加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)確保“十四五”開好局 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好先行

本刊編輯部

2020年12月24日，2021年全國(guó)交通運(yùn)輸工作會(huì)議以電視電話會(huì)議形式召開，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴重要批示精神，總結(jié)2020年及“十三五”交通運(yùn)輸工作，分析形勢(shì)，部署2021年工作。部黨組書記楊傳堂、部長(zhǎng)李小鵬出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)，鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展交通運(yùn)輸成果，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，著力發(fā)展現(xiàn)代物流，著力提升服務(wù)供給質(zhì)量，著力構(gòu)建統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)，著力促進(jìn)高水平對(duì)外開放，著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確?！笆奈濉遍_好局，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家當(dāng)好先行，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

會(huì)議指出，“十三五”期是交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展、服務(wù)水平提高和轉(zhuǎn)型發(fā)展的黃金時(shí)期，行業(yè)上下抓住機(jī)遇、持續(xù)奮斗、不辱使命，在服務(wù)支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)了新作為。“十三五”時(shí)期，我國(guó)高速鐵路、城市軌道交通里程翻了一番，高速公路里程、萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位數(shù)量等保持世界第一，以北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)為代表的機(jī)場(chǎng)群建成投用，快遞業(yè)務(wù)翻了兩番，鐵路、公路、水路、民航客貨運(yùn)輸量和周轉(zhuǎn)量等躋身世界前列。我國(guó)已成為名副其實(shí)的交通大國(guó)，有力支撐了國(guó)家綜合實(shí)力大幅躍升;交通運(yùn)輸服務(wù)保障扎實(shí)推進(jìn)，有力支撐了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝;現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系加快形成，有力支撐了區(qū)域發(fā)展格局不斷優(yōu)化;交通運(yùn)輸新技術(shù)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，有力支撐了發(fā)展新動(dòng)能成長(zhǎng)壯大;人民滿意交通持續(xù)推進(jìn)，有力支撐了民生保障水平顯著提高;交通運(yùn)輸現(xiàn)代化治理能力不斷提升，有力支撐了改革開放持續(xù)深化。

會(huì)議指出，2020年是新中國(guó)歷史上極不平凡的一年。這一年，交通運(yùn)輸面對(duì)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重大困難，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)眾志成城、艱苦奮斗，取得了交通運(yùn)輸疫情防控階段性勝利，基本完成了“兩通”和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，取消了高速公路省界收費(fèi)站并實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了交通固定資產(chǎn)投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，開工建設(shè)了川藏鐵路等重大標(biāo)志性工程，向黨和人民交出了一份合格的答卷。特別是在抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐中，行業(yè)上下堅(jiān)守一線、擔(dān)當(dāng)作為，扎實(shí)做好疫情防控、持續(xù)強(qiáng)化運(yùn)輸保障、迅速實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、全力保障國(guó)際物流供應(yīng)鏈暢通，有效服務(wù)“六穩(wěn)”“六?！保瑸槿缙趯?shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供了有力支撐。這一年，交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)，為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施提供有力支撐，堅(jiān)定不移深化改革擴(kuò)大開放，行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展邁上新臺(tái)階，平安交通建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)計(jì)全年投產(chǎn)鐵路營(yíng)業(yè)里程4585公里，新改（擴(kuò)）建高速公路12713公里，新增及改善高等級(jí)航道約600公里，新頒證民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)4個(gè)，智能快遞箱超40萬(wàn)組，新增城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程1100公里。70個(gè)多式聯(lián)運(yùn)示范工程完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量480萬(wàn)標(biāo)箱，全國(guó)港口集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)30%。預(yù)計(jì)全年可量化降低物流成本超過(guò)1300億元。這一年，習(xí)近平總書記多次對(duì)交通運(yùn)輸工作作出重要指示批示，黨的十九屆五中全會(huì)作出加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的重大部署，為交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)一步指明了方向、凝聚了力量。實(shí)踐再次證明，只要我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，同心同德干，就一定能戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，無(wú)往而不勝。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，回顧黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的偉大歷程、取得的歷史性成就，我們深刻認(rèn)識(shí)到，新時(shí)代交通運(yùn)輸改革發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須堅(jiān)持人民至上，必須堅(jiān)持服務(wù)大局，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，必須堅(jiān)持人才優(yōu)先，必須堅(jiān)持底線思維。要準(zhǔn)確把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期和新發(fā)展階段對(duì)交通運(yùn)輸?shù)男乱螅^定二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，謀篇布局“十四五”發(fā)展，以新發(fā)展理念為指引實(shí)踐構(gòu)建新發(fā)展格局，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)融合發(fā)展，持續(xù)建設(shè)人民滿意交通，全面深化改革、擴(kuò)大開放，堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌推進(jìn)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年是建黨100周年，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年。做好明年和“十四五”時(shí)期工作，要以加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通體系，為構(gòu)建新發(fā)展格局當(dāng)好先行。交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，必須實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”：一是推動(dòng)交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，二是推動(dòng)由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，三是推動(dòng)交通發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變;交通運(yùn)輸服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，必須抓好“六個(gè)著力”：一是著力優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，有效服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略實(shí) 施。二是著力發(fā)展現(xiàn)代物流，有效支撐現(xiàn)代流通體系建設(shè)。三是著力提升服務(wù)供給質(zhì)量，奮力建設(shè)人民滿意交通。四是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)。五是著力促進(jìn)高水平開放，開拓合作共贏新局面。六是著力統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

會(huì)議還部署了2021年的12項(xiàng)重點(diǎn)工作：深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;為國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施當(dāng)好先行;全面做好加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)具體工作;扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展交通脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接;進(jìn)一步深化交通運(yùn)輸改革;加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門;加快推動(dòng)智慧交通發(fā)展;大力發(fā)展綠色交通;進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸對(duì)外開放合作;建設(shè)更高水平的平安交通;毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控;加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)。

部黨組副書記、副部長(zhǎng)，中國(guó)民航局黨組書記、局長(zhǎng)馮正霖，部黨組成員、國(guó)家郵政局黨組書記、局長(zhǎng)馬軍勝分別主持會(huì)議。部領(lǐng)導(dǎo)宋福龍、戴東昌、劉小明、劉振芳、王志清出席會(huì)議。部總師，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組、審計(jì)署交通運(yùn)輸審計(jì)局負(fù)責(zé)同志，部?jī)?nèi)各司局主要負(fù)責(zé)同志，國(guó)家鐵路局、中國(guó)民航局、國(guó)家郵政局有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志，部屬在京各單位黨政主要負(fù)責(zé)同志，部專家委員會(huì)、部長(zhǎng)政策咨詢委員會(huì)代表參加會(huì)議。部?jī)?nèi)各單位部分司局級(jí)干部列席會(huì)議。各?。▍^(qū)、市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)和計(jì)劃單列市交通運(yùn)輸廳（局、委），長(zhǎng)航局、珠航局、天科院、大連海事大學(xué)，以及海事、長(zhǎng)航、救撈、船級(jí)社系統(tǒng)所屬一級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志在分會(huì)場(chǎng)參會(huì)。