論基于戰(zhàn)略導(dǎo)向下企業(yè)全面預(yù)算管理體系的構(gòu)建

趙澤敏

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略導(dǎo)向;企業(yè);全面預(yù)算

引言：隨著全球一體化的不斷深入，企業(yè)之間的競爭也將越來越激烈，如何實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展是每一個(gè)企業(yè)管理者都要面臨的課題。而這就需要企業(yè)有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，通過有效的管理工具對(duì)戰(zhàn)略進(jìn)行層層分解，逐級(jí)落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的生存和可持續(xù)的發(fā)展。全面預(yù)算管理以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)全方位、注重全過程和全員參與，通過科學(xué)有效的方式將公司資源圍繞戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)進(jìn)行重新分配。以確保戰(zhàn)略能夠按計(jì)劃，有步驟的實(shí)現(xiàn)。因此企業(yè)構(gòu)建與之內(nèi)外部環(huán)境相匹配的全面預(yù)算管理體系就顯得尤為重要，完善有效的全面預(yù)算管理體系有助于企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理 ，讓全面預(yù)算管理真正發(fā)揮作用。

1.企業(yè)全面預(yù)算管理中存在的問題

預(yù)則立，不預(yù)則廢，我國預(yù)算的思想由來已久，但成熟全面的預(yù)算管理模式則起源于西方，我國企業(yè)在20世紀(jì)80年代開始陸續(xù)引入西方先進(jìn)的預(yù)算管理理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，越來越多的企業(yè)通過實(shí)施精細(xì)的全面預(yù)算管理獲得了良好的經(jīng)濟(jì)效益，取得了豐碩的管理成果[1]。但不少企業(yè)在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中仍然存在不少的問題。

1.1觀念薄弱，對(duì)全面預(yù)算重視不足

全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的管理工程，需要領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的推動(dòng)來確保全面預(yù)算管理工作的順利有效開展，缺少領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)全面預(yù)算管理的重視，全面預(yù)算管理在執(zhí)行層面往往會(huì)流于形式，從而不能真正發(fā)揮其戰(zhàn)略推動(dòng)、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最終目的。目前還有不少企業(yè)，雖然實(shí)施全面預(yù)算管理，但全面預(yù)算管理的觀念和意識(shí)還相對(duì)薄弱，并沒有將全面預(yù)算作為一把手工程，由公司一把手牽頭負(fù)責(zé)。而是由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)牽頭完成[2]。由于缺少管理層的足夠重視，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員在實(shí)施全面預(yù)算管理的過程中困難重重，形成大量的內(nèi)耗，由于其他部門缺少全面預(yù)算管理的主人翁意識(shí)，也使其很難在全面預(yù)算管理的實(shí)施過程中發(fā)揮主觀能動(dòng)性，很難積極的有所作為。

1.2全面預(yù)算未全員參與

全面預(yù)算管理特別強(qiáng)調(diào)全員參與，企業(yè)的發(fā)展并不是某個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者或某個(gè)部門的責(zé)任，更不可能僅憑少數(shù)人努力就可以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)的發(fā)展，而是需要全體人員凝心聚力，朝著共同的目標(biāo)去奮斗，全面預(yù)算管理為全員參與目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供了切實(shí)可行的路徑，可以將戰(zhàn)略目標(biāo)層層分解并落實(shí)到每一個(gè)人身上。從而實(shí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)，可量化的考核和激勵(lì)方案。但不少企業(yè)全面預(yù)算管理僅涉及少數(shù)人，基層管理人員和普通員工參與不足，對(duì)全面預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)不了解，不清楚，更不知道如何參與。這與全面預(yù)算管理強(qiáng)調(diào)全員參與的核心理念背道而馳。

1.3配套考核制度不完善，人員專業(yè)能力有待提升

還有不少企業(yè)雖然建立了較為完善的全面預(yù)算管理體系，但在實(shí)際工作中對(duì)預(yù)算考核不夠重視，缺少配套的預(yù)算考核方法及激勵(lì)方案，導(dǎo)致相關(guān)部門工作積極性不高。與此同時(shí)，預(yù)算管理人才也相對(duì)匱乏，部分企業(yè)財(cái)務(wù)部門仍以傳統(tǒng)財(cái)務(wù)核算為主，缺乏管理會(huì)計(jì)人才，且預(yù)算過程仍以傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算思維為基礎(chǔ)，并未對(duì)企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營流程進(jìn)行綜合考量，全面預(yù)算管理工作僅淪為費(fèi)用計(jì)劃下達(dá)與報(bào)賬的工具。

