基層黨校文化建設(shè)策略研究

車麗珍 中共高州市委黨校 廣東 高州 525200

一、黨校建立長(zhǎng)效文化建設(shè)機(jī)制的重要意義

黨校構(gòu)建常態(tài)化的文化建設(shè)機(jī)制，可以讓文化機(jī)制的建設(shè)形成常態(tài)化，從而逐步豐富黨建文化相關(guān)理論，讓黨校的發(fā)展能夠滿足時(shí)代不斷變化而對(duì)其提出的發(fā)展要求。黨校文化建設(shè)的提升，使其能夠營(yíng)造更為濃厚的校園學(xué)習(xí)氛圍，培養(yǎng)出符合時(shí)代發(fā)展要求的黨員。黨校在文化建設(shè)的過(guò)程中，積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)逐步有效地提高黨校文化建設(shè)的實(shí)效性和針對(duì)性，將黨校的各項(xiàng)事業(yè)水平提升到新的高度，以更好地面對(duì)新時(shí)期對(duì)黨校發(fā)展提出的新要求。

構(gòu)建黨校文化建設(shè)的常態(tài)化，是從嚴(yán)治黨的基本要求。黨校作為培育優(yōu)秀黨員的重要基地，具備增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化理論能力的熔爐作用，同時(shí)承擔(dān)著培養(yǎng)教育黨員的責(zé)任。黨校的學(xué)習(xí)氛圍，是黨發(fā)展理論的重要基礎(chǔ)。在日常工作中對(duì)黨的各項(xiàng)方針、政策等進(jìn)行宣傳和研究，為黨的發(fā)展出謀劃策，承擔(dān)著黨交付的重要戰(zhàn)略。因此，黨校在發(fā)展的過(guò)程中要注重內(nèi)涵的提高，內(nèi)涵的提高能夠深化黨校的文化底蘊(yùn)，使其能夠更好地承擔(dān)黨賦予的責(zé)任。黨校文化建設(shè)，直接體現(xiàn)黨校的管理水平，更關(guān)系著從嚴(yán)治黨方針的落實(shí)情況。構(gòu)建常態(tài)化的文化發(fā)展模式，顯然已經(jīng)成為推動(dòng)黨校發(fā)展的客觀要求。但在相關(guān)政策中也指出，加強(qiáng)和改進(jìn)黨校各項(xiàng)工作是黨校正常發(fā)展的基石，時(shí)代發(fā)展的快速變革，需要黨校在未來(lái)的發(fā)展中能夠抵御面臨的挑戰(zhàn)，面對(duì)挑戰(zhàn)黨校更需要做好文化建設(shè)，提高未來(lái)發(fā)展所需要的保障。

二、基層黨校文化建設(shè)存在的問(wèn)題

(一)對(duì)加強(qiáng)黨校文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)程度還不夠

面對(duì)時(shí)代發(fā)展的要求，近年來(lái)國(guó)家針對(duì)黨校開(kāi)展文化建設(shè)出臺(tái)了多個(gè)指導(dǎo)文件，將黨校所需要承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行了部署，但缺乏更為細(xì)致的指導(dǎo)方案。目前黨校接收到指導(dǎo)文件雖然明確了需要承擔(dān)的任務(wù)，但尚未充分地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展文化建設(shè)的重要性，目前重要的工作安排仍集中在教學(xué)、科研、后勤等日常工作上，并沒(méi)有對(duì)文化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，沒(méi)有較為全面的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使得文化建設(shè)在黨校內(nèi)的發(fā)展缺乏保障。

(二)在文化建設(shè)上存在制度不完善的情況

黨校作為黨委的重要部門，是國(guó)家培養(yǎng)黨員干部黨性和理論的學(xué)校。對(duì)于黨校教職工國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，各級(jí)黨校中，列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》，屬于公務(wù)員管理的部門范圍，享受公務(wù)員級(jí)別的待遇，但并未列入?yún)⒄铡吨腥A人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理范圍的部門，其教職工按照事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職稱進(jìn)行評(píng)定，執(zhí)行人事工資等管理制度[1]。黨校的教職工又享受教師的待遇，但由于制度不完善造成的雙重身份，使黨校對(duì)教職工的引導(dǎo)不夠深入完善。

(三)對(duì)文化建設(shè)的理論研究不夠深入

雖然經(jīng)過(guò)幾十年的實(shí)踐歷練，黨校已經(jīng)逐漸形成了一套獨(dú)特的文化發(fā)展體系，為黨校踐行黨賦予的責(zé)任以及黨校的創(chuàng)新發(fā)展提供了較為有力的保障。近年來(lái)，黨校跟隨時(shí)代的發(fā)展要求，不斷地踐行黨的創(chuàng)新革命精神，對(duì)于教學(xué)的研究逐漸深厚，在科研、管理、后勤等多方面都取得了優(yōu)良的成績(jī)，但在工作流程、人才培養(yǎng)模式的研究等方面仍有著較大的欠缺，還并不能夠完全地適應(yīng)新時(shí)代對(duì)于黨校提出的新的挑戰(zhàn)以及發(fā)展要求。目前黨校在理論方面的研究逐漸深厚，在理論成果上有了不小的突破，收獲了許多獨(dú)特的創(chuàng)新理論，但在當(dāng)下文化體系的建設(shè)上，其研究力度略顯不足，并不能夠?yàn)辄h校文化建設(shè)的發(fā)展奠定良好的理論基礎(chǔ)。

