食品抽檢工作中出現(xiàn)重復(fù)抽樣檢驗(yàn)的原因及有效策略研討

周海容

食品抽檢量的上升容易導(dǎo)致雙隨機(jī)抽樣環(huán)節(jié)的重復(fù)抽檢問(wèn)題，不僅削弱了抽樣的代表效果，還增加了基礎(chǔ)流程消耗。為了解決重復(fù)抽檢問(wèn)題，需要明確導(dǎo)致這一現(xiàn)象的原因，并采取有效的處理措施，從而達(dá)到良好的處理效果，避免重復(fù)抽檢的問(wèn)題產(chǎn)生。

一、食品安全監(jiān)督抽檢現(xiàn)狀

1.抽樣規(guī)模快速擴(kuò)張。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度逐漸加快，對(duì)食品的抽樣檢測(cè)量也出現(xiàn)了大幅上升的趨勢(shì)。為了對(duì)食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行深度管控，相關(guān)部門需要在加工全過(guò)程基礎(chǔ)上展開安全抽樣分析工作。這就導(dǎo)致食品的抽樣量出現(xiàn)了逐年增加的趨勢(shì)，對(duì)相關(guān)工作造成了一定程度的挑戰(zhàn)。

2.抽樣缺乏信息化支持。隨著科技的逐漸發(fā)展，信息化技術(shù)走進(jìn)了各行各業(yè)，能夠顯著提高基礎(chǔ)工作效率，降低出現(xiàn)問(wèn)題的可能性，具有重要的應(yīng)用意義。然而，當(dāng)前食品安全監(jiān)督抽檢存在信息化程度不足的問(wèn)題，不注重信息化技術(shù)的應(yīng)用，僅僅通過(guò)人工方式對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理。雖然這些數(shù)據(jù)能夠得到整合，但是由于信息化程度不足，各地區(qū)食品抽檢數(shù)據(jù)無(wú)法共享，進(jìn)而引起重復(fù)抽樣問(wèn)題。

二、重復(fù)抽檢的主要產(chǎn)生原因

1.差異化業(yè)態(tài)引起的重復(fù)抽檢。不同業(yè)態(tài)是導(dǎo)致重復(fù)抽檢問(wèn)題的主要原因之一，我國(guó)食品生產(chǎn)與銷售的結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜，生產(chǎn)方、經(jīng)營(yíng)方、網(wǎng)絡(luò)銷售方混雜在一起，很可能會(huì)出現(xiàn)重復(fù)抽檢的問(wèn)題。例如，中小型城市的食品銷售存在貨源固定的現(xiàn)象，在這種情況下，檢驗(yàn)部門可能會(huì)對(duì)鋪貨門店進(jìn)行抽查，而這些貨源均來(lái)自同一生產(chǎn)商，進(jìn)而導(dǎo)致了嚴(yán)重的重復(fù)抽檢問(wèn)題。

2.多個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)引起的重復(fù)抽檢。通常情況下，能夠進(jìn)行抽檢的部門包括市場(chǎng)監(jiān)管隸屬機(jī)構(gòu)、海關(guān)檢疫機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)部門隸屬機(jī)構(gòu)、社會(huì)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)會(huì)派出大量分支小組，對(duì)市場(chǎng)的食品進(jìn)行抽檢。在這種情況下，由于信息溝通不暢，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各個(gè)小組針對(duì)同一批次產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)的問(wèn)題，進(jìn)而引起重復(fù)抽檢現(xiàn)象。

