生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管模式實踐與探索

邵賢敏

摘 要：文章論述了生豬屠宰檢驗檢疫工作的內(nèi)容，并分析這項工作在監(jiān)管方面存在的問題，最后提出創(chuàng)新生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管模式的實踐與探索，為基層地區(qū)畜牧部門開展工作提供參考。

關(guān)鍵詞：生豬屠宰檢驗檢疫工作;監(jiān)管問題;監(jiān)管模式

1引言

豬肉是群眾普遍喜愛的食品，也是消耗量很大的食品，為了保證群眾的飲食健康，吃到“放心肉”，需要畜牧業(yè)做好生豬及產(chǎn)品的管理工作。其中生豬屠宰檢驗檢疫工作是畜牧業(yè)生產(chǎn)中十分重要的環(huán)節(jié)，也是豬肉售賣前的最后一個監(jiān)督環(huán)節(jié)，對于保證豬肉食用質(zhì)量有積極意義。所以畜牧部門要聯(lián)合屠宰場，對生豬防疫、出欄、屠宰加工各環(huán)節(jié)進行檢驗檢疫工作，不斷調(diào)整政策，創(chuàng)新生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管新模式，加大檢驗檢疫監(jiān)管力度，保證豬肉食品的安全流出。

2生豬屠宰檢驗檢疫工作分析

生豬屠宰檢驗檢疫工作是對生豬進行宰前檢疫以及屠宰過程中同步進行的檢疫工作。宰前檢疫是對生豬進行活體檢查，屠宰過程中的同步檢疫是對生豬的胴體、臟器、頭、蹄、淋巴結(jié)等進行檢疫的過程，所有檢疫工作都需要按照國家法律規(guī)定以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行，比如《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》、《動物防疫法》等，都對生豬屠宰檢驗檢疫工作進行了明確的規(guī)定。這時的這項工作步入正軌，走上有法可依的規(guī)范化道路。但是從現(xiàn)實實踐過程中可以發(fā)現(xiàn)，生豬屠宰檢驗檢疫工作還存在一些問題和不足，新時期需要對這些問題進行改進。

3生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管問題

3.1檢疫人員不足和設(shè)施配置不完善，

進行屠宰檢疫需要特殊的設(shè)備、設(shè)施、儀器、工具、經(jīng)費進行支持。我國人民肉食以商品豬肉、豬肉制品在國民消費占有很大比例，當(dāng)前商品豬養(yǎng)殖范圍逐漸擴大，所以每天檢疫的商品豬數(shù)量很多，工作量增加，但是屠宰檢疫的工作人員不足，設(shè)備配置不先進，目前的設(shè)備配置比較落后，都是基礎(chǔ)的體溫計、聽診器、刀、鉤、剪等。所以需要引進更加先進的檢疫設(shè)備，儲備更多的人才，才能適應(yīng)當(dāng)前工作的需求。

3.2檢疫流程存在有不按程序操作。

因為生豬飼養(yǎng)過程中可能出現(xiàn)的疫病種類較多，而有些疫病屬于新出現(xiàn)的，檢疫起來有一定難度。比如非洲豬瘟，只進行簡單的查證驗物和血液抽血檢驗，這樣無法保證全面檢出病毒，只有全覆蓋抽血檢驗才能有效控制病毒的流行。商品豬體的不衛(wèi)生不清潔，在采血時有可能被商品豬的糞便等污染，影響到檢疫、檢驗工作的開展;還有個別養(yǎng)殖場購進商品豬時不按規(guī)定申報檢疫，不隔離飼養(yǎng)，幾個批次的商品豬一起直接混群飼養(yǎng)，還有的場（畜、禽）混養(yǎng)加大了感染可能。

3.3檢疫人員專業(yè)水平需要不斷提高

商品豬屠宰檢疫是一項專業(yè)技術(shù)水平高的技術(shù)性工作，由于有新的疫病發(fā)生，對新疫病了解不夠，就會造成工作人員的實踐經(jīng)驗并不充足，理論知識不豐富，對一些疫病了解不深、專業(yè)性不強，所以還須不斷加強檢疫人員專業(yè)知識技能培訓(xùn)，保證工作人員有較高的業(yè)務(wù)能力，

