淺談我國環(huán)境檢測(cè)中存在的問題

母娜 陳瑞

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活水平逐步提升，社會(huì)觀念不斷進(jìn)步。過去由于我們過分追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展，沒有及時(shí)的對(duì)環(huán)境進(jìn)行必要的保護(hù)，導(dǎo)致出現(xiàn)了環(huán)境污染問題，嚴(yán)重影響了人們的生活和健康，越來越多的人意識(shí)到了環(huán)境保護(hù)的重要性。然而，我國由于國土面積大、環(huán)境檢測(cè)與保護(hù)技術(shù)落后，我國目前的環(huán)境保護(hù)工作仍存在很多問題。環(huán)境檢測(cè)是環(huán)境保護(hù)工作中的重要步驟，因而需要高度重視環(huán)境檢測(cè)工作，依據(jù)環(huán)境檢測(cè)結(jié)果治理、改善環(huán)境問題，從而保護(hù)國家的環(huán)境資源。本文簡(jiǎn)述了環(huán)境檢測(cè)工作中現(xiàn)存的問題，依據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)提出了相應(yīng)的解決方法，以供相關(guān)從業(yè)人員參考。

關(guān)鍵詞：環(huán)境檢測(cè);檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn);解決措施;環(huán)保部門

經(jīng)過改革開放以來長(zhǎng)足的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)水平有了較大的提升。然而，過去粗放的發(fā)展方式對(duì)環(huán)境造成了嚴(yán)重的傷害。環(huán)境污染問題不僅嚴(yán)重威脅著人們的身體健康，給人們的生活造成了一定的困擾，而且會(huì)進(jìn)一步阻礙工業(yè)、農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。因此，我們必須重視環(huán)境保護(hù)工作，做好環(huán)境檢測(cè)工作，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。環(huán)境檢測(cè)工作主要目的為檢測(cè)環(huán)境污染情況，并根據(jù)污染狀況采取相應(yīng)的保護(hù)措施。當(dāng)前環(huán)境檢測(cè)工作中仍然存在很多的問題，本文將相關(guān)問題進(jìn)行詳細(xì)梳理，并提出了相應(yīng)的解決方案，為環(huán)境檢測(cè)相關(guān)工作人員提供了一些參考。

一、環(huán)境檢測(cè)現(xiàn)存的問題

（一）檢測(cè)對(duì)象問題

我國環(huán)境檢測(cè)對(duì)象的范圍較為局限，與《環(huán)境保護(hù)法》中的規(guī)定有所出入。一般而言，我國環(huán)境檢測(cè)對(duì)象是排污單位，規(guī)定需要企業(yè)單位進(jìn)行定期的排污檢測(cè)。而《環(huán)境保護(hù)法》中對(duì)于環(huán)境保護(hù)的要求對(duì)象為一切單位和個(gè)人，也就是說，排污檢測(cè)對(duì)象應(yīng)當(dāng)包括個(gè)人。但由于現(xiàn)實(shí)檢測(cè)的種種困難，以及檢測(cè)制度設(shè)置的問題，個(gè)人與部門的排污狀況并不在排查范圍內(nèi)。國家對(duì)于個(gè)人排污檢測(cè)的制度不明晰，導(dǎo)致個(gè)人在環(huán)境保護(hù)方面不受任何約束。也因此在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，個(gè)人利用條文規(guī)定的漏洞肆意破壞環(huán)境，或是利用漏洞與企業(yè)進(jìn)行私下交易，從而謀取私利，為環(huán)境檢測(cè)工作帶來了一些困擾與阻礙。

（二）環(huán)境檢測(cè)制度執(zhí)行問題

即使基于我國現(xiàn)有的環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律條文，我國環(huán)境檢測(cè)工作的執(zhí)行問題也受到了很大的阻礙。整體而言，我國環(huán)境檢測(cè)制度執(zhí)行問題存在于執(zhí)法部門不健全，執(zhí)法部門的規(guī)章制度不夠明確。這導(dǎo)致了環(huán)境檢測(cè)的執(zhí)法部門并不具備足夠的公信力，在深入基層開展檢測(cè)工作時(shí)，不能夠被充分認(rèn)同，極有可能受到其他人員的阻撓。而且，由于不健全的制法部門設(shè)置，環(huán)境保護(hù)人才欠缺，難以對(duì)檢測(cè)對(duì)象形成有效的制約。在基層甚至?xí)霈F(xiàn)執(zhí)法部門與一些單位相互包庇的情況，嚴(yán)重影響了執(zhí)法部門的權(quán)威性，同時(shí)，在具體實(shí)行環(huán)境檢測(cè)制度時(shí)，檢測(cè)人員的專業(yè)素質(zhì)參差不齊，工作經(jīng)驗(yàn)有限，很難從量化的角度對(duì)環(huán)境污染情況作出判斷。相關(guān)環(huán)境檢測(cè)設(shè)備的缺乏也會(huì)導(dǎo)致環(huán)境檢測(cè)制度執(zhí)行時(shí)出現(xiàn)憑感覺、憑“交情”的情況，十分不利于環(huán)境檢測(cè)制度的執(zhí)行。

