新時代習近平扶貧重要論述的邏輯哲學探析

栗俊杰 劉邦凡

摘 要：邏輯哲學是從感性到理性、從描述現(xiàn)象到探求規(guī)律的思想方法。本文基于邏輯哲學視角，分析了習近平總書記扶貧重要論述的結構邏輯、價值邏輯和實踐邏輯。

關鍵詞：習近平扶貧論述;邏輯哲學;結構邏輯;價值邏輯;實踐邏輯

長期以來，解決貧困，讓人們實現(xiàn)溫飽，既是人類發(fā)展的重點問題，又是關系人類如何真正實現(xiàn)全體成長、健康成長和全面成長的重大問題。黨的十八大以來，習近平總書記發(fā)表了一系列關于扶貧工作的重要論述，為開展扶貧工作提供了根本遵循。這里從“邏輯哲學”的視角，探析習近平總書記扶貧重要論述的內(nèi)在邏輯內(nèi)涵。

一、新時代習近平扶貧重要論述的結構邏輯

《習近平總書記扶貧論述摘編》一書，把黨的十八大以來關于扶貧工作的系列重要論述概括為八個部分，不僅包含著習近平總書記博大精深的扶貧理論與方法，也系統(tǒng)解答了新時代扶貧“扶持誰”“誰來扶”“怎么扶”的問題，蘊含著嚴謹?shù)慕Y構邏輯。其中的每個部分都是以行動作為扶貧工作的核心內(nèi)容，以實現(xiàn)人民全體脫貧作為扶貧工作的目標。

在第一部分，“決勝脫貧攻堅”是核心，“共享全面小康”是關鍵。習近平總書記明確指出，農(nóng)村貧困人口全部脫貧是檢驗我國全面建成小康社會的一個標志性指標，沒有這個指標也就沒有全面的小康，也就沒有真正實現(xiàn)第一個百年奮斗目標;現(xiàn)在離全面建成小康社會只有幾年時間，但還有3000萬人生活在貧困線以下，要實現(xiàn)脫貧，必須有攻堅魄力、決勝信心。

在第二部分，“堅持黨的領導”是核心，“強化組織保證”是關鍵。中國共產(chǎn)黨領導的社會主義革命、建設和改革事業(yè)的經(jīng)歷深刻表明，充分發(fā)揮黨組織的領導作用，強化基層黨組織的帶領作用，是革命勝利與事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗。在扶貧進入攻堅階段，要取得絕對性的勝利，必須堅持黨的領導，必須強化黨的組織，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，只有這樣才能決勝脫貧攻堅。

在第三部分，“堅持精準方略”是核心，“提高脫貧實效”是關鍵。扶貧及其相關工作都有自身規(guī)律。習近平總書記在40多年的扶貧實踐中，對扶貧規(guī)律與扶貧邏輯有深刻的把握。針對脫貧攻堅決勝階段特點，他提出了精辟的理論與方法，即精準扶貧、精準脫貧。習近平總書記對“精準扶貧”和“精準脫貧”從概念、命題和推理方面進行了系統(tǒng)闡釋。例如，他以脫貧有效、脫貧實效為關鍵點，不僅對“精準扶貧”內(nèi)涵進行邏輯性的描述，而且對“精準扶貧”的外延進行邏輯性的界定。他對“精準扶貧”內(nèi)涵與外延的闡釋，可以直接作為具體方法來指導扶貧工作實踐，科學有效指引我國扶貧工作。

在第四部分，“加大投入”是核心，“強化資金支持”是關鍵。中國的扶貧不僅是一個社會經(jīng)濟發(fā)展問題，更是一個國家發(fā)展的政治問題。脫貧攻堅是國家政策，也是當下中國國家決策。國家和各級地方政府對于扶貧都要加大資金支持，都要加大人力物力的投入，只有這樣才能確保我國脫貧攻堅取得勝利。

在第五部分，“社會動員”是核心，“凝聚各方力量”是關鍵。貧窮也是一個社會問題，扶貧也需要全社會的參與。不僅要動員全社會參與扶貧，而且要動員貧困群眾積極脫貧。要調(diào)動各方力量，強化社會合力，把政府引導與社會參與有機結合起來，實現(xiàn)脫貧攻堅的有效對接和精準發(fā)力。

在第六部分，“從嚴要求”是核心，“真抓實干”是關鍵。這是因為扶貧是一個政治性很強的工作，要求扶貧工作者必須對自己、對工作從嚴，必須以真抓實干為底線思維。否則，決勝脫貧攻堅就很難完全實現(xiàn)。

在第七部分，“群眾主體”是核心，“激發(fā)內(nèi)生動力”是關鍵。扶貧靠外力，脫貧靠內(nèi)力。精準扶貧的基本目的就是實現(xiàn)精準脫貧，精準脫貧的主體就是貧困群眾。只有把扶貧的主體引向群眾，把脫貧的主體引向群眾，才能真正激發(fā)群眾的內(nèi)生動力。

