千帆過(guò)盡，粵港澳社保融通共贏

■文·圖／本刊記者 張苗

珠江入海，一橋連接三地。橋的一端，是澳門(mén)居民黎先生從小長(zhǎng)大的家，橋的這端——珠海，是他持有“居住證”的家。2020 年，59 歲的黎先生通過(guò)珠海和澳門(mén)的媒體了解到，持有珠海市居住證的未就業(yè)澳門(mén)居民可參加珠海市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，而且和內(nèi)地居民享受同樣的政府財(cái)政補(bǔ)助和同等的城鄉(xiāng)居民社保待遇，于是便在珠海市辦理了相關(guān)參保手續(xù)。2021 年1 月，他又在新聞上看到，澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合總會(huì)）的下屬網(wǎng)點(diǎn)可以辦理珠海社保的相關(guān)業(yè)務(wù)，于是前往該機(jī)構(gòu)了解和辦理了珠海市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的躉繳及養(yǎng)老金申領(lǐng)業(yè)務(wù)。不出兩個(gè)工作日，珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心便收到澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)移交的黎先生的申請(qǐng)資料，并對(duì)其城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的躉繳及養(yǎng)老金申請(qǐng)業(yè)務(wù)進(jìn)行“打包辦”“一次辦”。經(jīng)審核，黎先生的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金每月為666.78 元，珠海市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中心及時(shí)將辦結(jié)結(jié)果反饋給黎先生和澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)。黎先生表示：“在澳門(mén)可以領(lǐng)取珠海的社保待遇，而且在家門(mén)口就辦完了所有業(yè)務(wù)，感謝有這么好的政策，為貼心的社保服務(wù)點(diǎn)贊！”

社會(huì)保障 普惠共享

黎先生故事的背后，是與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)相適應(yīng)的社會(huì)保障的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌布局。廣東省社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局（以下簡(jiǎn)稱廣東省社保局）黨委書(shū)記夏青告訴記者，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》出臺(tái)之后，為貫徹落實(shí)國(guó)家決策，廣東省與人社部簽訂了《深化人力資源社會(huì)保障合作 推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，提出“深化社會(huì)保障改革，打造普惠共享先行地”；2020 年12 月又與人社部簽訂戰(zhàn)略合作補(bǔ)充協(xié)議，明確實(shí)施灣區(qū)“社保通”工程，完善社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)體系，加快構(gòu)建社?？虞d金融功能的跨境通用管理機(jī)制，以社會(huì)保障卡為載體，建立居民服務(wù)“一卡通”。

“2019 年12 月，廣東省人社廳與省委組織部、省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善我省港澳臺(tái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)措施的意見(jiàn)》，在國(guó)家政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確了港澳居民在我省參保不滿15 年繼續(xù)繳費(fèi)、應(yīng)參保未參保補(bǔ)繳、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)、參加城鄉(xiāng)居保和享受政府補(bǔ)貼等方面的規(guī)定。至此，港澳居民在廣東參保的政策壁壘基本破除，三地經(jīng)辦服務(wù)銜接有了政策環(huán)境基礎(chǔ)。2021年4 月，廣東省人社廳又聯(lián)合省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局廣東省稅務(wù)局出臺(tái)《廣東省靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法》。在這個(gè)辦法中，戶籍限制被取消，港澳臺(tái)靈活就業(yè)人員可在我省參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，這標(biāo)志著粵港澳三地居民在廣東真正實(shí)現(xiàn)了參保繳費(fèi)、待遇享受、經(jīng)辦服務(wù)零差別?！毕那嗾f(shuō)。

據(jù)了解，2019 年以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷探索，粵港澳三地社會(huì)保險(xiǎn)在規(guī)則對(duì)接、關(guān)系銜接、信息共享、服務(wù)配套等方面取得積極成效，公共服務(wù)水平顯著提升。2021 年，廣東省社保局重點(diǎn)圍繞經(jīng)辦規(guī)劃、服務(wù)銜接、數(shù)據(jù)通聯(lián)3 個(gè)方面，提出了13 類34 項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。以“灣區(qū)通辦”為目標(biāo)，促進(jìn)“9+2”城市群人力資源要素便捷流動(dòng)。2021 年6 月，廣東省社保局和廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等灣區(qū)9 市的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)全部成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“灣區(qū)社保服務(wù)通”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組；7 月，與省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局合作啟動(dòng)“灣區(qū)社保服務(wù)通”網(wǎng)上專題建設(shè)；9 月初，與省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《港澳臺(tái)居民在廣東省參加養(yǎng)老、工傷和失業(yè)保險(xiǎn)辦事指南》，進(jìn)一步明確港澳居民參保繳費(fèi)、延繳、躉繳經(jīng)辦規(guī)則；9 月24 日召開(kāi)的“灣區(qū)社保服務(wù)通”工作推進(jìn)會(huì)上，廣東省社保局又組織相關(guān)地市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與澳門(mén)街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)（以下簡(jiǎn)稱澳門(mén)街坊總會(huì)）、澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)、民眾建澳聯(lián)盟3 個(gè)民間社團(tuán)和中國(guó)工商銀行（澳門(mén)）股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱工銀澳門(mén)）簽署合作意向。