（三）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)問題

環(huán)境檢測(cè)標(biāo)注是依據(jù)不同地區(qū)的實(shí)際情況制定的一組檢測(cè)指標(biāo)，能夠?qū)Σ煌沫h(huán)境指數(shù)具體的評(píng)價(jià)。檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是判斷檢測(cè)對(duì)象是否出現(xiàn)環(huán)境污染問題的重要依據(jù)，也是執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法的重要依據(jù)，由此可見，科學(xué)的環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于環(huán)境檢測(cè)而言至關(guān)重要。我國隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，環(huán)境污染情況也有所變化，環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)需要不斷更新，以適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)境檢測(cè)工作。而一些地區(qū)的環(huán)境檢測(cè)指標(biāo)較為落后，不能夠充分適應(yīng)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)于環(huán)境污染情況的說明也蒼白無力。而用這樣的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)出的結(jié)果并不具備權(quán)威性，很可能導(dǎo)致一些企業(yè)利用環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的漏洞從事排污量較高的生產(chǎn)工作，加重環(huán)境污染問題。

二、環(huán)境檢測(cè)中問題的解決方案

（一）明確環(huán)境檢測(cè)對(duì)象設(shè)定

環(huán)境檢測(cè)工作中，環(huán)境檢測(cè)對(duì)象的明確對(duì)檢測(cè)工作的展開非常重要。一般而言，我國環(huán)境檢測(cè)對(duì)象為單位，對(duì)個(gè)人的約束力極小，也造成了個(gè)人環(huán)境污染問題嚴(yán)重、環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)的情況。企業(yè)組織是由個(gè)人組成的，如果個(gè)人都做不到堅(jiān)守環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則，在企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中也很容易受到影響，在生活中也會(huì)肆意污染生活環(huán)境。因此將環(huán)境檢測(cè)對(duì)象明確到個(gè)人，制定相關(guān)法律法規(guī)明確個(gè)人在環(huán)境保護(hù)工作中所需承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，才能充分引起每個(gè)人對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

（二）健全執(zhí)法部門與機(jī)構(gòu)

環(huán)境檢測(cè)結(jié)果直接決定了相關(guān)執(zhí)法部門是否需要通過執(zhí)法行為糾正單位與個(gè)人的排污行為。如果沒有執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)行相關(guān)的懲罰措施，環(huán)境檢測(cè)結(jié)果只是一個(gè)擺設(shè)。建立健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)能夠充分貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，使單位與個(gè)人能夠意識(shí)到環(huán)境檢測(cè)工作的重要性，推動(dòng)環(huán)境檢測(cè)工作的順利開展。環(huán)境檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)深入基層，也應(yīng)當(dāng)重視偏遠(yuǎn)地區(qū)的排污問題。因此國家需要重視偏遠(yuǎn)地區(qū)與基層的環(huán)保執(zhí)法部門的設(shè)立，擴(kuò)充基層隊(duì)伍，同時(shí)提升環(huán)保執(zhí)法人員的素質(zhì)，確保環(huán)保執(zhí)法工作公平公正的開展。

（三）保持環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的更新

環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)需要依據(jù)環(huán)境情況進(jìn)行制定，同時(shí)也要依據(jù)環(huán)境的變化不斷變換，及時(shí)調(diào)整一些不適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境狀況的指標(biāo)。環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)是執(zhí)法部門進(jìn)行執(zhí)法的依據(jù)，因而環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)需要保持準(zhǔn)確性、權(quán)威性，能夠充分適用于所有檢測(cè)對(duì)象。在對(duì)環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)，可以采取定期更新與不定期更新兩種方法。既要確保環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)方便執(zhí)法人員開展執(zhí)法工作，也需要確保環(huán)境檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)能夠提供高質(zhì)量的檢測(cè)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確反映當(dāng)?shù)丨h(huán)境污染狀況。

三、結(jié)語

隨著社會(huì)觀念的不斷進(jìn)步，環(huán)保觀念深入人心，人們對(duì)于環(huán)境問題也越來越重視。環(huán)境檢測(cè)工作作為環(huán)境保護(hù)工作中的重要一環(huán)，必須保障環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保環(huán)境檢測(cè)結(jié)果能夠?yàn)榄h(huán)境執(zhí)法部門的執(zhí)法工作提供充分的依據(jù)。當(dāng)前環(huán)境檢測(cè)工作中主要存在檢測(cè)對(duì)象不明確、檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)更新不及時(shí)、環(huán)保執(zhí)法部門不健全等問題。針對(duì)這些問題，我們需要將環(huán)境檢測(cè)對(duì)象明確到個(gè)人，并重視基層環(huán)保執(zhí)法機(jī)構(gòu)的設(shè)立，及時(shí)更新檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，確保環(huán)境檢測(cè)工作順利開展。

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