水利工程施工安全管理及控制對策探析

宋斌 宋贊贊

摘 要：水利工程是一項(xiàng)利國利民的基礎(chǔ)性設(shè)施，其建設(shè)施工具有較強(qiáng)的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，安全管理作為工程建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，是確保施工有序以及順利進(jìn)行的基礎(chǔ)和前提，但是在開展安全管理過程中，受到諸多因素的影響，為管理增添了一定的難度，為建設(shè)施工埋下了安全隱患。在此背景下， 針對水利工程建設(shè)中存在的安全問題進(jìn)行分析，提出優(yōu)化對策，對發(fā)揮水利工程的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益具有現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：水利工程;現(xiàn)場施工;安全管理

引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及人口的不斷增加，水利工程對經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說越來越重要。水利工程是我國國民經(jīng)濟(jì)的基石，在基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)中，其地位也在提高。由此可見，做好水利工程是一項(xiàng)重大事件，造福于全人類。因此，如何妥善管理水利工程，確保安全，就必須建立良好的工程管理， 保證水利工程的質(zhì)量要求，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的全面建設(shè)。因此，在施工項(xiàng)目施工現(xiàn)場時，應(yīng)將安全因素放在首位，并應(yīng)考慮如何減少施工事故。單位的相關(guān)人員需要對施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，避免安全事故的發(fā)生，同時， 有效地預(yù)防措施對現(xiàn)場每一位員工進(jìn)行負(fù)責(zé)。并且單位需要提供員工安全教育以及根據(jù)培訓(xùn)現(xiàn)場實(shí)際情況建立完善的安全規(guī)范操作制度，進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理制度。每位建筑工人還應(yīng)積極遵守安全法規(guī)的規(guī)定，并在施工過程中將安全放在首位，以確保水利和水電工程建設(shè)的順利進(jìn)行。

1 水利水電工程施工安全管理現(xiàn)狀

1.1 存在薄弱環(huán)節(jié)

水利水電工程的施工條件較為復(fù)雜、難度過高，再加上工序繁雜、周期偏短，使得施工作業(yè)者承受的壓力較大。水利水電工程的施工過程是一個長期且艱苦的過程，難以短期完成。在水利水電工程施工中，安全管理及施工質(zhì)量如果有著很大的問題，就會導(dǎo)致施工受到嚴(yán)重的影響。一些水利水電工程企業(yè)為了應(yīng)對有關(guān)部門的檢測與管理，少花費(fèi)一些人力、物力及其財力，一般對于工程質(zhì)量與安全的管理都是走形式，并未在真正意義上對工程做全方位的檢查，管理從事者也并未制定出合理的管理計劃。

1.2 施工安全防范不到位

我國許多水利水電工程建設(shè)公司一味追求經(jīng)濟(jì)利益，不愿在建設(shè)安全方面投入大量資金，因此水利水電工程建設(shè)現(xiàn)場的安全防范措施不足，部分水利水電養(yǎng)護(hù)建筑公司甚至沒有為運(yùn)營商提供全面的建筑安全保護(hù)。電器和一些重要的建筑設(shè)備沒有得到定期檢查和維護(hù)。這些不足的安全預(yù)防措施很容易引起施工安全事故，甚至危及操作人員的生命。

1.3 安全管理投入不足

開展水利項(xiàng)目建設(shè)期間，安全管控工作的主要內(nèi)容是針對水利工程建設(shè)安全工作展開管控，防止其出現(xiàn)安全事故，在進(jìn)行此環(huán)節(jié)期間出現(xiàn)的安全生產(chǎn)較差，通常體現(xiàn)在下列層面：第一，開展水利建設(shè)期間因?yàn)樗┕r地質(zhì)條件與自然條件等影響，所以在進(jìn)行安全操作期間環(huán)境與儀器出現(xiàn)問題，導(dǎo)致自然條件層面出現(xiàn)安全問題的概率較高。第二，水利項(xiàng)目建設(shè)期間投入的安全管理成本少，特別是在安全管控方面投入的資金不足， 同時安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)在使用期間缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，所以導(dǎo)致安全管控工作開展難度較高。

1.4 施工現(xiàn)場管理機(jī)制不完善

在水利工程建設(shè)的過程中，事業(yè)單位和施工隊(duì)將發(fā)揮很大的作用， 并且也是管理制度的重要階段。通常在實(shí)際工程施工的過程中，如果工作人員沒有專業(yè)技能，掌握不了管理技術(shù)，以及質(zhì)量上的控制，在一定程度上，將會導(dǎo)致施工進(jìn)度以及工程質(zhì)量。所以需要完善施工管理系統(tǒng)，如果在實(shí)際施工中不會進(jìn)行合理的管理和控制，這將導(dǎo)致施工單位的施工行為不規(guī)范，不利于提高施工人員的質(zhì)量管理意識和安全意識，造成嚴(yán)重的質(zhì)量問題，影響水利水電工程的效益。