“截至2021 年8 月底，港澳居民在粵參保23.8 萬(wàn)人次，比2020 年增長(zhǎng)了27.6%，享受待遇達(dá)2.54 萬(wàn)人。而‘灣區(qū)社保服務(wù)通’工作推進(jìn)會(huì)的召開(kāi)，標(biāo)志著粵澳社保合作全面啟動(dòng)，粵港社保合作進(jìn)入試點(diǎn)階段。接下來(lái)，我們要抓住‘雙區(qū)’和‘兩個(gè)合作區(qū)’建設(shè)的歷史機(jī)遇，與港澳各界共同探索建設(shè)‘融合辦’等更深層次合作項(xiàng)目，進(jìn)一步推動(dòng)灣區(qū)社?！涣鳌煌蝗凇?，為實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量粵港澳‘灣區(qū)通辦’鋪路搭橋?！睆V東省社保局局長(zhǎng)闕廣長(zhǎng)表示。

作為廣東省會(huì)的廣州市，按照人社部、廣東省文件，積極推動(dòng)經(jīng)辦規(guī)則的銜接，實(shí)施同等政策標(biāo)準(zhǔn)，保障在穗工作和生活的港澳居民在參保繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇、延繳躉繳等方面享受同等“市民待遇”。廣州市社保中心主任唐子奇介紹，到今年8 月，港澳居民在廣州參加養(yǎng)老保險(xiǎn)有1.55 萬(wàn)人，參加失業(yè)保險(xiǎn)有8583 人，參加工傷保險(xiǎn)有8412人；港澳居民在廣州領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的有5779 人。

“推動(dòng)穗港澳社保服務(wù)便利化、普惠化、均等化，我們將67 項(xiàng)區(qū)社保公共服務(wù)的事項(xiàng)納入到業(yè)務(wù)下沉范圍。港澳參保群眾可根據(jù)自身的情況，在廣州市174 個(gè)街鎮(zhèn)以及南沙區(qū)的村居辦理高頻社保業(yè)務(wù)。同時(shí)，以南沙區(qū)作為試點(diǎn)，構(gòu)建政銀聯(lián)動(dòng)合作體系，為港澳居民提供一對(duì)一的全程服務(wù)?！碧谱悠嬲f(shuō)。

在惠州，截至2021 年8 月底，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的港澳人員約有2000 人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的港澳人員100 多人?！敖衲暌詠?lái)，我們?yōu)楦郯募耐诵萑藛T約600 人按時(shí)足額發(fā)放了養(yǎng)老待遇，通過(guò)社?？I(lǐng)取養(yǎng)老待遇的人員達(dá)到了296 人?！被葜菔猩绫＞志珠L(zhǎng)何承紅說(shuō)。

東莞市社保中心主任孫宏偉告訴記者，東莞市專門(mén)組織成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實(shí)港澳居民參保服務(wù)工作。目前在東莞市就業(yè)、居住、就讀的港澳居民，均可以參加社會(huì)保險(xiǎn)和享受社保待遇，參保時(shí)無(wú)需提供就業(yè)許可證等證明。截至2021 年8 月，共有8782 名港澳居民在東莞參加社會(huì)保險(xiǎn)。

受落葉歸根傳統(tǒng)文化的影響，原籍江門(mén)的港澳同胞返回江門(mén)養(yǎng)老定居的不在少數(shù)。對(duì)生活在江門(mén)的港澳居民，江門(mén)市嚴(yán)格對(duì)標(biāo)落實(shí)粵澳兩地養(yǎng)老金受益人在生證明協(xié)查的備忘錄，為澳門(mén)退休人員做好協(xié)查認(rèn)證工作，并且充分運(yùn)用廣東省內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)資格認(rèn)證協(xié)作系統(tǒng)，將資格認(rèn)證延伸至全市142 個(gè)認(rèn)證服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為在廣東領(lǐng)取養(yǎng)老待遇的港澳退休人員提供“家門(mén)口”服務(wù)。

