城市公園體育文化建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查
— 以阿克蘇市10所公園為例

文 / 邵堅(jiān)博，徐丹鳳，王天俊

城市公園是現(xiàn)代化城市重要的公共活動(dòng)空間，其生態(tài)自然、開(kāi)放包容、恬靜悠閑的功能設(shè)計(jì)，對(duì)城市居民休息娛樂(lè)、體育鍛煉，以及緩解壓力具有重要意義。體育文化在城市公園里隨處可見(jiàn)，是公園文化的重要組成部分，在公園里大力發(fā)展體育文化是促進(jìn)全民健身事業(yè)的重要切入點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《全民健身計(jì)劃(2021-2025)》指出，到2025年，全國(guó)要新建或改擴(kuò)建2000個(gè)以上體育公園，為人民群眾提供便利的體育健身環(huán)境。阿克蘇市位于新疆南疆區(qū)域的中心，城區(qū)總面積53.9平方公里，常住人口50萬(wàn)人以上，是西北地區(qū)首個(gè)“國(guó)家森林城市”，是著名的柯柯牙綠化工程所在地。調(diào)查和研究阿克蘇10所城市公園的體育硬件文化、體育行為文化和體育管理組織文化即“三位一體”的體育文化發(fā)展現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策，對(duì)阿克蘇城市建設(shè)和發(fā)展全民健身事業(yè)具有重要的理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

1 研究對(duì)象與方法

1.1 研究對(duì)象

以廣泛分布于阿克蘇市聚居區(qū)、商務(wù)區(qū)和郊區(qū)的10所城市公園為研究對(duì)象，調(diào)查和分析公園里的體育硬件文化、體育行為文化和體育管理組織文化即“三位一體”的體育文化發(fā)展現(xiàn)狀，并提出優(yōu)化建議。

1.2 研究方法

1.2.1 實(shí)地觀察法

利用周末時(shí)間對(duì)所選10座公園進(jìn)行實(shí)地走訪、觀察、記錄，統(tǒng)計(jì)分析公園內(nèi)健身場(chǎng)地設(shè)施種類、數(shù)量、使用情況和建設(shè)投資主體，并根據(jù)場(chǎng)地設(shè)施的健身屬性特點(diǎn)分為五大類(見(jiàn)表1)。

表1 城市公園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地設(shè)施分類

1.2.2 問(wèn)卷調(diào)查法

從2021年4月開(kāi)始至6月結(jié)束，歷時(shí)13周時(shí)間，每周周一至周四隨機(jī)選擇一天，周五至周日隨機(jī)選擇兩天，分別在早上8:00-9:30，下午20:00-21:30兩個(gè)時(shí)間段(備注：新疆與內(nèi)地有2小時(shí)時(shí)差，全疆早班上班時(shí)間是10:00，晚班下班時(shí)間是19:30，均以北京時(shí)間計(jì))，對(duì)十所公園里的體育鍛煉市民進(jìn)行問(wèn)卷發(fā)放，主要調(diào)研市民在公園里的體育鍛煉行為特點(diǎn)，對(duì)公園體育文化建設(shè)和管理的認(rèn)知度、滿意度，以及健身需求、健身效果等情況，共發(fā)放文件200份，回收問(wèn)卷200份，有效問(wèn)卷191份，有效率95.5%。

1.2.3 訪談?wù){(diào)查法

制定半開(kāi)放式的訪談提綱，實(shí)地走訪阿克蘇市10所城市公園的管理主體和運(yùn)營(yíng)負(fù)責(zé)人，訪談對(duì)象累計(jì)14人，對(duì)公園內(nèi)全民健身主題活動(dòng)開(kāi)展情況，體育健身宣傳、引導(dǎo)與服務(wù)，體育場(chǎng)地設(shè)施的布局與管理，以及運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障情況等進(jìn)行了訪談。

2 研究結(jié)果與分析

2.1 城市公園體育硬件文化建設(shè)現(xiàn)狀

城市公園的體育硬件文化主要包括公園占地面積、所處位置、體育場(chǎng)地、運(yùn)動(dòng)器材設(shè)施等內(nèi)容。通過(guò)實(shí)地觀察，梳理出阿克蘇10所城市公園的概況信息，包括名稱、區(qū)位、規(guī)模和體育場(chǎng)地設(shè)施相關(guān)信息(見(jiàn)表2)。并根據(jù)體育場(chǎng)地設(shè)施的健身屬性特點(diǎn)分為五大類(見(jiàn)表1)。

