全過程工程造價咨詢的各階段要點剖析

張燕征

摘 要：建筑工程項目的主要特點就是工程規(guī)模大，工程量大，工程周期長，資金管理難度大，工程造價管理內(nèi)容較為復(fù)雜，對于管理專業(yè)性的要求極高，并且存在較大的動態(tài)發(fā)展性，而工程造價管理質(zhì)量、管理效果會直接影響建筑工程項目的整體質(zhì)量。本文主要針對全過程工程造價咨詢的各階段要點進行簡要分析。

關(guān)鍵詞：全過程工程;造價咨詢;各階段;要點

1全過程工程造價咨詢原則

全過程工程造價咨詢原則包括獨立性原則、科學(xué)性原則以及公正性原則。獨立性原則：法人地位具有獨立性，需要獨立承擔(dān)法律責(zé)任，咨詢單位與委托方不存在從屬關(guān)系、上下級關(guān)系，咨詢單位能夠自主執(zhí)業(yè)，完成咨詢成果。咨詢單位遵守獨立性原則，能夠保證咨詢成果的公正性、客觀性，能夠保證咨詢成果的相對權(quán)威性，被社會廣泛認可，企業(yè)才能夠?qū)⒆稍兂晒鳛楣こ涕_展的重要依據(jù)。

科學(xué)性原則：工程咨詢單位在嚴(yán)格遵循法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，采取科學(xué)的咨詢過程、咨詢方法以及咨詢內(nèi)容，獲取相對準(zhǔn)確的咨詢成果，在此過程中嚴(yán)格遵循實事求是原則，真實全面反映工程項目實際情況。工程咨詢師嚴(yán)格遵循科學(xué)性原則，能夠保證各項工作開展是基于事實的，所得出的咨詢成果能夠被反復(fù)推敲，能夠經(jīng)受各種外界的考驗，保證成果的質(zhì)量和成果的可行性。

公正性原則：咨詢單位提供咨詢服務(wù)過程中必須避免摻雜個人情感和個人想法，而是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)整制度，堅持公正性原則進行咨詢服務(wù)。工程咨詢師在工作過程中雖然需要考慮委托方理念和想法，需要從委托方角度思考，但必須有明確的對錯判斷，發(fā)現(xiàn)存在的問題以及存在的漏洞需要及時指出，及時給予意見，及時溝通協(xié)調(diào)，來保證咨詢結(jié)果的正確性、可靠性，以及客觀性、合法性。

2要點分析

2.1決策階段要點分析

在工程造價咨詢體系中，項目決策階段的造價管理亦可被稱為投資估算。所謂投資估算，即指依據(jù)現(xiàn)有資料，采取有效策略，對整個投資決策過程所產(chǎn)生的項目建設(shè)投資額進行估算。一般來講，投資估算工作內(nèi)容需依據(jù)工程項目范圍和性質(zhì)而設(shè)定。決策階段的投資估算工作十分重要，不僅與項目建設(shè)方向和規(guī)模息息相關(guān)，在經(jīng)濟利益方面亦對整個項目投資有著重要影響。同時，在擬建項目的前期階段，合理的投資估算，不僅是評價經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)性工作，更是研究投資方案可行性的重要內(nèi)容。投資估算的質(zhì)量在一定程度上對工程項目能否被納入建設(shè)計劃有著決定性效用。此階段的工程造價咨詢需注重以下內(nèi)容：第一，需收集豐富的估算指標(biāo)資料。所謂估算指標(biāo)，即指在編制投資估算時所需參考的規(guī)章制度、數(shù)據(jù)資料等文件。在收集估算指標(biāo)資料時，咨詢?nèi)藛T需切實依據(jù)具體的項目實施情況，及時對現(xiàn)有指標(biāo)體系進行靈活的更新、調(diào)整和修正工作，以此保障指標(biāo)的時效性、綜合性與適用性。第二，需合理估計項目建設(shè)所需承擔(dān)的各項風(fēng)險及收益率，同時提出相關(guān)預(yù)防措施及應(yīng)對策略，從而有效保障決策階段投資估算的準(zhǔn)確性、客觀性、合理性。

2.2設(shè)計階段要點分析

工程造價在前期設(shè)計階段的咨詢服務(wù)通?？杀环Q為“設(shè)計概算”。概算依據(jù)主要包括投資估算數(shù)據(jù)、概算指標(biāo)、概算定額、取費指標(biāo)、各項費用定額、初步設(shè)計圖紙、建設(shè)地區(qū)自然條件、設(shè)備條件、經(jīng)濟條件等內(nèi)容。同時，也可參考與之類似的決算文件以及相關(guān)建設(shè)費用資料文件，進行 綜合分析 。項目設(shè)計階段的工程造價咨詢需注重以下要點：第一，以設(shè)計為重。投資控制的管理重點往往在于由決策期轉(zhuǎn)移至設(shè)計期的階段，設(shè)計階段的全過程造價咨詢對項目工期、工程投資皆有著一定的調(diào)節(jié)作用，因此，全過程造價咨詢需以設(shè)計為重。第二，在項目設(shè)計階段，需始終秉持經(jīng)濟與技術(shù)相結(jié)合的管理理念，強調(diào)造價管控在施工圖設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、初步設(shè)計、方案設(shè)計等各個設(shè)計環(huán)節(jié)的貫穿性。同時，為充分發(fā)揮工程造價咨詢效用，需合理增進專業(yè)投資力度。第三，切實認識到建筑項目是一個由設(shè)想到細化，由簡圖示意到具體設(shè)計的過程，切實保障建筑項目匡算、估算、概算、細化等各預(yù)算流程的完整性。

