牛背梁國家森林公園旅游競爭力研究

楊瑛娟，穆鍇，吳燕楠

（1.商洛學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西商洛 726000；2.西安理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西西安 710054）

在當(dāng)下快速發(fā)展的中國，森林旅游作為一種不同于城市旅游的綠色旅游，因集修養(yǎng)、娛樂、消遣、恢復(fù)健康為一體，越來越成為大眾旅游的首選。牛背梁位于秦嶺東段最高峰，距西安約56 km，有著豐富的植被資源和動(dòng)物資源。這為牛背梁成為國家森林公園提供了天然優(yōu)勢，但牛背梁作為新興的國家森林公園，競爭力相對(duì)較弱，因此本文結(jié)合鉆石模型從多方面對(duì)牛背梁國家森林公園的競爭力進(jìn)行分析，進(jìn)而提出提高其競爭力的針對(duì)性策略。

對(duì)森林公園的旅游競爭力，國內(nèi)旅游領(lǐng)域的專家進(jìn)行了深刻的研究探討。理論研究方面，田穎認(rèn)為發(fā)展森林旅游是森工企業(yè)促進(jìn)自身發(fā)展的需要，也是提高當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展水平的必然要求[1]；陳研波認(rèn)為滿足旅游者回歸自然的心理需求,是森林旅游產(chǎn)品的宗旨[2]；李影認(rèn)為森林公園旅游產(chǎn)品與其他旅游產(chǎn)品相比,更加依賴于旅游資源的自然性[3]。實(shí)證研究方面，周躍華[4]、肖小英[5]、程志蓮[6]、李燕[7]、林碧蝦[8]、趙金發(fā)[9]、陳麗君[10]、李金[11]等結(jié)合各地國家森林公園的實(shí)際情況對(duì)其發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)的解決對(duì)策，為森林公園的發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。本文在借鑒前人的基礎(chǔ)上，以牛背梁國家森林公園為研究對(duì)象，利用鉆石模型分析與實(shí)地調(diào)研分析相結(jié)合的方法，針對(duì)牛背梁國家森林公園所存在的問題，提出具體措施，以期為牛背梁國家森林公園競爭力的提升起到一定的借鑒意義。

一、基于鉆石模型的牛背梁國家森林公園競爭力分析

鉆石理論，又稱國家競爭優(yōu)勢理論，是由美國哈佛商學(xué)院戰(zhàn)略學(xué)家邁克爾·波特1990年提出的，他認(rèn)為一個(gè)國家某個(gè)產(chǎn)業(yè)是否形成整體優(yōu)勢，是否具有較強(qiáng)的競爭力，取決于六個(gè)元素的作用，即生產(chǎn)要素，需求條件，相關(guān)產(chǎn)業(yè)及支持產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競爭對(duì)手，機(jī)遇與政府行為[12]。本文利用鉆石模型（生產(chǎn)要素、需求判斷、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、同行業(yè)的競爭、政府、機(jī)遇等六方面）對(duì)牛背梁國家森林公園旅游競爭力進(jìn)行探討，以求獲得更加科學(xué)的結(jié)論。

（一）生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素指的是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)所必要的生產(chǎn)要素和環(huán)境條件。根據(jù)牛背梁國家森林公園的特點(diǎn)，其生產(chǎn)要素包括森林旅游的自然地理資源、氣候資源、野生動(dòng)植物資源、天然文化資源。

1.地理資源

牛背梁是黃河和長江的分水嶺，屬于秦嶺的主山脊。秦嶺山脈大致形態(tài)是南北走向，且南坡緩而長北坡險(xiǎn)而短，相對(duì)于其北坡而言，牛背梁更容易攀登，身體素質(zhì)較好的游客用半天的時(shí)間就可以成功攀登至牛背嶺頂峰觀景臺(tái)，身體素質(zhì)較差的游客也可以借助纜車或園內(nèi)游覽大巴到達(dá)頂峰，觀賞牛背梁國家森林公園的美景。

2.氣候資源

牛背梁屬于暖溫帶與北亞熱帶氣候交錯(cuò)區(qū)，由于海拔較高，氣壓較低，年平均氣溫為950 mPa，海拔為2 000～2 500 m，屬于較高山體，經(jīng)常受西伯利亞冷空氣的影響，大氣環(huán)流活躍，因此整個(gè)山體常年有云霧包圍，形成“云?！薄办F谷”等優(yōu)美景觀。