(四)人才培養(yǎng)模式比較落后

目前黨校對(duì)于學(xué)員的培養(yǎng)方式存在著許多問(wèn)題，例如：仍局限于傳統(tǒng)的培訓(xùn)形式與學(xué)習(xí)內(nèi)容，缺乏心理建設(shè)等。這些都是時(shí)代發(fā)展要求黨校必須進(jìn)行調(diào)整的問(wèn)題，及時(shí)地調(diào)整可以推動(dòng)黨校的進(jìn)一步發(fā)展，反之則阻礙黨校的發(fā)展。目前黨校培養(yǎng)黨員的模式以學(xué)習(xí)進(jìn)修、實(shí)踐鍛煉和人才交流為主，這幾種模式在黨校十幾年的實(shí)踐過(guò)程中已經(jīng)較為成熟，為促進(jìn)黨校的發(fā)展提供了很大的幫助。但這種傳統(tǒng)培養(yǎng)模式過(guò)于依賴學(xué)校的計(jì)劃安排，缺乏教職工的自主能動(dòng)性，使得活力不足，在一定程度上限制了教職工的創(chuàng)新力。時(shí)代的快速發(fā)展，黨校的發(fā)展形勢(shì)也發(fā)生了變化，需要承擔(dān)的教學(xué)、科研、后勤等教學(xué)重任壓力逐步增大，而現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式為黨校未來(lái)發(fā)展提供的后勁不足。

三、基層黨校文化建設(shè)的相關(guān)策略

(一)黨校相關(guān)人員應(yīng)該提升對(duì)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)水平

黨校是直接為黨提供服務(wù)的，這也就直接決定了黨校文化建設(shè)的方向。與其他的校園文化有所不同，在建設(shè)黨校文化的過(guò)程中，需要充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)，并合理借鑒相關(guān)的教育經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)自身的獨(dú)特性建立有效的文化建設(shè)發(fā)展機(jī)制[2]。通常情況下，黨校文化建設(shè)包含了三個(gè)重要方面，具體來(lái)看，首先是物質(zhì)條件，也就是指黨校的硬件設(shè)施。其次是指黨校的制度建設(shè)，需要具備完善的黨校制度體系。最后是精神層面，其中包含了職工的價(jià)值觀念和思想進(jìn)取意識(shí)等。同時(shí)，建設(shè)常態(tài)化的黨校文化建設(shè)機(jī)制也具有非常高的價(jià)值意義。所以，在建設(shè)的過(guò)程中黨校的相關(guān)人員首先要加強(qiáng)對(duì)文化建設(shè)的了解，充分認(rèn)識(shí)其重要性，為后續(xù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。對(duì)于黨校的工作來(lái)說(shuō)，文化建設(shè)是重要內(nèi)容之一，需要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)任務(wù)的重要程度，并高效發(fā)揮黨校的重要作用。在這一過(guò)程中，需要制定符合自身發(fā)展特色的黨校文化建設(shè)指導(dǎo)思想，明確總體的發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)等，還要建立相關(guān)完善的文化體系，從而提升教職工和學(xué)員的思想道德水平。

(二)加強(qiáng)理論研究工作 提升黨校制度的完備性

理論工作是提高黨校文化建設(shè)研究科學(xué)性的重要途徑，時(shí)代的發(fā)展對(duì)黨校的文化建設(shè)不斷地提出新的要求，對(duì)于科學(xué)性的關(guān)注度越來(lái)越高。在新時(shí)代為了充分發(fā)揮黨校的職責(zé)，將黨校的文化建設(shè)再提高到一個(gè)新的高度，深厚對(duì)于相關(guān)理論的研究做到歷久彌新，是推動(dòng)黨校文化建設(shè)發(fā)展必須要做的。黨校在教學(xué)過(guò)程中包含的內(nèi)容，除了黨的理論知識(shí)，還承擔(dān)著哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究、推動(dòng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的科學(xué)研究等，應(yīng)當(dāng)利用起人才、學(xué)科等資源的優(yōu)勢(shì)，勇于在學(xué)術(shù)上邁開(kāi)探索的步伐，把黨校的文化建設(shè)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展相結(jié)合，將黨校的文化建設(shè)融入到社會(huì)發(fā)展之中，推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展以及黨校的事業(yè)改革和科學(xué)發(fā)展。黨校作為發(fā)揮黨的指導(dǎo)作用重要的途徑之一，肩負(fù)著為黨培養(yǎng)優(yōu)秀干部人才的責(zé)任。做好黨校的制度改革，提升其完備性是更好實(shí)現(xiàn)黨校責(zé)任的保障。制度文化能夠保障黨校各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展，對(duì)黨校的工作人員具有一定程度的約束性，其中應(yīng)包含各項(xiàng)獎(jiǎng)懲措施以及考核機(jī)制，調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性，形成輕松濃厚的教學(xué)互動(dòng)氛圍。