表2 阿克蘇10所公園名錄及體育場(chǎng)地設(shè)施相關(guān)信息

由表1可知，10所公園的體育場(chǎng)地設(shè)施種類平均達(dá)3.3種，中位數(shù)3種，分別是文體廣場(chǎng)類、健步棧道類、健身路徑類。其中高于平均種類的公園分別是幸福公園、森林公園和體育公園，占比達(dá)30%，主要是在公園內(nèi)建設(shè)了專業(yè)氣膜體育館、游泳館、健身俱樂(lè)部，以及足、籃、排等球類場(chǎng)地。

由于體育公園是運(yùn)動(dòng)主題公園，不具有普遍性，此處不做比較分析。而幸福公園地處商住混合區(qū)，周邊人口密集，因此公園體育場(chǎng)地設(shè)施種類比較齊全，場(chǎng)地設(shè)施數(shù)量較高。同時(shí)，位于居民社區(qū)附近的公園，其體育場(chǎng)地設(shè)施種類至少3種，說(shuō)明城市公園的健身場(chǎng)地和器材種類與人口密度、商業(yè)配套、生活起居等具有顯著正相關(guān)性。森林公園的體育設(shè)施由于是地方政府和企業(yè)共同投資，建設(shè)了水上運(yùn)動(dòng)館、體育館等，因此體育場(chǎng)地設(shè)施種類齊全，數(shù)量也居多。

阿克蘇市10所公園的平均占地面積達(dá)1600畝，超過(guò)平均數(shù)的公園有5所，占比50%，均位于市郊區(qū)或新開(kāi)發(fā)區(qū)，體現(xiàn)了當(dāng)?shù)卣蛟臁俺窃诹种?、水在城中、人在園中”宜居宜業(yè)的城市規(guī)劃建設(shè)理念。

2.2 城市公園的體育行為文化

城市公園的體育行為文化包括體育行為人的人群特征、鍛煉方式選擇、鍛煉時(shí)間和鍛煉效果。

2.2.1 公園內(nèi)體育行為人的人口構(gòu)成特征

公園內(nèi)參加健身鍛煉的居民年齡結(jié)構(gòu)如圖1所示，選擇周一至周五鍛煉以60歲以上的人員為主，即以老年人居多，占比41%。主要是因?yàn)槔夏耆送诵莺螅臻e時(shí)間較多，參加早上的晨練和晚飯后的散步。選擇周六至周日健身的人員以18歲以下、以及18～45歲的人為主，占比45%。青少年群體選擇周末到公園里參加體育活動(dòng)的人數(shù)，相比周一至周四增加最多，增幅達(dá)55%，說(shuō)明青少年群體多選擇在周五下午放學(xué)后，以及周六、周日空閑時(shí)間結(jié)伴而行到公園里運(yùn)動(dòng)。而周一至周日，每天鍛煉人數(shù)變化不大的45歲以上中老年人群多是公園周邊居民，他們隨時(shí)隨地到附近公園里參加鍛煉。

圖1

2.2.2 公園內(nèi)健身方式選擇特點(diǎn)

由圖2可知，居民在公園里健身以健步類活動(dòng)為主，占比達(dá)44%；參加廣場(chǎng)類活動(dòng)，以及通過(guò)健身路徑進(jìn)行健身的人群各占18%；球類運(yùn)動(dòng)具有一定對(duì)抗性，且對(duì)體質(zhì)健康水平有一定要求，多以青少年人群為主，人群占比14%，與青少年選擇到公園里參加鍛煉活動(dòng)較少一致。而選擇到專業(yè)球館參加鍛煉的人數(shù)僅占6%，這與公園里的專業(yè)球館較少有密切關(guān)系。

圖2

以健步跑步類、健身路徑器材類項(xiàng)目為主的居民，往往選擇個(gè)人單獨(dú)運(yùn)動(dòng)，時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。而參加廣場(chǎng)舞、太極拳、球類運(yùn)動(dòng)，以及到體育館鍛煉的人群，運(yùn)動(dòng)時(shí)間維持在1.5～2小時(shí)。

2.2.3 城市公園類型與健身群體關(guān)系

根據(jù)表2可知，公園類型主要分為綜合公園、旅游公園、社區(qū)公園、主題公園四大類。綜合公園多設(shè)在城市副中心區(qū)域，包含了商業(yè)、游樂(lè)、健身、餐飲等功能。旅游公園建在市郊區(qū)，建設(shè)面積較大，平均超過(guò)2000畝以上。社區(qū)公園一般設(shè)在市民聚居區(qū)，周邊人口密集，占地面積在100～300畝不等，投入使用時(shí)間平均超過(guò)15年以上。通過(guò)數(shù)據(jù)分析得出，公園類型與體育行為人的群體特征具有相關(guān)性，具體如圖3所示。