3.野生動(dòng)物和植被資源

由于牛背梁氣候的垂直分布，間接導(dǎo)致了植被的垂直分布，海拔1 000～1 500 m為落葉闊葉林帶，海拔1 500～2 300 m為針闊葉混交林帶，海拔2 300～2 800 m為針葉林帶[13]。在動(dòng)物資源方面，牛背梁有獸類33種，鳥類157種，兩棲爬行類動(dòng)物29種，一級(jí)保護(hù)動(dòng)物有羚牛、豹子、金雕；二類保護(hù)動(dòng)物有黑熊、金貓、毛冠鹿、白冠長尾鳥、紅腹錦雞等。

4.文化資源

秦嶺自古就是南北交通的屏障，因此成就了秦嶺主脊牛背梁兩邊不同的文化。在牛背梁國家森林公園可以同時(shí)體驗(yàn)到秦楚文化的交融并存，尤其是這里楚文化氛圍非常濃厚，其山歌、風(fēng)俗、禮儀、飲食、文化，居民都非常有特色。

雖然牛背梁的資源非常豐富，但隨著人類對(duì)森林公園的過度改擴(kuò)建，某些動(dòng)植物甚至面臨瀕危的境地，過度的旅游開發(fā)造成了森林資源的破壞，最后可能造成對(duì)動(dòng)植物資源不可挽回的傷害。此外，雖然目前我國的經(jīng)濟(jì)水平提高了，但居民的整體文化水平存在差異，不文明的舉動(dòng)會(huì)造成對(duì)森林資源的破壞，影響游客對(duì)牛背梁國家森林公園的旅游體驗(yàn)。

（二）需求要素

如表1所示，牛背梁國家森林公園在2015—2018年接待游客數(shù)量和公園門票收入呈現(xiàn)逐年上升趨勢。其中2015—2017年接待游客量和公園門票收入增長比較迅速，但2017年由于牛背梁的牛背峰、猴子崖被劃為牛背梁自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，已被封鎖，游客無法進(jìn)行參觀，因此牛背梁的旅游景點(diǎn)較原來有所減少，使得2017年接待游客數(shù)量和公園門票收入的增幅有所下降，但整體仍呈上升趨勢。

表1 2015—2018年背梁游客接待情況

牛背梁國家森林公園距省會(huì)城市西安近，自駕游時(shí)間短，是許多上班族周末放松心情，體驗(yàn)森林景觀的好去處。但目前陜西省屬于國家森林公園就有35家，而西安市周邊森林公園將近20多家，森林公園較多，且密集程度高，競爭比較激烈。且牛背梁和大多數(shù)森林公園一樣，都屬于觀光型的旅游景點(diǎn)，且旅游項(xiàng)目特色不足，競爭性相對(duì)較弱。

（三）相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)

旅游業(yè)是一個(gè)綜合性產(chǎn)業(yè),涉及住宿、交通、餐飲業(yè)等諸多領(lǐng)域，需要相關(guān)行業(yè)的支持與配合，同時(shí)基礎(chǔ)建設(shè)也是旅游發(fā)展的必備條件。在住宿方面，到2018年底圍繞牛背梁森林公園景區(qū)約有69家酒店可以預(yù)定，其中4 km以內(nèi)的有21家，其中條件較好的酒店有4家（收費(fèi)為200～400元），如景麗大酒店、佬林客棧、牛背梁節(jié)日度假酒店，中等水平的有17家（收費(fèi)為200元以下），如嶺源農(nóng)家等，能夠基本滿足游客的休整需求。2019年底圍繞牛背梁森林國家公園約有90家酒店可以預(yù)定（包括民宿以及農(nóng)家樂式酒店），相比于2018年的幾個(gè)好評(píng)數(shù)較多的酒店，2019年在各大預(yù)定酒店的APP上可以看出還有幾個(gè)評(píng)價(jià)質(zhì)量高的酒店，如源夢居賓館、樺元宿民宿酒店、午后隱山民宿等，高等水平的酒店有11家（收費(fèi)為200元以上），在滿足游客基本的住宿需求基礎(chǔ)上，延伸了游客對(duì)酒店的體驗(yàn)感，為游客提供的個(gè)性化服務(wù)。在交通方面牛背梁距柞水縣僅18 km，距西安僅56 km，空運(yùn)有西安機(jī)場支撐，陸運(yùn)走包茂高速可直達(dá)。游客可根據(jù)自己的位置，選擇合適的出行方式，因此去牛背梁的交通還是相對(duì)完善的。在餐飲方面，牛背梁國家森林公園內(nèi)三處地方可以提供餐飲，分別是羚牛谷服務(wù)區(qū)，月亮埡服務(wù)區(qū)和紅樺林服務(wù)區(qū)。旅行途中，游客可以根據(jù)自己所在的位置選擇就餐，在這里旅游的游客還可以體驗(yàn)到柞水特色菜南山蒸碗系列、臘肉系列、土豆粉系列、土雞及土雞蛋系列等。