在第八部分，“消除貧困”是核心，“共建人類命運共同體”是關鍵。扶貧和脫貧的本質(zhì)就是消除貧困。人類都處在同一個星球，都有資格共享資源稟賦。解決溫飽、擺脫貧困是人類命運共同體形成的關鍵節(jié)點。

二、新時代習近平扶貧重要論述的價值邏輯

習近平總書記關于扶貧的重要論述具有鮮明的價值邏輯。扶貧工作既是為人民謀幸福，為中華民族謀復興的具體體現(xiàn)，也是實現(xiàn)共同富裕目標、體現(xiàn)社會主義本質(zhì)特征的實際行動。

第一，習近平總書記扶貧系列重要論述的出發(fā)點，在于不忘初心、牢記使命。

習近平總書記扶貧論述的初心，是對中國共產(chǎn)黨人初心的繼承與弘揚。近代中國革命的邏輯起點就是為了中華民族擺脫苦難。中國共產(chǎn)黨成立之后，無數(shù)的中國共產(chǎn)黨人為了民族解放與人民的幸福，不惜拋頭顱、灑熱血，孜孜以求、前赴后繼，把人民的幸福和解決人民的溫飽作為初心放在心上、扛在肩上。

早在瑞金時期，作為中華蘇維埃共和國主席的毛澤東同志就十分關心人民的疾苦和溫飽。毛澤東同志在當時中共中央和臨時中央政府的機關報刊《斗爭》《紅色中華》和紅軍總政治部的《紅星報》等報刊上發(fā)表文章指出：“我們是革命戰(zhàn)爭的領導者、組織者，我們又是群眾生活的領導者、組織者。組織革命戰(zhàn)爭，改良群眾生活，這是我們的兩大任務?！薄耙玫饺罕姷膿碜o嗎？……就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益?！痹谘影矔r期，伍家婆姨事件和南泥灣大生產(chǎn)運動，都深刻反映了毛澤東同志對人民疾苦的高度重視，充分反映出中國共產(chǎn)黨人對人民溫飽問題解決的價值追求。

中華人民共和國成立之后，中國共產(chǎn)黨人不僅把關心人民疾苦作為執(zhí)政的重要工作，而且明確提出了一系列扶貧的理論與政策，大力地推進了我國人民生活的改善。尤其是改革開放以來，黨中央都把解決我國人民溫飽、實現(xiàn)全體人民脫貧作為工作的重中之重，出臺了一系列扶貧政策，有效推動了我國7.5億人口的脫貧，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。黨的十八大以來，習近平總書記不僅繼承了老一代共產(chǎn)黨人高度關心人民疾苦的優(yōu)良傳統(tǒng)，而且結合新的時代背景對扶貧工作進行了創(chuàng)新發(fā)展，體現(xiàn)了新一代中央領導集體的責任與擔當精神。

在知青時期，在7年的陜北“插隊”生活中，習近平總書記真切地感受和體會到了我國人民的疾苦、農(nóng)村的貧窮、農(nóng)業(yè)的艱難，這使他從一個少年成長為一個了解國情、貼近人民、關心人民冷暖的共產(chǎn)黨人。當時，他作為一名基層干部帶領人民群眾為擺脫貧困進行了大膽而有效的嘗試。為了有效而盡快改變梁家河村的貧窮面貌，他始終與人民干在一起，組織帶領全村群眾做了大量擺脫貧困、實現(xiàn)溫飽的工作。他經(jīng)過調(diào)查研究，充分考慮實際情況，在修建道路、打淤地壩等基礎設施建設方面;在開辦鐵業(yè)社、建代銷點等發(fā)展村社企業(yè)方面;在發(fā)展沼氣、打大口井等改善人民生活方面，真抓實干、竭力苦干，初步讓梁家河村村民們切身感受和體驗到了生活的改善、生產(chǎn)的發(fā)展和環(huán)境的優(yōu)化。習近平總書記在河北正定工作期間，無數(shù)次訪貧問苦，廣泛開展調(diào)研，實事求是地采取科學而有效的扶貧舉措，使得正定在短期內(nèi)實現(xiàn)了脫貧，推進了正定經(jīng)濟社會快速發(fā)展。在福建寧德任職時期，習近平總書記把扶貧工作作為重點工作來抓，不僅走遍了寧德所有縣區(qū)，進行了全面的扶貧調(diào)研，獲得了大量第一手材料，而且將馬克思主義扶貧理論與實踐結合起來，提出開創(chuàng)性的扶貧觀點與實施方法，有力地推進了寧德的扶貧工作，扭轉了寧德的經(jīng)濟社會發(fā)展的落后局面，為寧德后來的快速發(fā)展打下了牢固的基礎。習近平總書記在福建、浙江和上海等地工作期間，也一直把關心人民疾苦、關心人民生活作為他工作的基本原則。他每到一個地方考察工作、指導工作，首先就是訪貧問苦，總是把扶貧工作、關心人民疾苦放在心上。這充分體現(xiàn)了習近平總書記作為一個共產(chǎn)黨人的責任擔當，充分反映了他心系人民疾苦的價值追求。

