搬至“好水土” 安養(yǎng)一方人

張百凡?劉艷梅

平坦干凈的水泥路進村入戶，白墻黛瓦的川東民居比肩而立，房前屋后“微田園”里的蔬菜長勢喜人……新春前夕，走進渠縣渠南街道大山社區(qū)、李馥鎮(zhèn)鳳凰村、萬壽鎮(zhèn)靈感社區(qū)等地，處處能感受到易地扶貧搬遷給這片土地帶來的生機與活力。

作為秦巴山區(qū)連片扶貧開發(fā)重點縣，渠縣需實施易地扶貧搬遷安置35295人，涉及37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)415 個村（社區(qū)）。脫貧攻堅戰(zhàn)打響后，渠縣因地制宜，堅持“三避開”“五靠近”原則，即避開洪水淹沒區(qū)、地質(zhì)災害區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)，在靠近園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)、業(yè)區(qū)和社區(qū)的地方建設安置點，并配套打造糧經(jīng)復合基地、萬畝水果基地和農(nóng)旅結(jié)合景區(qū)，讓貧困戶“搬”出一片新天地。

“三避開”

確保搬遷戶住進安全房

這幾天，在渠縣渠南街道大山社區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點，家家戶戶都忙著貼春聯(lián)，掛大紅燈籠，一片喜慶祥和的氛圍。這里距縣城約兩公里，集中安置著原渠南鎮(zhèn)63戶156名易地搬遷貧困戶。

“房子是現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)，根基挖得深，底部還鋪有鋼筋，沒想到能住上這樣好的房子……”趁著冬日暖陽，搬遷戶陳興梅和老伴把房前屋后打掃一新，準備迎接喬遷后的第五個春節(jié)。

陳興梅的房子有50平方米，屋里配置了床、沙發(fā)、茶幾，電視網(wǎng)絡、自來水、天然氣等一應俱全。她告訴記者，離安置點5公里外的老屋，由于地勢低洼，每年遇到暴雨，都會因河水倒灌而被淹沒。后來房子被沖垮了，就只能借住在親戚家。

據(jù)了解，由于渠縣地處渠江流域核心區(qū)，像陳興梅家一樣屢遭洪患的貧困戶還有很多。為此，在易地扶貧搬遷規(guī)劃選址上，渠縣堅持“三避開”，切實避免二次搬遷，因災返貧。

“易地扶貧搬遷政策好??！讓我們老兩口有了容身之地，現(xiàn)在雨下再大我們也不怕了?！标惻d梅感慨道。

今年51歲的李術奎是李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷安置戶，說起易地扶貧搬遷，他直夸：“這真是個民心工程??！”

“現(xiàn)在晚上睡覺再也不用提心吊膽了?！崩钚g奎告訴記者，他的老家在離安置點兩公里遠的磨刀石半山坡上，2016年7月，一場強降雨后，屋后的山體發(fā)生滑坡，導致廚房被沖垮，還好家人都沒事。

那場地質(zhì)災害發(fā)生后，李術奎家的住房出現(xiàn)了嚴重的安全隱患，他家也被列入易地扶貧搬遷安置戶。

2017年底，李術奎一家五口喬遷新居，搬進了面積125平方米的新房里。“安置點的路、電、網(wǎng)、氣等基礎設施和活動室、衛(wèi)生站、便民超市等公共服務配套完備，居住環(huán)境比以前好太多了?！彪x開地質(zhì)災害頻發(fā)區(qū)，李術奎的日子過得很安心。

“易地扶貧搬遷，搬的是房子，安的是民心。在規(guī)劃建設時，我們所有集中安置區(qū)都進行了建設用地地質(zhì)災害性評估和地質(zhì)勘查，住建部門和各安置區(qū)的建房理事會（監(jiān)督小組）對工程建設情況進行全程監(jiān)督管控，所有住房由第三方機構(gòu)出具《住房安全質(zhì)量鑒定報告》，有效確保安置住房的質(zhì)量安全?！鼻h扶貧開發(fā)局局長張渠偉表示。

“五靠近”

搬入好地段讓搬遷戶“穩(wěn)得住”