雖然牛背梁國家森林公園在住宿，交通，餐飲服務(wù)方面能夠基本滿足游客的需求，但從總體上看，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是存在一定的問題。由于牛背梁國家森林公園作為一個(gè)地跨三縣的大型旅游景區(qū)，旅客在長時(shí)間的旅行活動(dòng)中可能會(huì)感受到各種的身體不適，景區(qū)內(nèi)休息點(diǎn)、飲食補(bǔ)給點(diǎn)相對(duì)較少，造成游客們?cè)谟^光過牛背梁國家森林公園以后容易疲憊，觀后感不強(qiáng)，回訪度不高。

（四）同行業(yè)競爭

鑒于牛背梁國家森林公園、王順山國家森林公園、終南山國家森林公園均屬于秦嶺一脈的4A級(jí)國家森林公園，并且都是以森林、峰林景觀為主，自然景觀比較相近，且三者距離省會(huì)城市西安較近，可比性比較強(qiáng)，因此選取王順山國家森林公園和終南山國家森林公園與牛背梁國家森林公園進(jìn)行比較。

與王順山國家森林公園相比（結(jié)果見表2），在資源方面，牛背梁和王順山國家森林公園一樣，以森林、峰林為主，但牛背梁夏季氣溫低于王順山，在高溫天氣下可能更加涼爽，夏季旅游更具優(yōu)勢；在知名度方面，牛背梁和王順山知名度均不高；在區(qū)位優(yōu)勢方面，王順山國家森林公園離西安更近，并且交通便利，可能更有優(yōu)勢。

表2 牛背梁國家森林公園與王順山國家森林公園對(duì)比

與終南山國家森林公園相比（結(jié)果見表3），在地理位置和交通方面，終南山國家森林公園在位置上更具優(yōu)勢，位于省會(huì)城市西安附近，交通更加便利；在景觀特征方面，終南山國家森林公園除翠華山、南五臺(tái)、羅漢坪等景區(qū)，還擁有濃厚的宗教文化資源；氣溫方面，牛背梁與終南山相比氣溫稍低，適合夏季旅游；知名度方面，由于金庸武俠小說很多情節(jié)均以終南山為發(fā)生地，因此終南山國家森林公園的知名度相對(duì)較高。

表3 牛背梁國家森林公園與終南山國家森林公園對(duì)比

游客對(duì)森林公園的選擇受多種因素的綜合影響，雖然牛背梁國家森林公園和王順山、終南山一樣，距西安市近，但了解的人并不多，說明其宣傳度不高；而且通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)游客目前多以年輕人為主，信息時(shí)代的到來，年輕一代可以很容易通過旅游軟件了解到關(guān)于旅游的信息與評(píng)價(jià)。但是打開“攜程”APP，搜索牛背梁，發(fā)現(xiàn)牛背梁森林公園的推薦并不多，據(jù)此也可以推斷出牛背梁的熱度并不高。

（五）政府

2016年，商洛市及柞水縣政府和中國進(jìn)口銀行陜西省分行、西部投資集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作建設(shè)牛背梁國家5A級(jí)景區(qū)，合計(jì)總投資金額40億元。2019年4月25日中國秦嶺生態(tài)文化節(jié)在柞水牛背梁舉辦，擴(kuò)大了牛背梁國家森林公園的知名度。然而雖然政府給予了牛背梁一系列的幫扶政策，但作為新生森林公園，和老牌國家森林公園（太白山國家森林公園、朱雀國家森林公園等）相比，牛背梁還存在一定的差距。

（六）機(jī)會(huì)

