現(xiàn)代慈善是如何形成的？

黃金生

關(guān)于慈善，在中國是一個既熟悉又不算熟悉的話題，人們對于捐助始終有著各種各樣的顧慮。慈善是一種社會救濟安排，更需要一種機制化的方式有針對地來實施，社會需要有公信力、操作方便的機構(gòu)來接納人們的善心與需要幫助的個體。如果沒有一個好的機制，某個傳播力強的個體自然會占據(jù)人們的愛心，公眾又無法甄別，而更多更加弱勢更需要幫助的群體卻因為不會傳播而被社會遺忘了。我們或許能從現(xiàn)代慈善形成過程中獲得啟發(fā)。

宗教的力量：從贖罪觀念到天職觀念

慈善（philanthropy）一詞源于希臘語“philein”（愛）和 “anthropos”（人），意即對人類的愛?！恶R太福音》中有這樣一個故事：耶穌指點一個富有的年輕人變賣所有的財產(chǎn)，將它們分給需要的窮人。年輕人聽后，猶豫了一下，便憂傷地離開了。耶穌嘆道：“我實在告訴你們，富人進天國是難的。我又告訴你們，駱駝穿過針的眼，比富人進神的國還容易呢?！?/p>

隨著基督教的廣泛傳播而形成了與其相對應(yīng)的“罪感文化”，“罪感”來自人的“原罪”，當(dāng)人類的始祖亞當(dāng)和夏娃因偷吃禁果而被上帝驅(qū)逐出伊甸園之后，人就背負(fù)著沉重的“原罪”，人的本性也由原來的善變成“惡”。

中世紀(jì)的慈善便是“贖罪”的一種形式，通俗地說是為了討好巴結(jié)天堂里的統(tǒng)治者，給自己在煉獄里行方便，另一部分動機是希望捐助者的名字與榮譽不朽。教會征收各種宗教捐稅，對人民進行搜刮?？梢哉f，它救濟的貧困，往往正是它自己的經(jīng)濟剝削行為所引起的貧困。另外，這種思想是以犧牲現(xiàn)世的幸福來追求彼岸的幸福，天主教會就曾經(jīng)把從事商業(yè)貿(mào)易和發(fā)財致富說成是墮落行為，從而否定世俗世界的財富和富人，甚至認(rèn)為其罪惡感超過盜竊。很顯然，這種思想不利于經(jīng)濟和社會的發(fā)展。

14世紀(jì)以后，隨著文藝復(fù)興和宗教改革的次第展開，從理念和制度上為現(xiàn)代慈善的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。文藝復(fù)興時期從神到人的轉(zhuǎn)變促使了慈善從天上來到人間，慈善家開始思考如何減輕現(xiàn)實的貧困和疾病。宗教改革后形成的新教也不再將發(fā)財致富看成是墮落行為，而是一種上帝的“恩典”，是一種榮耀的事情。馬克斯·韋伯在其名著《新教倫理與資本主義精神》中認(rèn)為，新教徒們工作勤奮、忠誠、敬業(yè)，視獲取財富為上帝賦予自己的使命，做好工作是上帝恩賜的才干的發(fā)揮，合理合法積累財富，榮神益人。新教精神形成一種帶有普遍性的社會精神氣質(zhì)或社會心態(tài)，這就是所謂的“資本主義精神”。新教理念又認(rèn)為富人只是財富的社會管理人。在法律意義上，財富為私人所有，但在道德和價值層面上，超過生活需要的財富就是社會的。所以，蓋茨就說過，是追求財富的過程使他快樂，而不是享受財富使他快樂。

16世紀(jì)，英國王室與羅馬教廷決裂。

1601年，英國議會通過了《濟貧法》，女王伊麗莎白也頒布了《英格蘭慈善用途法規(guī)》，后被合稱為《伊麗莎白法規(guī)》，這是世界上第一次為捐贈立法。慈善基金會的管轄權(quán)收歸政府，慈善活動在扶危濟困之外有了更多的社會目標(biāo)，大學(xué)、公共設(shè)施、失業(yè)者等都包括在內(nèi)。這時的慈善雖然已經(jīng)世俗化，新教教義以及原來基督教所宣揚的博愛、罪感和謙卑，仍是支持人們堅持慈善之路的原始動力。