跨境通辦 民心更通

以制度“軟聯(lián)通”釋放發(fā)展紅利，是助力大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的根本所在。利用銀行和澳門(mén)的社團(tuán)組織辦理社保，是這個(gè)“創(chuàng)新之灣”的創(chuàng)新之舉。

在中國(guó)工商銀行橫琴分行，個(gè)人金融業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理孫辰告訴記者，現(xiàn)在分行所有網(wǎng)點(diǎn)可為大陸居民和澳門(mén)居民進(jìn)行全流程、一站式的社保業(yè)務(wù)辦理，目前辦理量比較大的業(yè)務(wù)主要是參保和領(lǐng)取社保卡。“‘線上’是廣大市民比較認(rèn)可的辦理渠道，客戶無(wú)論是澳門(mén)居民還是大陸居民，只要有大陸的手機(jī)號(hào)碼，都可以實(shí)現(xiàn)線上辦理功能，非常便捷?！睂O辰說(shuō)。

隨后在與工銀澳門(mén)零售部總經(jīng)理羅成剛的連線中，通過(guò)云端，記者看到，他所在的工銀大廳里，前往社保業(yè)務(wù)窗口的澳門(mén)居民不在少數(shù)。羅成剛介紹，自2021 年1 月20 日珠海社保與工銀澳門(mén)簽訂跨境社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)合作協(xié)議，截至8 月底，工銀澳門(mén)已為9449 位澳門(mén)居民成功辦理跨境參保和社?？ㄉ贽k業(yè)務(wù)?！皩?shí)行跨境辦之后，澳門(mén)居民的體驗(yàn)感提升了，現(xiàn)在每天來(lái)咨詢珠海社保業(yè)務(wù)的居民還是不少?！?羅成剛說(shuō)。連線中，羅成剛還分享了另一個(gè)小插曲：由于參加珠海社保需要一個(gè)珠海的手機(jī)號(hào)，在與工銀澳門(mén)的合作中，澳門(mén)電信反映，其手機(jī)卡申辦業(yè)務(wù)也在大增。

在澳門(mén)街坊總會(huì)廣東辦事處，記者見(jiàn)到了澳門(mén)居民阮太太。阮太太在珠海買了房子，也參加了珠海的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)在她年滿60 周歲，已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老待遇。“珠海社保的政策宣講非常到位，視頻、公眾號(hào)都有，街坊會(huì)的工作人員也會(huì)給我們講解。我周圍的朋友都知道珠海的社保政策，能滿足參保條件的都過(guò)來(lái)參保了。” 阮太太告訴記者。說(shuō)話間，阮太太的丈夫來(lái)接她回家，阮先生已經(jīng)退休，聽(tīng)聞?dòng)浾咴谡務(wù)撝楹Ｉ绫５脑掝}，他不無(wú)遺憾地說(shuō)：“可惜政策出臺(tái)時(shí)，我已經(jīng)超齡了。我的退休金只有3000 澳元，要是能趕上參加珠海社保，還能補(bǔ)貼些家用。”

澳門(mén)街坊總會(huì)是澳門(mén)大型愛(ài)國(guó)愛(ài)澳社團(tuán)之一，主要職責(zé)是參政議政和社會(huì)服務(wù)。街坊總會(huì)廣東辦事處主任田翼告訴記者，2019 年2 月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出探索在粵的港澳臺(tái)居民在養(yǎng)老、醫(yī)療等民生方面享受與內(nèi)地居民同等待遇，借助這股“東風(fēng)”，街坊總會(huì)在澳門(mén)辦了幾場(chǎng)政策宣講會(huì)，讓更多的澳門(mén)居民了解中央政府送給澳門(mén)居民的政策大禮包。2020 年9 月，在珠海市社保中心主任張國(guó)斌的盛情邀請(qǐng)下，澳門(mén)街坊總會(huì)各辦事處負(fù)責(zé)人來(lái)到珠海，跟珠海市社保中心的同事一起探討將珠海社保經(jīng)辦服務(wù)延伸到澳門(mén)的可能性。2020 年11 月10 日，珠海市社保中心與澳門(mén)街坊總會(huì)簽訂了大灣區(qū)首個(gè)跨境社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)合作協(xié)議。2021 年1 月2 日起，澳門(mén)街坊總會(huì)及其下屬4 個(gè)分支機(jī)構(gòu)（共5 個(gè)代辦點(diǎn)）開(kāi)始為澳門(mén)居民辦理珠海社保業(yè)務(wù)、提供社保咨詢和服務(wù)。