4生豬屠宰檢驗檢疫監(jiān)管模式實踐與探索

4.1落實生豬屠宰檢驗檢疫主體責(zé)任

落實商品豬生豬屠宰檢驗檢疫的主體責(zé)任。相關(guān)部門要加強國家對生豬屠宰檢驗檢疫工作提出的政策和要求，明確屠宰環(huán)節(jié)需要做到的任務(wù)和責(zé)任，加強屠宰企業(yè)、養(yǎng)殖場業(yè)主相關(guān)責(zé)任人和駐場檢疫技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高屠宰檢疫的技術(shù)水平。相關(guān)單位要保證檢疫人員掌握最新的動物疫病發(fā)生和防控動態(tài)，了解最新的動物疫病生物防控技術(shù)，屠宰檢疫的過程，并掌握如何在屠宰檢疫過程中做好的防控，同時對于新的疫病有全面的了解，能夠指導(dǎo)養(yǎng)殖和屠宰人員對其加以關(guān)注。面對非洲豬瘟頻繁出現(xiàn)的新形勢，更需要做好生豬屠宰檢驗檢疫工作，對相應(yīng)監(jiān)管模式進行創(chuàng)新和優(yōu)化，明確各自的主體責(zé)任，包括屠宰企業(yè)的主體意識、責(zé)任意識以及安全意識都有所提升，這樣可以提高企業(yè)的經(jīng)濟收益，改變傳統(tǒng)屠宰工作模式。同時，在新的監(jiān)管模式下，各種來源的生豬都需要按規(guī)定進行檢驗檢疫操作，以明確各方的責(zé)任范圍，提高生豬的管理質(zhì)量，確保檢疫效果。

4.2建立完善的檢驗檢疫監(jiān)管體系

屠宰加工企業(yè)、屠宰場、廠業(yè)主單位需要按照農(nóng)業(yè)部第119號文件要求，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，建立完善的檢驗檢疫監(jiān)督體系，完善相應(yīng)管理制度，同時規(guī)范好工作流程，建立起高水平的檢驗檢疫隊伍，嚴(yán)格遵循畜牧部門和食檢部門的要求開展工作，并對原有的制度和標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)化，統(tǒng)一行業(yè)內(nèi)部的檢驗檢疫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，提高這項工作的規(guī)范化。相關(guān)單位要按要求設(shè)置檢驗檢疫設(shè)備，采購規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的試劑，強化檢驗檢疫人員的專題培訓(xùn)。在這里，國家動物檢疫部門要求相關(guān)企業(yè)自備PCR設(shè)備，方便進行病毒的檢測。同樣，對于檢測樣品的采集也要按照規(guī)定進行，比如血樣采集做到頭頭采，全覆蓋;在自檢完成后需要出具自檢報告留檔保存?zhèn)洳椤Ｐ枰⒁獾氖?，相關(guān)單位要嚴(yán)格控制生豬的外調(diào)，盡量不要從發(fā)生過疫情及相鄰地區(qū)調(diào)運生豬進入屠宰場，而且盡量保證運輸車輛也不會經(jīng)過疫區(qū);如果接到來自于疫區(qū)的生豬及產(chǎn)品，需要進行嚴(yán)格的檢查，實施無害化處理;對于屠宰場來說，每批運入的生豬，都要隔離飼養(yǎng)一段時間，做好分層次管理，避免感染病毒，同時做好檢疫工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，并強調(diào)技術(shù)人員的個體防護措施到位。

4.3嚴(yán)格無害化處理工作

進行屠宰檢疫的無害化處理，規(guī)范、操作按GB——16548處理。在屠宰檢疫過程中會產(chǎn)生的廢棄物，還有檢測出疫病病毒的病豬及產(chǎn)品等，對此要做好無害化處理，按照《病死及病害動物無害化處理技術(shù)規(guī)范》，在官方獸醫(yī)監(jiān)督下，由專職人員進行無害化處理，并做好記錄，統(tǒng)計好資料進行歸檔。這個環(huán)節(jié)需要畜牧部門加強監(jiān)督，避免屠宰場為了自身利益，將病死生豬流入市場，對群眾身體健康帶來不良影響。對于官方獸醫(yī)要不斷進行技能培訓(xùn)，提升他們的責(zé)任意識與專業(yè)素養(yǎng)，禁止在沒有進行無害化處理的情況下就出具相關(guān)證明，偽造生豬處理資料，擾亂市場秩序。同時畜牧部門要監(jiān)督企業(yè)做好消毒工作，制定科學(xué)的消毒制度，選擇合適的消毒藥品，規(guī)范消毒，并注意定期輪換，避免產(chǎn)生耐藥性，降低消毒效果;要針對豬場內(nèi)、外環(huán)境和場內(nèi)的污物、糞便、飼料、墊料，還有場區(qū)地面、車間、圈舍、車輛、工作人員及衣物、鞋子等進行消毒，并做好記錄，逐日逐次進行登記。畜牧部門需要定期查看消毒記錄，保證屠宰場等單位嚴(yán)格按規(guī)定消毒。

5結(jié)語

生豬屠宰檢驗檢疫工作關(guān)系到生豬及產(chǎn)品的安全和質(zhì)量，所以具備不可替代的重要作用。但是在工作過程中，監(jiān)管方面還存在較多問題，需要創(chuàng)新監(jiān)管體系，提升監(jiān)管力度，保證工作的有效開展。尤其是在非洲豬瘟等新疫情持續(xù)出現(xiàn)的背景下，進行生豬屠宰檢驗檢疫工作十分關(guān)鍵，是控制新疫情的有效舉措，需要畜牧單位和飼養(yǎng)單位加以關(guān)注。

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