卡內(nèi)基：給兒子留下美元等于留下詛咒

由《伊麗莎白法規(guī)》開始，17世紀(jì)中期，新的慈善事業(yè)在英國大規(guī)模實施。1620年，首批英國清教徒乘坐“五月花”號帆船，揚帆跨海，抵達美洲大陸。北美殖民地建立前后，慈善資金從英國源源不斷流入美洲，推動當(dāng)?shù)貓D書館與學(xué)校的建立、文化和宗教的發(fā)展。作為一個移民國家，美國的歷史并不長，但其慈善文化積淀非常深厚。19世紀(jì)末20世紀(jì)初，隨著一批現(xiàn)代意義上的慈善基金會的誕生，美國迎來了“慈善的工業(yè)時代”。

美國現(xiàn)代慈善事業(yè)始于20世紀(jì)初。1911年，美國“鋼鐵大王”卡內(nèi)基創(chuàng)立了“紐約卡內(nèi)基基金會”，奠定了現(xiàn)代慈善事業(yè)的基礎(chǔ)。

卡內(nèi)基是一個蘇格蘭破產(chǎn)紡織匠的孩子，以近似逃荒的方式隨父母兄弟來到美國，他從童工干起，靠著驚人的才智和勤奮變成了世界“鋼鐵大王”。在功成名就后，這位“鋼鐵大王”卻將幾乎全部的財產(chǎn)捐獻給社會?？▋?nèi)基曾留下名言，“在巨富中死去，是一種恥辱”，為慈善家世代傳誦。

如果僅僅是捐出巨額資產(chǎn)，卡內(nèi)基還不足以被稱為現(xiàn)代慈善事業(yè)的開創(chuàng)者。在他之前，美國的慈善活動早已有之，富翁捐款也不少見。在卡內(nèi)基看來，“賺錢需要多大本領(lǐng)，花錢也需要多大本領(lǐng)”。捐贈不能以遺產(chǎn)的形式留給社會，而是要使每一分錢都最大限度地增進社會的利益。

受社會達爾文主義的影響，卡內(nèi)基認(rèn)為如果把財產(chǎn)留給自己的子孫，美國馬上會通過財富的繼承而形成一個世襲貴族階層，這樣美國的民主精神就會喪失。從長遠(yuǎn)來看，這將損害一個社會和種族的進化。他曾說：“我給兒子留下了萬能的美元，無異于給他留下了一個詛咒。”在他看來，財富可以繼承，但是，一個人的管理天賦卻沒有辦法傳給下一代。一個最有競爭力的社會，必須保證讓那些最有天賦、最有工作倫理的人成為優(yōu)勝者。進化法則決定了財富落入少數(shù)人手里，也決定了這些人應(yīng)代表社會管理這些財富。卡內(nèi)基說，不要理會那些乞丐，只幫助那些自我奮斗者。對那些無法改造、好吃懶做和一無用處者，應(yīng)由市或州政府為他們提供住房和衣食。

卡內(nèi)基初到美國，那段時間，一下班，他就鉆進安德森上校圖書館，在那里，書籍的寶庫在少年卡內(nèi)基面前打開，他感覺自己“進入了天堂”。而這個圖書館正是安德森出于慈善目的，于1850年建立的。他在自傳中寫道：“沒有什么比建立一座公共圖書館，更能體現(xiàn)金錢的價值了?！笨▋?nèi)基一生在世界各地共捐建了2811座圖書館，其中美國1946座，英國660座，他盼望這些圖書館能給那些千千萬萬的青年帶去知識和未來。

卡內(nèi)基首創(chuàng)慈善基金，采用了企業(yè)管理的模式，成立董事會負(fù)責(zé)管理，使出資者與管理者分離。基金會不僅在當(dāng)時發(fā)揮了重大作用，時至今日，當(dāng)年的卡內(nèi)基教育促進基金、卡內(nèi)基國際和平基金、華盛頓卡內(nèi)基學(xué)會、紐約卡內(nèi)基公司等一大批有影響的基金，如卡內(nèi)基當(dāng)年所愿，至今仍然在運作中。