2.3招標(biāo)階段要點分析

招標(biāo)控制價是全過程工程造價咨詢在招標(biāo)階段的重要內(nèi)容。此階段的造價咨詢需重視以下要點：第一，在編制招標(biāo)計劃時，需依據(jù)分項工程造價、施工計劃、出圖計劃合理劃分施工標(biāo)段。第二，咨詢機構(gòu)需謹(jǐn)遵公平公正的招標(biāo)原則，優(yōu)先選擇信譽度高、報價合理、管理水平高、技術(shù)實力較強的單位來承建，繼而在控制工程質(zhì)量的同時，節(jié)省工程造價。同時咨詢者需在全面領(lǐng)會設(shè)計意圖、把握項目宗旨的情況下，通過編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件、招標(biāo)公告書、標(biāo)底文件等確立評標(biāo)定標(biāo)原則和方式，以此來引導(dǎo)業(yè)主科學(xué)選擇承包單位 。第三，咨詢者需協(xié)助業(yè)主合理編制工程承包合同，避免招標(biāo)合同出現(xiàn)漏洞，嚴(yán)格規(guī)范合同內(nèi)容，確保合同嚴(yán)謹(jǐn)性的同時，為業(yè)主有效規(guī)避經(jīng)濟糾紛事件。 第四，所依據(jù)的工程量清單需嚴(yán)格遵循完整性、清晰性、準(zhǔn)確性等各項原則。編制工程量清單時，不僅需保障計算的準(zhǔn)確性，還需嚴(yán)格依據(jù)計價規(guī)范、實際工程情況等各項要素合理劃分工程量清單計算項目。第五，工程量清單編制途中設(shè)計圖紙若存在圖紙結(jié)構(gòu)與建筑不一致、施工方法不唯一、設(shè)計不明確等現(xiàn)象，需與設(shè)計方及時溝通，建議設(shè)計部門將計算依據(jù)、處理結(jié)果統(tǒng)一在工程量清單中列明。第六，在招標(biāo)控價編制階段，需依據(jù)實際情況并結(jié)合工作經(jīng)驗，找出設(shè)計圖紙中存在的各項預(yù)見性問題，并與建設(shè)單位、設(shè)計單位及時溝通，這就對編制人員的溝通素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)等方面提出了更高要求。同時，項目咨詢?nèi)诵枰罁?jù)實際情況及自身經(jīng)驗，對有可能產(chǎn)生索賠的地方合理預(yù)見，避免索賠事件的發(fā)生。

2.4施工階段要點分析

第一，合同控制要點。合同控制在施工階段屬于較為關(guān)鍵的造價控制環(huán)節(jié)，科學(xué)合理的合同管理，有助于將工程造價控制的效用最大化。因此，在合同簽署前，需深入、全面地分析各項條款，靈活應(yīng)用可調(diào)價款、固定價款等合同簽訂方式，保障各項合同簽署條款的合理性。特別是在簽署價款可調(diào)的合同時，需更加嚴(yán)謹(jǐn)，明確項目的同時，深入研究各項條款的可行性，針對經(jīng)濟責(zé)任可轉(zhuǎn)化的條款，需進一步明晰獎懲措施，繼而促使承包商利益得到有效保障。針對存在潛在風(fēng)險的合同條款，需在全面分析其可行性的基礎(chǔ)上，采取有效措施，盡量規(guī)避風(fēng)險。第二，材料關(guān)注要點。一般來講，材料支出在工程造價費用中占比較大，這也在一定程度上決定了全過程造價咨詢中材料管理的重要性。因此，需切實做好設(shè)備購買、設(shè)備租賃、材料購置、技術(shù)引入方案的分析工作，優(yōu)先選取費用損耗量低、性價比較高的購置方案。為杜絕浪費現(xiàn)象，需采取嚴(yán)格的材料管理制度。比如，嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場材料驗收工作，不達標(biāo)材料不可進場，依據(jù)工程實際進度及材料消耗量規(guī)劃材料領(lǐng)取方案，全面監(jiān)督材料使用情況，堅決杜絕浪費現(xiàn)象。

3結(jié)束語

工程造價咨詢的主要服務(wù)內(nèi)容就是解決委托方在工程造價管理中所遇到的問題，讓工程造價管理的質(zhì)量得到有效提升。咨詢單位在提供服務(wù)過程中，需要綜合考慮委托方的需求，并且嚴(yán)格遵循咨詢服務(wù)工作的原則，來保證咨詢成果的專業(yè)性以及咨詢成果的價值。

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