第二，習近平總書記扶貧系列重要論述的落腳點，在于實現(xiàn)社會主義共同富裕。

鄧小平同志曾明確指出，共同富裕是社會主義最大的優(yōu)越性，是社會主義的本質(zhì)。共同富裕是習近平總書記扶貧系列重要論述的理論基礎與根本原則。2012年11月15日，習近平當選中共中央總書記之后的發(fā)言中就明確指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。努力解決群眾的生產(chǎn)生活困難，堅定不移走共同富裕的道路?！边@不僅反映了中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政的中心主題，也充分反映了習近平總書記一如既往關心人民疾苦的初心。在阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時，他強調(diào)，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求。對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，千方百計幫助他們排憂解難，把群眾的安危冷暖時刻放在心上，把黨和政府的溫暖送到千家萬戶。”

中國夢是全中國人民的夢想，是全體中華兒女的振興夢，沒有全體人民共同富裕，也就沒有全面小康，也就沒有中國夢的真正實現(xiàn)。到2020年，如期實現(xiàn)全體中國人民的小康社會，就是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的最好證明。由此，習近平總書記在黨的十八屆二中全會上強調(diào)，“如果貧困地區(qū)長期貧困，面貌長期得不到改變，群眾生活長期得不到明顯提高，那就沒有體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會主義?！?015年，習近平總書記再次強調(diào)，“我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標準線以下，這既影響人民群眾對全面建成小康社會的滿意度，也影響國際社會對我國全面建成小康社會的認可度?！?/p>

三、新時代習近平扶貧重要論述的實踐邏輯

40多年來，習近平總書記不論在地方工作，還是在中央工作，總是千言萬語話扶貧、千方百計謀脫貧、千山萬水訪貧困、千辛萬苦挖貧根。以實干行動為中心，以創(chuàng)新方法為指導，這是習近平總書記扶貧系列重要論述實踐邏輯的鮮明體現(xiàn)。

習近平總書記把扶貧工作實踐邏輯體現(xiàn)在他自己的實際行動中。多年來，他對農(nóng)業(yè)發(fā)展、對農(nóng)民疾苦、對農(nóng)村貧困進行了廣泛而深入的調(diào)查研究，親力親為地開展扶貧工作，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，為他提出系統(tǒng)的扶貧理論和科學有效的扶貧方法，打下了堅實的基礎。2015年10月，他說：“40多年來，我先后在中國縣、市、省、中央工作，扶貧始終是我工作的一個重要內(nèi)容，我花的精力最多。”

同時，在工作實踐中，他注重調(diào)查研究，總結經(jīng)驗，創(chuàng)新方法，以指導扶貧工作開展。1975年，他擔任梁家河大隊黨支部書記時，就把扶貧工作當作核心工作來抓，通過調(diào)查研究，通過對梁家河大隊實際情況的研判，他采取了積極有效的方法舉措，讓村民生活狀況初步得到改善。1982年，他在擔任河北正定縣委書記后，高度重視全縣的扶貧工作，積極創(chuàng)新工作思路，在兩年的時間內(nèi)，就摘掉了正定的“高產(chǎn)窮縣”帽子，走上了新型發(fā)展的道路。

他在擔任福建寧德地委書記之后，不僅走遍了寧德地區(qū)所轄的縣，對寧德地區(qū)的貧困實情掌握得一清二楚，而且善于理論聯(lián)系實際，對寧德地區(qū)的扶貧問題及其解決辦法提出了獨到的見解。例如，他明確指出，扶貧工作要注意消除“貧困觀念”、要大力提倡“先飛”意識。他還指出，扶貧工作要因地制宜，扶貧工作要注意和把握寧德地區(qū)特有的“山海經(jīng)”;扶貧工作要主動實現(xiàn)開放，充分利用好國內(nèi)外先進的技術;扶貧工作要加強組織領導，尤其是要加強基層黨組織的指導作用，在扶貧工作中要把建立過硬的農(nóng)村黨支部作為重要工作來抓。他在這一時期所提出的一系列扶貧理論和方法，對我國的扶貧工作具有重要的指導意義。

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[4]習近平.攜手消除貧困 促進共同發(fā)展[N].人民日報，2015-10-17（2）.

基金項目：河北省社科基金項目“河北省新型農(nóng)業(yè)發(fā)展中遏制農(nóng)地非農(nóng)化政策執(zhí)行力研究”（編號：HB19GL015）

（作者簡介：栗俊杰，邢臺職業(yè)技術學院教師，研究方向：政治管理;劉邦凡，博士，燕山大學公共管理學院教授、博士生導師，河北省公共政策評估研究中心首席專家，研究方向：政治管理）