洛克菲勒家族富過六代的秘訣

洛克菲勒家族是美國最富有的家族。約翰·D·洛克菲勒（1839—1937年）是這個家族的創(chuàng)始人，他也是人類有史以來第一位億萬富翁。中國有句老話，說“富不過三代”，但是洛克菲勒家族發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)是第六代了，依然在續(xù)寫著輝煌的歷史。約翰·D·洛克菲勒的后代們沒有整天躲在房間里計劃如何守住自己的財富，不讓金錢落入別人口袋，而是積極地參與文化、衛(wèi)生與慈善事業(yè)，將大量的資金用來建立各種基金，投資大學(xué)、醫(yī)院，讓整個社會分享他們的財富。中國最負(fù)盛名的醫(yī)療機構(gòu)北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院（中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)的前身）就由洛克菲勒家族于1917年創(chuàng)辦。

從19世紀(jì)90年代開始，洛克菲勒每年的捐獻都超過100萬美元，到老約翰過世時，他向社會各界捐款總額已達5億美元之多。同卡內(nèi)基一樣，洛克菲勒也認(rèn)為，慈善活動并不是簡單地捐贈。他說：“考慮到作為上帝的一名合格的受托人，我有責(zé)任把每筆錢都用到恰當(dāng)?shù)牡胤?，因此不會隨便給人一點好處，除非我能完全保證這是我花錢的最好方式。”

洛克菲勒認(rèn)為：“最好的慈善就是不斷地尋找終極目的——找出原因， 在其源頭根治弊端。”所以，洛克菲勒所從事的慈善活動是非常細(xì)致的，而且具有戰(zhàn)略考量，他不但希望通過參與緩解社會問題的癥狀，更希望通過長期努力能夠觸動或解決引發(fā)社會問題的病根。他花了近40年的時間，經(jīng)營他的慈善事業(yè)，范圍從教育、科研、醫(yī)療衛(wèi)生，到基礎(chǔ)科學(xué)和藝術(shù)。

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是洛克菲勒重點關(guān)注的領(lǐng)域。1901年初，洛克菲勒的孫子死于猩紅熱。幾個月后，洛克菲勒捐贈2000萬美元成立了醫(yī)學(xué)研究所。當(dāng)時，大多數(shù)的美國醫(yī)學(xué)院都是以商業(yè)為目的，教師都是兼職教書和賺外快的臨床醫(yī)生，而且總體水平比較低下。洛克菲勒醫(yī)學(xué)研究所的成立，掀起了美國乃至世界醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的革命。該所還致力于醫(yī)療和公共衛(wèi)生知識的推廣教育工作，它所制訂的推廣教育方案為世界上其他國家廣泛接受，為改善世界上落后地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生狀況做出了巨大貢獻。

慈善的制度基礎(chǔ)

在美國富豪們?yōu)榇壬瓶犊饽业耐瑫r，美國平民也熱衷于慈善活動。美國慈善的發(fā)展離不開普通民眾的參與和推動。有數(shù)據(jù)顯示，在美國，13歲以上人口中有50%每周平均志愿服務(wù)4個小時;75%的美國人為慈善事業(yè)捐款;每年有30%的慈善捐款直接從工資中劃出，平均每個家庭捐出年收入的3%—4%。

除了文化因素外，制度的構(gòu)建也是保障美國慈善事業(yè)發(fā)達的原因之一。幾乎在美國現(xiàn)代慈善組織誕生的同時，美國國會就開始建立鼓勵民眾捐款的相關(guān)制度。

美國政府從1913年開始征收個人所得稅，僅僅4年后，美國國會就通過法案，規(guī)定捐款或?qū)嵨锞栀浛捎脕淼侄?，所得稅可抵稅部分最高達15%，借此鼓勵民眾捐贈行善。1935年，美國政府提高個人所得稅和企業(yè)稅，但同時允許公司用捐款抵稅。目前，美國個人所得稅的可抵稅比例維持在50%，企業(yè)的這一比例則為10%。