3.產(chǎn)品差異性不足引起的重復(fù)抽檢。食品樣品本身具有一定的代表性，主要由抽樣人員進(jìn)行處理，并保障與同批次產(chǎn)品的實(shí)際質(zhì)量處于同一標(biāo)準(zhǔn)。因此，食品樣品的代表性能夠影響檢驗(yàn)的可靠程度。但是在生產(chǎn)工序趨同的情況下，部分樣品可能會(huì)出現(xiàn)液體優(yōu)于固體的情況，導(dǎo)致隨機(jī)性下降。在這種條件下，產(chǎn)品臨近批次的差異性較低，如果仍然按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行檢測(cè)，便會(huì)導(dǎo)致重復(fù)抽檢的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)，食品樣品本身的參數(shù)較為接近，也會(huì)導(dǎo)致重復(fù)抽檢的現(xiàn)象。

4.人員主觀因素引起的重復(fù)抽檢。在抽樣檢測(cè)人員進(jìn)行處理的過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)遇到任務(wù)量過(guò)大的問(wèn)題。部分監(jiān)管機(jī)構(gòu)在同一時(shí)間布置抽檢任務(wù)，基礎(chǔ)內(nèi)容趨于一致。在這種情況下，部分檢測(cè)人員沒(méi)有注重差異性問(wèn)題，僅僅采取常見(jiàn)品牌作為樣品，造成了重復(fù)抽檢的問(wèn)題出現(xiàn)。同時(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽檢的過(guò)程中，存在雙隨機(jī)與全覆蓋的矛盾問(wèn)題，經(jīng)營(yíng)規(guī)模相對(duì)較小的個(gè)體戶樣品完整度不足，面臨反復(fù)抽檢的現(xiàn)象。在相關(guān)人員沒(méi)有正確進(jìn)行隨機(jī)抽檢的情況下，便會(huì)導(dǎo)致重復(fù)抽檢問(wèn)題的產(chǎn)生。同時(shí)，小型企業(yè)需要結(jié)合訂單的需求進(jìn)行生產(chǎn)，抽檢小組無(wú)法達(dá)到全面覆蓋的檢驗(yàn)效果，進(jìn)而引起主要產(chǎn)品重復(fù)抽檢的問(wèn)題。

三、應(yīng)對(duì)重復(fù)抽檢的有效建議

1.提高基礎(chǔ)抽檢規(guī)劃的科學(xué)性。為了解決重復(fù)抽檢的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃任務(wù)的科學(xué)性，使其能夠有效指導(dǎo)抽檢工作，降低重復(fù)抽檢的概率。通過(guò)統(tǒng)計(jì)含量計(jì)算方法確定抽檢樣本量，能夠有效規(guī)定食品抽檢的誤差級(jí)別，實(shí)現(xiàn)平衡消費(fèi)規(guī)模與統(tǒng)計(jì)誤差因素的效果。同時(shí)，還可以基于層次分析方案，規(guī)劃食品安全抽檢的策略。這一策略可以結(jié)合大數(shù)據(jù)進(jìn)行操作，針對(duì)食品的消費(fèi)級(jí)別、問(wèn)題項(xiàng)目進(jìn)行判斷，明確各個(gè)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)權(quán)重，進(jìn)而達(dá)到理想的抽檢效果。如果存在危害性較小、基礎(chǔ)差別不明顯的食品，則可以在同一環(huán)節(jié)進(jìn)行抽樣檢查，盡可能降低重復(fù)抽檢的概率。同時(shí)，檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域、環(huán)節(jié)、時(shí)間進(jìn)行任務(wù)劃分，防止出現(xiàn)重復(fù)處理問(wèn)題。在必要情況下，還需要針對(duì)小型企業(yè)進(jìn)行特殊規(guī)劃，通過(guò)專項(xiàng)樣品抽檢的方式，達(dá)到理想的覆蓋效果，避免重復(fù)抽檢問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)最佳檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)。