“到目前為止，街坊總會(huì)各代辦點(diǎn)為澳門(mén)居民代辦珠海社保業(yè)務(wù)1.5 萬(wàn)人次。我感覺(jué)，代辦工作實(shí)實(shí)在在給澳門(mén)居民帶來(lái)了3 個(gè)方面的好處。一是節(jié)省了澳門(mén)居民的通關(guān)成本；二是澳門(mén)社團(tuán)代辦，可以讓澳門(mén)居民能夠在熟悉的地方以熟悉的方式辦理業(yè)務(wù)；三是有效協(xié)助澳門(mén)居民解決參保過(guò)程中的各類問(wèn)題，比如有的澳門(mén)居民自己辦理珠海參保手續(xù)之后，不能及時(shí)了解自己參保是否成功、繳費(fèi)是否成功，后來(lái)通過(guò)我們代辦點(diǎn)查詢相關(guān)信息，如果參保繳費(fèi)不成功，我們就會(huì)為居民重新辦理手續(xù)?！碧镆碚f(shuō)。

采訪中，澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)廣東辦事處主任林雅容給出了這樣的數(shù)據(jù)：聯(lián)合總會(huì)從2021 年1 月21 日開(kāi)始為澳門(mén)居民代辦社保業(yè)務(wù)，到8 月31 號(hào)，已累計(jì)接待了18776 人次的咨詢，并為21376 名澳門(mén)市民成功辦理珠海社保業(yè)務(wù)。“雖然投入服務(wù)以來(lái)只有大半年的時(shí)間，但珠海社保制度深受澳門(mén)市民歡迎，廣受好評(píng)。”林雅容說(shuō)。

民眾建澳聯(lián)盟副主任張?bào)惴脖硎荆瑏?lái)珠海接受采訪前，自己特意跟民眾建澳聯(lián)盟一線工作人員進(jìn)行了交流。工作人員說(shuō)，通過(guò)參加珠海社保，不少澳門(mén)市民都向他們表達(dá)了想到內(nèi)地走一走、看一看的意愿。

澳門(mén)社會(huì)保障基金是隸屬于澳門(mén)政府的事業(yè)單位，該“基金”的社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)陳寶儀說(shuō)：“近年來(lái)，中央政府先后出臺(tái)多項(xiàng)重要的政策，促進(jìn)澳門(mén)融入國(guó)家發(fā)展大局，尤其今年9 月國(guó)務(wù)院印發(fā)的《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》，更是中央政府支持澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，豐富‘一國(guó)兩制’實(shí)踐的重大部署，也為澳門(mén)居民迎來(lái)更加廣闊的就業(yè)和生活空間，充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)澳門(mén)發(fā)展的關(guān)心，以及對(duì)我們澳門(mén)同胞的關(guān)懷。目前，在大灣區(qū)工作、學(xué)習(xí)、生活或者是養(yǎng)老的澳門(mén)居民，可以受惠于兩地的社會(huì)保障政策。澳門(mén)社會(huì)保障基金樂(lè)意并期望與廣東省，尤其是灣區(qū)各個(gè)城市保持緊密溝通，期盼集政府和民間的各方力量共同建設(shè)美好灣區(qū)。”

毗鄰澳門(mén)的珠海，地理位置特殊，陸路與澳門(mén)相連，是“一國(guó)兩制”的交匯點(diǎn)。社保業(yè)務(wù)“跨境辦、一站辦、掌上辦”，在珠海市社保中心主任張國(guó)斌看來(lái)，最為重要的意義在于促進(jìn)了融合，讓民心真正回歸。此前澳門(mén)居民大多生活在自己的小圈子里，對(duì)內(nèi)地的認(rèn)識(shí)依然僵化。通過(guò)參加內(nèi)地的社會(huì)保險(xiǎn)，兩地群眾之間、兩地政府之間、群眾和政府之間有了共同話題，交流增多了。