此外，刺激美國富人慈善捐款的還有美國的遺產(chǎn)稅。美國遺產(chǎn)稅于1797年首次開征，1916年，遺產(chǎn)稅成為固定稅。美國的遺產(chǎn)稅、贈予稅實行高額累進制，遺產(chǎn)超過300萬美元以上時，稅率高達55%，而且遺產(chǎn)受益人必須先繳納遺產(chǎn)稅，后繼承遺產(chǎn)。高額的遺產(chǎn)稅促使很多美國富翁另想高招，以捐款給慈善組織的方式，逃避納稅，同時盡量保障其子女后代的利益。

在美國富豪圈中，大額捐款善舉并非個案。比爾·蓋茨夫婦所創(chuàng)建的基金會目前已捐款300多億美元，蓋茨表示他95%的個人財富將在他與妻子去世后20年內(nèi)全部捐出。巴菲特也早就承諾將捐出99%的個人資產(chǎn)做慈善。2015年12月2日，F(xiàn)acebook創(chuàng)始人扎克伯格喜得千金，宣布將與華裔妻子所持Facebook股份中的99%捐贈出來投入慈善事業(yè)，總價值約450億美元。

美國政府和社會對慈善組織也進行了多方面的監(jiān)管。慈善組織每年會向國稅局詳細(xì)報告本年度經(jīng)費的來源和支出情況以及各項活動經(jīng)費的來龍去脈，以便政府檢查慈善組織的活動是否符合免稅規(guī)定。各類慈善基金會也形成了行業(yè)自律的傳統(tǒng)，它們都建立了比較完善的約束機制，尤其是資金的申請、撥付及運營費用的預(yù)算、核銷等都有一套嚴(yán)格的程序。此外還有媒體以及民眾的監(jiān)督。捐助者有權(quán)知道自己所捐的錢用到了什么地方，是如何分配的，基金會每年都有年鑒，在網(wǎng)上也可以查到，任何一個公民都可以去查賬。這種高度的透明化使之很少發(fā)生腐敗，人們也可以放心地把錢捐給基金會。

（摘自微信公眾號“國家人文歷史”）

霧之美?

/張恨水

居重慶六年，飽嘗霧之氣氛，霧可厭，亦可喜，霧不美，亦極美，蓋視季節(jié)環(huán)境而異其趣也。大抵霧季將來與將去時，含水分極多，重而下沉，其色白。霧季正盛時，含水分少，輕而上浮，其色青。青霧終朝彌漫半空，不見天日，山川城郭，皆在愁慘景象中，似陰非陰，欲雨不雨，實至悶人。若為白霧，則如秋云，如煙雨，下籠大地，萬象盡失。杜甫詩謂“春水船如天上坐”，若濃霧中，己身以外，皆為云氣，則真天上居也。

白霧之來也以晨，披衣啟戶，門前之青山忽失。十步之外，叢林小樹，于薄霧中微露其梢?；匈忏辟?，得疏影橫斜之致。更遠(yuǎn)則山家草屋，隱約露其一角。平時，家養(yǎng)豬坑糞，污穢不堪，而破壁頹籬，亦至難寓目。此時一齊為霧所飾，唯模糊茅頂，有如投影畫。屋后為人行路，遙聞趕早市人語聲，在白云深處，直至溪岸前坡，始見三五人影，搖搖煙氣中來，旋又入煙氣中而消失，微聞村犬汪汪然，在下風(fēng)吠客，亦不辨其出自何家也。

一二時后，霧漸薄，谷中樹木人家，由近而遠(yuǎn)，次第呈露。仰視山日隔霧層而發(fā)光，團團如雞子黃，亦至有趣。又?jǐn)?shù)十分鐘，遠(yuǎn)山顯出，則天色更覺蔚藍(lán)，日光更覺清朗，黃葉山村，倍有情致矣。

（劉悅摘自時代文藝出版社《山窗小品》）