鄧英明是大山社區(qū)的搬遷戶，搬入安置點前，一家四口住在渠南鎮(zhèn)五里村的一個山腰上，交通、飲水不便，土地貧瘠，一鋤頭刨下去全是石子。

“住的房子因年久失修早已出現(xiàn)裂縫。正月里，寒風刮進屋里，凍得人直哆嗦?！闭f起當年的苦日子，鄧英明記憶深刻，“兩個女兒都在上學，老婆又有冠心病，生活壓力壓得我喘不過氣來……”

2014年，渠縣開始實施易地扶貧搬遷工作。村上干部開展動員工作時，鄧英明覺得“這簡直是天方夜譚”，不相信有這樣的好事——安置點選的地段太好了，緊鄰318國道，距縣城僅兩公里，周邊還有南庭湘苑、華橙酒鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)村旅游景點和1個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

“我們家只出了3000元就住進這么漂亮的新房，水、電、網(wǎng)、氣都通了，居住環(huán)境與之前相比真是天壤之別！”2017年7月，鄧英明一家搬進了大山社區(qū)易地扶貧搬遷集中安置點，住上了面積100平方米的兩層“小洋房”。

“我們要把好地段留給搬遷戶?！睆埱ケ硎?，“科學選址必須首先考慮搬遷貧困戶能不能脫貧，靠什么脫貧。所以我們在規(guī)劃選址的時候堅持‘五靠近原則，最大程度保障搬遷戶通過搬遷實現(xiàn)安居樂業(yè)。”

鄧英明所在的安置點靠近城區(qū)，為解決穩(wěn)定增收問題，2017年，鄧英明在幫扶人魏全普的推薦下到縣城工地里當學徒，做起了鋼筋工。

如今，鄧英明每天騎車去縣城打工，每月能有4000多元的工資收入。他的妻子空閑時在附近的檸檬基地里務工，兩人一年能掙四五萬元。大女兒大專畢業(yè)后在縣城務工;小女兒正在攻讀碩士，一家人的日子過得既紅火又充滿希望。

1月28日，李馥鎮(zhèn)鳳凰村易地扶貧搬遷集中安置點附近的蔬菜基地里，搬遷戶李茂全和十幾個村民忙著采收蓮花白，“最近蓮花白的價格好，每天都有活干。一天能有60元的收入，越干越有勁?！崩蠲f。

鳳凰村黨支部書記楊齊武表示：“安置點規(guī)劃立項時，鎮(zhèn)上對搬遷群眾的增收路徑進行了針對性設計。鳳凰村集中安置點靠近萬畝油菜產(chǎn)業(yè)基地、花椒基地、源財蔬菜專業(yè)合作社、村集體果園四大產(chǎn)業(yè)基地，無疑為搬遷貧困戶提供了許多就近務工的機會。”

得益于鳳凰村集中安置點的優(yōu)勢地位，今年68歲的搬遷戶李茂全實現(xiàn)了就近“上班”掙錢的夢?！鞍嵯聛砗髣展ず芊奖?，還能隨時照顧殘疾的老伴，日子比在山上住的時候好多了。” 李茂全高興地說。

“2017年之前，我們一家人還擠住在幾間破爛的土坯房里，靠傳統(tǒng)種植和養(yǎng)殖業(yè)為生，生活惱火得很?，F(xiàn)在家就靠近景區(qū)，開的農(nóng)家樂和小商品買賣，生意還不錯！”說起易地扶貧搬遷帶來的變化，萬壽鎮(zhèn)靈感社區(qū)搬遷戶楚小梅笑容滿面。

“搬遷是手段，脫貧是目的?！膘`感社區(qū)黨支部書記岳超人表示，“靈感社區(qū)集中安置點選址靠近碩源農(nóng)業(yè)和碧瑤莊園景區(qū)，主要就是考慮讓搬遷貧困戶受益于農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)帶動，接受配套功能輻射，念好產(chǎn)業(yè)經(jīng)、摘下‘窮帽子。”

“現(xiàn)在我們也吃上了旅游飯，一年能有三四萬的收入，好日子如芝麻開花節(jié)節(jié)高。”楚小梅的嘴角微微上揚，眼里充滿了對未來美好生活的期待。（作者單位/中共渠縣縣委組織部）（責編/周盼）