2 水利工程現(xiàn)場施工安全管理提高

2.1 健全安全管控機(jī)制和體系

在水利水電工程建設(shè)中，施工企業(yè)必須抓住時機(jī)，及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)前安全管理控制機(jī)制中仍然存在的問題和缺陷，采取必要的方法和方法來解決缺陷和缺陷，然后完善當(dāng)前的安全管理和控制體系，建立高效的安全問題管理和預(yù)防響應(yīng)機(jī)制，并處理各種安全問題和潛在問題安全性對隱患進(jìn)行集中調(diào)查和定期檢查，整個施工過程和特定的施工環(huán)節(jié)被實(shí)施為一個全面、動態(tài)的安全管理和控制過程，并且不會忽略任何安全問題。必須及時將小小的隱患消滅在萌芽中，以免它們成長和發(fā)展。管理人員還應(yīng)總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，運(yùn)用積累的經(jīng)驗(yàn)和成熟的管理方法逐步加強(qiáng)管理和控制水平。

2.2 加強(qiáng)制度的約束與管理

在水利水電工程的施工中需要創(chuàng)建健全的安全管理制度。水利水電工程的監(jiān)管部門需要創(chuàng)立起健全的安全監(jiān)督體制，在應(yīng)用大規(guī)模設(shè)備時， 嚴(yán)格依據(jù)安全管理?xiàng)l款上的內(nèi)容實(shí)施操作，假如施工作業(yè)者違背了操作規(guī)范，則需要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。另外，在具體施工中，需要建立起安全第一的理念，使安全條款的制定具有相應(yīng)的權(quán)威性。為預(yù)防一些安全隱患出現(xiàn)，在具體施工以前，施工單位還需要落實(shí)好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，對于施工的所有流程展開系統(tǒng)性分析，把安全制度踐行到工程施工的各個環(huán)節(jié)，針對部分較為煩瑣的數(shù)據(jù)借助計算機(jī)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

2.3 嚴(yán)格遵循水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)管理原則

首先，依照安全第一的管控標(biāo)準(zhǔn)。施工單位在進(jìn)行水利工程項(xiàng)目施工期間，需把安全管控工作當(dāng)作重點(diǎn)，必須嚴(yán)格依照安全管控標(biāo)準(zhǔn)開展工作，而水利工程項(xiàng)目施工期間發(fā)生的未依照管控標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的操作，需要查找責(zé)任人，并且進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶幜P，從而保證安全生產(chǎn)管控工作開展的效果。其次，依照所有職工進(jìn)行管控的標(biāo)準(zhǔn)。施工單位需要圍繞水利項(xiàng)目施工安全生產(chǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)與措施展開優(yōu)化與完善，同時把工作細(xì)化到每一個人，并且需要使所有職工了解安全管控的責(zé)任任務(wù)，明確責(zé)任劃分，確保安全管控工作所有流程均可以良好地開展并取得顯著的成效。此外，依照安全管控責(zé)任良好地執(zhí)行管控標(biāo)準(zhǔn)。施工單位必須從整體上掌握水利工程項(xiàng)目的特性，同時根據(jù)水利工程項(xiàng)目相關(guān)特性，有針對性地進(jìn)行管控與檢驗(yàn)等安全工作，并展開科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而降低施工安全事故發(fā)生的可能性，保證能夠達(dá)到水利工程項(xiàng)目施工的安全管控工作的所有需要。

2.4 嚴(yán)查施工中的安全隱患

危險通常是潛在的。由于使用不當(dāng)或各種數(shù)量變化而積累的質(zhì)量變化，可能會導(dǎo)致突然的事故。因此，為了避免出現(xiàn)問題，施工單位應(yīng)提前預(yù)見施工過程中可能出現(xiàn)的安全問題，并處理容易發(fā)生事故的區(qū)域。進(jìn)行深入調(diào)查，制定保護(hù)策略，并為選定的高風(fēng)險因素員工提供全面保護(hù)。在施工單位的危險區(qū)域貼上標(biāo)語，每個工人在進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場之前必須穿戴安全防護(hù)設(shè)備。做好施工現(xiàn)場的物資、交通和人員管理，避免大型設(shè)備和物資出現(xiàn)問題。

3 結(jié)束語

綜上所述，水利水電建設(shè)過程比較繁瑣，施工任務(wù)較重，安全管控工作的隱蔽性較高，管控比較困難，且干預(yù)條件較多，所以在進(jìn)行安全管控工作期間，必須依照動態(tài)性與超前性從整體上進(jìn)行，借助眾多科學(xué)的管控方式提升管控效果，從而保證水利水電項(xiàng)目能夠良好地開展。

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