“除此之外，因?yàn)楦覀兒炗喩绫I(yè)務(wù)合作協(xié)議，澳門(mén)街坊總會(huì)、澳門(mén)工會(huì)聯(lián)合總會(huì)、民眾建澳聯(lián)盟3 家組織在澳門(mén)民眾當(dāng)中的影響力也直線上升，受到了澳門(mén)民眾的廣泛歡迎?！睆垏?guó)斌說(shuō)。記者了解，澳門(mén)有1000 多家社團(tuán)組織，隨著內(nèi)地社保在澳門(mén)民眾當(dāng)中影響力不斷擴(kuò)大，各組織與內(nèi)地社保部門(mén)合作的意愿也持續(xù)高漲。

與珠海相隔一小時(shí)車程的江門(mén)，是我國(guó)著名的僑鄉(xiāng)。打造僑鄉(xiāng)特色“跨境辦、線上辦、自助辦”，是江門(mén)社保深化粵港澳合作的重要抓手?！敖T(mén)有個(gè)特點(diǎn)，它與港澳人員相親、地緣相近。香港700 多萬(wàn)名常住居民中，有五邑籍鄉(xiāng)親約135 萬(wàn)人。在50 多萬(wàn)名澳門(mén)常住居民中，有五邑籍鄉(xiāng)親約20 萬(wàn)人。在港澳的江門(mén)社團(tuán)多達(dá)93 個(gè)，而且港澳的江門(mén)人習(xí)慣聚集在自己的小團(tuán)體里，說(shuō)五邑話、有什么消息口口相傳，因此我們?cè)谔剿鳌缇侈k’服務(wù)載體的時(shí)候，聯(lián)合了在澳門(mén)的江門(mén)同鄉(xiāng)會(huì)，于2020 年10 月在全國(guó)率先設(shè)立了‘人力資源和社會(huì)保障澳門(mén)服務(wù)點(diǎn)’。2021 年6 月，我們又依托香港五邑總會(huì)，掛牌設(shè)立了‘江門(mén)市人力資源和社會(huì)保障香港服務(wù)點(diǎn)’。目前，我們?cè)诟郯牡貐^(qū)設(shè)立的人社服務(wù)點(diǎn)一共有30 個(gè)?！苯T(mén)市社保局局長(zhǎng)蔣茜說(shuō)。

公共服務(wù)一卡通

社?？ㄊ巧绫２块T(mén)服務(wù)民生的重要載體。據(jù)了解，從2019 年開(kāi)始，按照粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃要求，結(jié)合金融科技試點(diǎn)，廣東創(chuàng)新突破業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍，積極疏通拓展社會(huì)保障卡在港澳地區(qū)的金融服務(wù)功能，同時(shí)融合電子社?？ǜ黝悜?yīng)用場(chǎng)景，為港澳居民提供便利的民生服務(wù)。

黃女士是在東莞就業(yè)的香港戶籍人員，1997 年1 月起，她就在東莞參加了企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，累計(jì)參保時(shí)長(zhǎng)為296 個(gè)月。2021 年8 月，黃女士到達(dá)法定退休年齡，從2021 年9 月起按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金，首次領(lǐng)取基本養(yǎng)老金為1946.15 元。在確定待遇發(fā)放賬戶時(shí)，黃女士選擇了社?？ń鹑谫~戶作為自己的養(yǎng)老待遇發(fā)放賬戶，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。她說(shuō)，以后會(huì)將社?？ń鹑谫~戶作為政府補(bǔ)貼資金的發(fā)放賬戶，憑社保卡“一卡”領(lǐng)取各類待遇和補(bǔ)貼，可以減輕“多卡種”給自己帶來(lái)的繁雜的資金管理困擾。

“東莞將社?？ㄗ鳛榉?wù)港澳居民的重要載體，我們?cè)谑?nèi)率先實(shí)現(xiàn)了社?？ㄔ谌松珙I(lǐng)域的應(yīng)用和業(yè)務(wù)集成。港澳居民憑社?？赊k理就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保障、人事人才、勞動(dòng)關(guān)系等各項(xiàng)業(yè)務(wù)。下一步，東莞將瞄準(zhǔn)港澳居民日益增長(zhǎng)的參保需求，繼續(xù)完善在莞港澳居民社?？ň然?wù)，積極推動(dòng)社?？I(yè)務(wù)‘跨境辦’，加快實(shí)現(xiàn)‘灣區(qū)社保通’，并主動(dòng)協(xié)同港澳做好大灣區(qū)建設(shè)各項(xiàng)謀劃落實(shí)工作，為港澳居民在莞就業(yè)、生活提供更多便利，使在莞港澳居民有更多的認(rèn)同感和獲得感?！睂O宏偉說(shuō)。