近年來，國家大力支持發(fā)展生態(tài)旅游，商洛市響應(yīng)國家號(hào)召。作為秦嶺主山脊的牛背梁國家森林公園無論是在政策還是資金方面，都得到了當(dāng)?shù)卣拇罅χС?。牛背梁國家森林公園的景區(qū)景點(diǎn)得到了最大程度的開發(fā)，旅游產(chǎn)品越來越多，信息交通網(wǎng)更加發(fā)達(dá)，僅是2019年春節(jié)，柞水縣接待游客大約50萬人，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入2.762 3億元，同比分別增長了14.47%和17.18%。對(duì)于柞水縣來講，旅游已成為當(dāng)?shù)刈钪饕慕?jīng)濟(jì)來源，柞水也因此被稱為旅游強(qiáng)縣。柞水縣旅游整體知名度的提高，同時(shí)也為牛背梁國家森林公園的旅游發(fā)展創(chuàng)造了條件。

二、牛背梁國家森林公園競爭力提升的對(duì)策

通過波特的“鉆石模型”，從各個(gè)方面對(duì)牛背梁國家森林公園的競爭力進(jìn)行了分析，得出牛背梁無論在資源、市場需求、政府的支持力度，還是在其以后的發(fā)展、同行業(yè)的競爭中，都有它的發(fā)展優(yōu)勢，但在發(fā)展中仍存在不足。結(jié)合鉆石模型分析結(jié)果，從以下五方面提出牛背梁國家森林公園競爭力提升對(duì)策。

（一）立足生態(tài)理念，保護(hù)與開發(fā)并重

首先，做好森林公園生態(tài)保護(hù)。對(duì)古樹名木建案立冊(cè)，對(duì)珍禽異獸棲息地設(shè)立特別保護(hù)區(qū)；對(duì)自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)如猴子崖、牛背峰實(shí)行嚴(yán)格封鎖，禁止游客進(jìn)入，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)或在自然保護(hù)區(qū)不服從管理機(jī)構(gòu)管理的，根據(jù)不同情節(jié)處以罰款；其次，依靠專家的專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，設(shè)置巡護(hù)監(jiān)管線路，應(yīng)用高分辨率衛(wèi)星遙感影像等多種先進(jìn)技術(shù)與管護(hù)人員手持終端PDA相結(jié)合來收集野外巡護(hù)的數(shù)據(jù)信息；同時(shí)，派護(hù)林員不定期沿著設(shè)定的路線觀察、按要求記錄、采集野生動(dòng)植物及人類活動(dòng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù),及時(shí)將所發(fā)現(xiàn)的重要情況上報(bào),并采取行動(dòng)制止非法行為，對(duì)瀕危的動(dòng)植物進(jìn)行隱藏性保護(hù)。

（二）加快旅游特色產(chǎn)品開發(fā)，提升市場需求量

旅游產(chǎn)品創(chuàng)新能力強(qiáng),會(huì)增加游客對(duì)產(chǎn)品的吸引力，提高旅游市場需求，對(duì)拉動(dòng)旅游業(yè)競爭力效果明顯[14]。

1.開發(fā)探險(xiǎn)產(chǎn)品

牛背梁國家森林公園是以森林景觀為主的觀光型景觀，可以結(jié)合牛背梁獨(dú)特的地貌優(yōu)勢,開發(fā)戶外探險(xiǎn)產(chǎn)品，如提供野外露營探險(xiǎn)體驗(yàn)的森林公園露營，以原始部落或野人部落為主題的森林探險(xiǎn)旅館，為探險(xiǎn)愛好者或?qū)W生提供拓展訓(xùn)練的森林公園類探險(xiǎn)學(xué)校、冬令營、夏令營,借助傳說、童話、歷史故事、以及奇幻元素的探險(xiǎn)類森林主題公園。在安全條件下設(shè)置驚險(xiǎn)刺激的路段或者障礙的自駕森林公園車游等探險(xiǎn)產(chǎn)品，讓游客可以在欣賞牛背梁的美景的同時(shí)提高身體素質(zhì)，避免與周圍森林公園的同質(zhì)化競爭。

2.開發(fā)冰雪旅游產(chǎn)品

牛背梁國家森林公園和其他森林公園一樣，具有季節(jié)性的特點(diǎn)，冬季封園，這段時(shí)間屬于閑置時(shí)間。牛背梁森林公園地處秦嶺主峰，海拔為1 000～2 802 m，冬季冰雪主題產(chǎn)品尚未得到開發(fā)，可以充分利用秦嶺寒冷的氣候特點(diǎn)和冰雪環(huán)境，開展冰雪旅游項(xiàng)目，為游客冬季出游開辟新的去處。通過打造室內(nèi)滑雪場、4D冰雪體驗(yàn)，帶給游客從觀賞、到感受、再到新奇體驗(yàn)的旅游體驗(yàn)提升；打造牛背梁冰雪文化節(jié)慶活動(dòng)，將牛背梁風(fēng)景與冰雪主題影視作品相結(jié)合，開發(fā)具有牛背梁特色的冰雪旅游周邊產(chǎn)品。