(三)加強(qiáng)對(duì)人才的培養(yǎng)力度

黨校作為我黨培養(yǎng)人才的重要途徑之一，教職工的綜合素養(yǎng)對(duì)于人才培養(yǎng)來(lái)說(shuō)十分重要。黨校的各項(xiàng)活動(dòng)幾乎都是由教職工來(lái)直接推動(dòng)和落實(shí)的，其綜合素養(yǎng)的高低關(guān)乎到黨校的教學(xué)質(zhì)量。黨校的教育具有特殊性，注重科研和決策工作的理論性，后勤的保障工作帶有煩瑣重復(fù)的特點(diǎn)，在教學(xué)上還是工作上需要采用多元化的教學(xué)模式，并在日常的工作中要注重自身政治、理論、品德以及業(yè)務(wù)能力的提高，在黨的感染下以及自身的成長(zhǎng)中逐步地提升對(duì)于職業(yè)的認(rèn)同感、積極性和滿意度，在學(xué)術(shù)上刻苦努力致力于將研究成果變成對(duì)黨校文化建設(shè)具有價(jià)值的理論產(chǎn)品，豐富黨校的文化建設(shè)，進(jìn)一步深厚黨校的學(xué)習(xí)氛圍，為黨校的文化建設(shè)留有充足發(fā)展的后勁。在工作上要確保工作的質(zhì)量，對(duì)于每一項(xiàng)任務(wù)要保質(zhì)保量地完成，甚至是更為出色地完成工作任務(wù)，從而在工作中逐步提升幸福感以及充分實(shí)現(xiàn)人生的自我價(jià)值。

(四)建設(shè)完善的心理健康服務(wù)機(jī)制

黨校是黨培育優(yōu)秀人才干部以及鍛煉黨員黨性的重要陣地，是黨學(xué)習(xí)、研究、宣傳黨創(chuàng)新理論的重要陣地。黨校要肩負(fù)起重要陣地的職責(zé)，黨校文化起著重要的作用，其作為黨校建設(shè)的重要組成部分，能夠有效地團(tuán)結(jié)黨校內(nèi)部職工的力量，共同為黨校的文化事業(yè)研究作出貢獻(xiàn)。黨校文化能夠直接反映出黨校的學(xué)習(xí)氛圍、價(jià)值觀和對(duì)黨的各項(xiàng)方針的認(rèn)識(shí)程度。黨校經(jīng)過(guò)十幾年的實(shí)踐歷練，已經(jīng)逐步形成了一套跟隨時(shí)代發(fā)展不斷完善的教學(xué)、科研和評(píng)價(jià)考核機(jī)制，這體現(xiàn)了我黨善于學(xué)習(xí)創(chuàng)新的發(fā)展精神。十幾年來(lái)黨校致力于幫助黨培育優(yōu)秀黨員干部提升其黨性、指導(dǎo)實(shí)踐以及理論觀念，并同時(shí)致力于積極推動(dòng)黨的創(chuàng)新理論發(fā)展，為推動(dòng)黨的理論宣傳與發(fā)展作出了十分積極的作用，也逐漸形成了黨校的獨(dú)特文化。黨校承擔(dān)著重要的黨建任務(wù)，在日常的工作中，要注重將黨校文化建設(shè)融入其中，根據(jù)時(shí)代的發(fā)展，對(duì)黨建文化提出更高的要求。黨校在建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)加入心理健康服務(wù)機(jī)制。針對(duì)教職工的各種心理問(wèn)題，及時(shí)的給予系統(tǒng)的心理健康服務(wù)措施。

黨校是能夠?yàn)槲覈?guó)培養(yǎng)出優(yōu)秀黨員干部的重要基地，加強(qiáng)黨校文化建設(shè)具有一定的意義。

所以，為了充分發(fā)揮黨校的作用，基層黨校需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，結(jié)合外部環(huán)境和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)等，探索出適合自身發(fā)展的文化建設(shè)之路。與此同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)理論基礎(chǔ)的研究力度，并不斷的改進(jìn)與完善制度。所以，為了可以為黨校未來(lái)的發(fā)展打下結(jié)實(shí)基礎(chǔ)，需要大力建設(shè)文化軟實(shí)力，營(yíng)造出積極向上、富有責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)奈幕諊囵B(yǎng)出一支高水平的干部隊(duì)伍，創(chuàng)新建設(shè)方法，從而促進(jìn)黨校未來(lái)的健康發(fā)展。