廣州市在推進(jìn)使用社保卡發(fā)放養(yǎng)老待遇工作當(dāng)中，為包括港澳在穗居住退休人員在內(nèi)的人員提供社?？ㄒ粚?duì)一服務(wù)?！拔覀冞€為老年人配置了社?？ㄗ灾l(fā)卡一體機(jī)?！碧谱悠嬲f(shuō)。

深圳市社保局局長(zhǎng)吳登記告訴記者，深圳繼金融社?？ɡ塾?jì)發(fā)行量超過(guò)2200 萬(wàn)張之后，2019 年6 月又開(kāi)始簽發(fā)全國(guó)電子社?？?，截至2021 年5 月，已有超1480 萬(wàn)參保人申領(lǐng)電子社?？?，簽發(fā)量在全國(guó)地級(jí)市中位居前列。

“在電子社?？▍f(xié)同應(yīng)用方面，我們積極推動(dòng)金融與民生服務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，將社會(huì)保障卡打造成為人社各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放以及參保繳費(fèi)的主要載體；推出社?！畡?dòng)賬’提醒主動(dòng)推送服務(wù)，參保人社保費(fèi)用到賬或欠費(fèi)，手機(jī)端即可收到各渠道的‘社保賬戶變動(dòng)提醒’消息通知。換言之，我們就是變‘被動(dòng)查詢’為‘主動(dòng)提醒’。”吳登記說(shuō)。

據(jù)肇慶市社保局局長(zhǎng)黃文生介紹，為做好港澳參保人員的社保經(jīng)辦服務(wù)，肇慶市強(qiáng)化了社?？ǖ目缇硲?yīng)用服務(wù)。截至2021 年8 月底，運(yùn)用社?？òl(fā)放企業(yè)職工基本養(yǎng)老待遇的有14 萬(wàn)人，占總?cè)藬?shù)的86.27%。依托社保卡的身份認(rèn)證、繳費(fèi)記錄、待遇發(fā)放等主要功能，推進(jìn)在各類居民服務(wù)和政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域一卡通用。

中山市社保局局長(zhǎng)張錦寧表示，為了讓服務(wù)離港澳居民近些、再近些，下一步，在省局的統(tǒng)一部署下，中山將依托省集中式一體化社保信息系統(tǒng)、依托第三代社?？?，對(duì)港澳居民在內(nèi)地參加社會(huì)保險(xiǎn)推行以社?？檩d體的一卡通服務(wù)。拓展社?？☉?yīng)用場(chǎng)景及使用范圍，為港澳居民提供更全面的社保智能化服務(wù)。

據(jù)了解，截至2021 年8 月，廣東全省社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)1.14 億人，常住人口持卡率達(dá)98.95%，簽發(fā)電子社?？?300 多萬(wàn)張。電子卡與實(shí)體卡一一對(duì)應(yīng)、功能貫通，普遍實(shí)現(xiàn)了身份憑證、社保信息查詢、線上參保繳費(fèi)、待遇資格認(rèn)證等功能，優(yōu)化港澳居民在粵用卡服務(wù)取得積極成效。

夏青說(shuō)：“我們通過(guò)數(shù)字廣東平臺(tái)簽發(fā)社?？娮幼C照1.03 億張，共享給8 個(gè)部門(mén)調(diào)用。目前，工、農(nóng)、中、建等13 家合作銀行已支持社?？ㄔ诟郯牡貐^(qū)的金融綜合應(yīng)用。截至2021 年8 月底，港澳地區(qū)持卡人員達(dá)17.8 萬(wàn)人，其中香港近12 萬(wàn)人，澳門(mén)5.8 萬(wàn)人，累計(jì)在境外地區(qū)發(fā)生存取款交易2.6 萬(wàn)筆，涉及金額5473 萬(wàn)元。”

明清的“廣州府”，現(xiàn)在的粵港澳大灣區(qū)，在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣條件下建立，國(guó)際上沒(méi)有先例，但同一張社會(huì)保障卡，相同的社保服務(wù)和待遇，已然讓大灣區(qū)“9+2”城市群握指成拳，組團(tuán)出發(fā)。