3.開發(fā)養(yǎng)生主題產(chǎn)品

依托于牛背梁國家森林公園的自然條件，開發(fā)觀光養(yǎng)生產(chǎn)品。以生態(tài)環(huán)境、景觀設(shè)計(jì)和游賞服務(wù)設(shè)施為核心要素，建立療愈花園、五感花園、森林健康步道、中醫(yī)景觀文化園、森林公園觀景長廊等；以生態(tài)養(yǎng)生教育為核心主題和吸引力，建立養(yǎng)生書院、養(yǎng)生禪院、講堂、博物館、展覽館等養(yǎng)生科普教育類產(chǎn)品，向旅游者普及養(yǎng)生文化與養(yǎng)生知識(shí)；外繞養(yǎng)生主題，開發(fā)養(yǎng)生文化學(xué)習(xí)班、養(yǎng)生文化節(jié)、國學(xué)養(yǎng)生季等節(jié)慶活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題，牛背梁國家森林公園應(yīng)制定相應(yīng)的解決方案。首先，對(duì)于交通問題，牛背梁國家森林公園應(yīng)該考慮和柞水縣運(yùn)輸公司協(xié)商，租用場地，提供自己的旅游專用車，因?yàn)榭h內(nèi)公交發(fā)往牛背梁的時(shí)間非常固定，通常時(shí)間為1～2 h發(fā)一次，游客等待時(shí)間過長，游客可能會(huì)放棄去牛背梁，轉(zhuǎn)而去鳳凰古鎮(zhèn)或者柞水溶洞游玩。其次，對(duì)于景區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)之間的補(bǔ)給點(diǎn)的問題，牛背梁國家森林公園應(yīng)在各個(gè)景點(diǎn)之間多建設(shè)相應(yīng)的餐館及綜合休息站，使游客可以隨時(shí)補(bǔ)給。同時(shí)，在六尺嶺峰林景觀區(qū)的八音臺(tái)、攬秀臺(tái)、觀景臺(tái)等地勢比較陡峭卻是觀景的最佳地點(diǎn)，修建更多的安全防護(hù)欄，加密防護(hù)栓，保護(hù)游客的人身安全。最后，安排環(huán)衛(wèi)人員及時(shí)清理各景點(diǎn)休息長凳上的灰塵及鳥類的糞便，避免游客疲憊時(shí)無處休息的情況。

（四）加強(qiáng)新媒體宣傳，提高知名度

鑒于當(dāng)前牛背梁國家森林公園宣傳的內(nèi)容和質(zhì)量較粗糙的現(xiàn)象，需深耕牛背梁國家森林公園的品牌知名度和影響力，與多類型新媒體合作，提升新媒體宣傳力度。牛背梁可與陜西省各市及縣信用比較好、口碑比較好的旅游社進(jìn)行合作，通過旅行社在其公眾號(hào)、網(wǎng)頁的宣傳，擴(kuò)大牛背梁森林公園在陜西的知名度和影響力。此外，還可通過舉辦牛背梁小視頻大賽，鼓勵(lì)全民參與牛背梁森林公園美景的拍攝、宣傳，以抖音、快手、微視等短視頻形式吸引游客來牛背梁國家森林公園游玩；同時(shí)，可將旅游宣傳廣告植入電商平臺(tái)、小程序等市場化運(yùn)作手段中，提升品牌影響力。

（五）打破區(qū)域限制，打造精品旅游路線

雖然當(dāng)前國家森林公園有快速發(fā)展的趨勢，并且無論是政府還是社會(huì)都為其發(fā)展創(chuàng)造了條件，但牛背梁國家森林公園的發(fā)展史較短，整體競爭力較弱。因此打破區(qū)域限制，進(jìn)行景區(qū)聯(lián)合成為了牛背梁森林公園發(fā)展的必由之路。例如，牛背梁可以和終南山寨、鳳凰古鎮(zhèn)、柞水溶洞等多處景點(diǎn)合作，推出聯(lián)合套票或者旅游卡，品牌共建、資源互動(dòng)、價(jià)值共享，形成形象鮮明、特色突出、產(chǎn)品互補(bǔ)、結(jié)構(gòu)合理、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善的商量旅游產(chǎn)業(yè)集群，以更大的旅游資源和吸引力提升自身競爭力。