的培訓(xùn)，提升教師的教學(xué)能力，提高課程教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量。

用好考核晉升制度的監(jiān)督作用

對教師的考核晉升要求引導(dǎo)著教師的工作投入和精力分配，因此必須加強(qiáng)對教育教學(xué)工作的考核評估，把教師的教育教學(xué)工作作為人才評價(jià)的重要內(nèi)容，以鼓勵(lì)教師走向講臺(tái)，站在教學(xué)一線，提高教師參與教育教學(xué)工作的積極性，為人才培養(yǎng)投入足夠的時(shí)間和精力。

北京大學(xué)要求在教師申請晉升時(shí)必須要提供教育教學(xué)評估報(bào)告，并以此作為晉升評估的重要參考。教育教學(xué)評估報(bào)告要說明教師的課堂教學(xué)工作的情況，指導(dǎo)學(xué)生的情況，參與教學(xué)改革、教學(xué)建設(shè)的情況，參加教學(xué)培訓(xùn)的情況以及獲得有關(guān)教育教學(xué)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的情況。人事政策明確并規(guī)定了教師的教學(xué)工作量，就是為了讓教師守住教育教學(xué)的底線，把教書育人的工作放在首位。同時(shí)，根據(jù)教育部等上級部門的要求，明確要求青年教師必須積極參與并認(rèn)真做好輔導(dǎo)員或班主任工作，配合學(xué)生工作部門完善班主任選拔機(jī)制。另外，教師在申請專業(yè)技術(shù)崗位晉升時(shí)，也明確要求把教育教學(xué)成果放在首位，如教學(xué)名師獎(jiǎng)、精品課程獎(jiǎng)、國家教學(xué)成果獎(jiǎng)等激勵(lì)條件。通過充分考察教師的教育教學(xué)情況，鼓勵(lì)教師走進(jìn)課堂，走入學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活當(dāng)中，做好傳道、授業(yè)、解惑的工作。

發(fā)揮表彰激勵(lì)制度的引導(dǎo)作用

為了增加教師的獲得感、榮譽(yù)感和歸屬感，北京大學(xué)通過多種方式加強(qiáng)對教育教學(xué)的表彰和激勵(lì)，把資源向站在教學(xué)一線、承擔(dān)重要教學(xué)任務(wù)的教師傾斜。從人事政策來講，學(xué)校用于表彰激勵(lì)的資源主要包括榮譽(yù)激勵(lì)和績效激勵(lì)。

社會(huì)捐贈(zèng)是高校辦學(xué)資源的重要支撐，高?？衫蒙鐣?huì)捐贈(zèng)設(shè)立獎(jiǎng)教金，用于表彰在教書育人方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀教師，這既是對教師在教育教學(xué)方面辛苦付出的認(rèn)可，同時(shí)也增強(qiáng)了教師的獲得感。近五年，北京大學(xué)組織評選和表彰了一千多人次的獎(jiǎng)教金項(xiàng)目，在一定程度上激勵(lì)了在教育教學(xué)崗位上表現(xiàn)優(yōu)秀的教師。另外，在教育崗位工作滿三十年也是教師的重要榮譽(yù)之一，是諸多高校堅(jiān)持已久的重要傳統(tǒng)，也是對教師兢兢業(yè)業(yè)為教育事業(yè)奉獻(xiàn)的肯定。高校應(yīng)積極組織做好表彰工作，充分發(fā)揮好教書育人楷模的榜樣作用。

在績效分配時(shí)，應(yīng)充分考慮教師的教育教學(xué)工作。例如：北京大學(xué)在整體評價(jià)院系的年度績效時(shí)，將教育教學(xué)評價(jià)設(shè)置了極其重要的比重。同時(shí)，學(xué)校一直堅(jiān)持“按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬、強(qiáng)化激勵(lì)、突出重點(diǎn)”的原則，要求院系不斷完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)向教學(xué)一線教師傾斜、向優(yōu)秀青年教師傾斜，充分調(diào)動(dòng)教職工的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳迪. 高校教師教學(xué)激勵(lì)模式研究[D].哈爾濱：哈爾濱工業(yè)大學(xué)，2014.

（作者單位：北京大學(xué)人事部）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]