2.重視信息共享，應(yīng)用抽檢APP進(jìn)行處理。通過(guò)加強(qiáng)信息化建設(shè)的方式，能夠有效改善食品安全重復(fù)抽檢的問(wèn)題。為了達(dá)到這一目標(biāo)，需要將食品涉及到的抽檢數(shù)據(jù)匯集到統(tǒng)一平臺(tái)，并通過(guò)深化改革的方式，解決信息隔離問(wèn)題。在抽檢過(guò)程中，相關(guān)人員可以利用手機(jī)APP將信息傳送至中央數(shù)據(jù)庫(kù)，使其能夠得到有效的共享。同時(shí)，這一過(guò)程還能夠大幅提高食品安全檢測(cè)的透明程度，避免出現(xiàn)不良問(wèn)題。通過(guò)抽樣檢測(cè)措施，能夠有效規(guī)定關(guān)鍵內(nèi)容，如營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)日期等。此外，還需要加設(shè)產(chǎn)品樣品的分析環(huán)節(jié)，使工作人員能夠有效避免重復(fù)處理的問(wèn)題，達(dá)到理想的分析目標(biāo)。

3.不同檢驗(yàn)任務(wù)應(yīng)采用有針對(duì)性的處理措施。相關(guān)機(jī)構(gòu)要針對(duì)存在差異的任務(wù)類型進(jìn)行檢驗(yàn)，盡可能達(dá)到良好的覆蓋效果，同時(shí)預(yù)防重復(fù)檢測(cè)問(wèn)題。例如，國(guó)家食品安全檢測(cè)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)按照基礎(chǔ)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行全面深入的分析。省級(jí)任務(wù)則可以根據(jù)地區(qū)基礎(chǔ)情況，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理，最大限度提高基礎(chǔ)效率，防止出現(xiàn)重復(fù)檢測(cè)的問(wèn)題。市級(jí)檢測(cè)任務(wù)則應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)的需求，添加或刪減檢驗(yàn)項(xiàng)目，有效解決重復(fù)檢驗(yàn)的相關(guān)情況；同時(shí)，還可以增加環(huán)境微生物分析、標(biāo)簽處理等項(xiàng)目，最大限度提高安全保障效果，為后續(xù)的進(jìn)一步處理提供良好的條件。

4.豐富過(guò)程監(jiān)管體系，拓展樣品來(lái)源。食品安全檢驗(yàn)的側(cè)重點(diǎn)也屬于重復(fù)抽檢的引發(fā)因素之一，因此需要將原來(lái)的生產(chǎn)原料分析轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程控制，進(jìn)一步拓寬基礎(chǔ)類別范圍，并結(jié)合商戶的信息情況進(jìn)行經(jīng)營(yíng)檢驗(yàn)。通過(guò)這種方式，能夠提高檢驗(yàn)的靈活性，對(duì)新產(chǎn)品進(jìn)行快速抽檢，防止出現(xiàn)重復(fù)檢驗(yàn)的問(wèn)題，有利于增強(qiáng)市場(chǎng)的流通效率。同時(shí)，還可以簡(jiǎn)化填報(bào)內(nèi)容，使安全抽檢的范圍進(jìn)一步縮小，達(dá)到精確處理的目標(biāo)。

5.引入監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化人員意識(shí)。食品重復(fù)抽檢的問(wèn)題還可以通過(guò)引入監(jiān)管機(jī)制的方式加以解決。通過(guò)建立食品安全抽樣工作條例規(guī)范，能夠大幅提高操作流程的可靠性，防止出現(xiàn)重復(fù)檢驗(yàn)的問(wèn)題。同時(shí)，還可以強(qiáng)化人員的責(zé)任意識(shí)，使他們能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)重復(fù)檢驗(yàn)的情況，及時(shí)解決相關(guān)問(wèn)題，達(dá)到理想的管控目標(biāo)。

綜上所述，在食品安全檢驗(yàn)過(guò)程中，重復(fù)抽檢問(wèn)題屬于較為常見(jiàn)的現(xiàn)象之一。為了解決這一情況，需要采用多種有效的手段，針對(duì)重復(fù)抽檢的原因進(jìn)行有效處理，從而達(dá)到理想的檢驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，為食品市場(chǎng)安全打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。