2.對(duì)企業(yè)全面預(yù)算管理的建議

2.1制定清晰明確的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

在市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中，企業(yè)間的競爭越加激烈，企業(yè)要根據(jù)市場情況制定有效的戰(zhàn)略目標(biāo)，這對(duì)提升企業(yè)的競爭力至關(guān)重要。企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)要清晰，要在不同的維度可量化。只有將戰(zhàn)略目標(biāo)逐一量化，才能分階段的逐層和逐級(jí)進(jìn)行分解與落實(shí)。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)還要結(jié)合自身經(jīng)營情況，聯(lián)系外部的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境來制定[3]。將企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)分解為多維度的可量化的考核指標(biāo)，可以引入平衡計(jì)分卡的相關(guān)理論和知識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略指標(biāo)在財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)維度的均衡。

2.2強(qiáng)化全面預(yù)算管理的觀念意識(shí)

當(dāng)企業(yè)要實(shí)行全面預(yù)算管理時(shí)，就必須重視對(duì)預(yù)算管理的保障，從而確保全面預(yù)算管理得以順利運(yùn)行。這就要求企業(yè)要不斷提升全體人員對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，為全面預(yù)算的順利開展提供必要的配套保障措施。對(duì)此，企業(yè)要從以下三個(gè)方面著手。

一是企業(yè)文化，優(yōu)秀的企業(yè)在文化方面也體現(xiàn)出以人為本，關(guān)注員工的成長，為員工創(chuàng)造更好的工作環(huán)境和工作平臺(tái)，可以將全面預(yù)算管理的相關(guān)理念與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過文化接入，提升全體人員的主觀能動(dòng)性和爭做主人翁的意識(shí)。

二是要加強(qiáng)信息化建設(shè)，全面預(yù)算管理是一項(xiàng)系統(tǒng)化的工程，如果僅僅通過基礎(chǔ)的辦公軟件WORD和EXCEL來解決，效率會(huì)大大降低，很難達(dá)到企業(yè)想要的效果。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性的管理工程，企業(yè)要不斷加強(qiáng)與之相關(guān)的信息系統(tǒng)建設(shè)，為全面預(yù)算的順利有效開展提供基礎(chǔ)。

三是高層領(lǐng)導(dǎo)的重視，全面預(yù)算管理需要企業(yè)一把手來牽頭推動(dòng)，在全面預(yù)算實(shí)施過程中，涉及到方方面面的協(xié)調(diào)和配合，只有高層領(lǐng)導(dǎo)重視，相關(guān)人員才能積極配合起來。全面預(yù)算的相關(guān)工作才能順利開展，最終取得良好的效果。

2.3完善考核和激勵(lì)制度

通常，企業(yè)業(yè)績考核一般不會(huì)有較大改變。但全面預(yù)算管理對(duì)預(yù)算考核提出了更高的要求，迫切需要與之匹配的預(yù)算考核方法和激勵(lì)方案。這就要求企業(yè)及時(shí)對(duì)業(yè)績考核做出必要的改變，且在改變的同時(shí)應(yīng)當(dāng)將考核管理作為工作的重點(diǎn)內(nèi)容[4]。在業(yè)績考核部分，對(duì)預(yù)算實(shí)施狀況要按年度、季度進(jìn)行不同評(píng)估，對(duì)當(dāng)下實(shí)際發(fā)生情況和預(yù)算差異進(jìn)行主要分析，不管是否對(duì)企業(yè)有利，都要分析其中的原因，特別是對(duì)與預(yù)算偏離的指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)的分析，并制定有針對(duì)性的應(yīng)對(duì)措施和方案。隨著全面預(yù)算工作的持續(xù)開展，企業(yè)要不斷完善和修訂與之相匹配的考核方法和激勵(lì)方案，只有這樣全面預(yù)算管理才能順利推進(jìn)，企業(yè)才能向著更好的方向邁進(jìn)。

結(jié)語：毋庸置疑，全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的推動(dòng)作用，但全面預(yù)算管理也是一項(xiàng)復(fù)雜的，需要多方面考慮的系統(tǒng)化的管理工程，在實(shí)施企業(yè)戰(zhàn)略的過程中，企業(yè)利用全面預(yù)算管理推動(dòng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，但也需要企業(yè)在實(shí)施過程中多總結(jié)，勤思考，根據(jù)企業(yè)自身情況不斷的調(diào)整和適應(yīng)。只有這樣全面預(yù)算才能真正的發(fā)揮作用。

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