圖3 不同公園的健身群體特征

由圖3可知，以家庭群體為單位參與健身的人群多選擇森立公園、濕地公園等旅游公園，他們的健身方式主要選擇徒步、健步跑、多人旅游自行車等。以朋輩群體為單位的人群多選擇多浪河二期公園、迎賓公園等綜合公園，其中青少年群體在周末時(shí)間占主體，以球類運(yùn)動(dòng)、滑板、輪滑等項(xiàng)目為主。其它朋輩群體如親朋好友、職場(chǎng)工作人員，因?yàn)樵诮∩礤憻捊Y(jié)束后選擇游樂(lè)、購(gòu)物、餐飲等，也選擇綜合公園。選擇個(gè)人單獨(dú)鍛煉的人多在幸福公園、友誼公園等社區(qū)公園，主要選擇健身路徑器材、健步、跑步等。

2.3 城市公園的體育管理組織文化

對(duì)城市公園的體育管理組織文化的研究主要包括公園管理方在體育服務(wù)供給、體育管理組織模式，以及群眾對(duì)公園管理方的滿意度和需求期待等內(nèi)容。

2.3.1 城市公園體育服務(wù)供給水平

公園的體育服務(wù)供給是指公園管理方鼓勵(lì)、引導(dǎo)和服務(wù)公眾健身的管理體系，包括體育促進(jìn)健康宣傳、體育特色活動(dòng)建設(shè)、入園鍛煉管理制度等。通過(guò)訪談10所公園管理方和運(yùn)營(yíng)人員得知，新建公園如森林公園、濕地公園、鳳泉河公園等僅在首次開(kāi)園和全民健身日專門(mén)組織過(guò)體育宣傳活動(dòng)，而那些建設(shè)時(shí)間較早的社區(qū)公園，多由居民自發(fā)組織體育活動(dòng)，且已經(jīng)形成了公園里的傳統(tǒng)特色和人文景色。說(shuō)明城市公園運(yùn)營(yíng)單位在組織體育活動(dòng)和建設(shè)公園體育傳統(tǒng)特色方面有待加強(qiáng)。

在加強(qiáng)公園與健康融合，以及體育促進(jìn)健康宣傳方面，10所公園只在健身路徑區(qū)域設(shè)有配套的器材功能、身體運(yùn)動(dòng)示范圖，而在公園廣告牌和其它健身場(chǎng)地類區(qū)域，很少發(fā)現(xiàn)引導(dǎo)群眾科學(xué)鍛煉，提高體質(zhì)健康的體育宣傳標(biāo)語(yǔ)和公益廣告。

對(duì)于占地面積超過(guò)2000畝以上的綜合公園和旅游公園，普通健身群眾幾乎望“園”卻步，甚至連附近的居民都沒(méi)有完整走完整個(gè)旅游公園，原因是太大了。然而公園管理方規(guī)定，不允許居民自行車、私家車、電動(dòng)車等入園，這也說(shuō)明，公園管理方的對(duì)外開(kāi)放程度不夠，對(duì)于如何有序開(kāi)放有待加強(qiáng)研究。

2.3.2 公園體育活動(dòng)組織模式單一

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全民健身計(jì)劃(2021-2025年)》指出，要加大全民健身場(chǎng)地設(shè)施供給，廣泛開(kāi)展全民健身賽事活動(dòng)，激發(fā)體育社會(huì)組織活力，推動(dòng)群眾體育高質(zhì)量發(fā)展。通過(guò)走訪10所公園的管理方得知，在公園里舉辦的有組織的各類體育活動(dòng)，無(wú)論是開(kāi)園宣傳日活動(dòng)，還是全民健身日活動(dòng)，70%以上由公園管理方或運(yùn)營(yíng)方主導(dǎo)，其它企事業(yè)單位、體育管理部門(mén)、體育社團(tuán)組織等主導(dǎo)的較少，說(shuō)明城市公園的體育活動(dòng)組織模式比較單一，尚未激發(fā)全社會(huì)辦體育的活力。同時(shí)也體現(xiàn)出，城市公園與體育的融合程度不夠。

3 結(jié)論與建議

3.1 加大公園體育硬件文化投資，滿足群眾多元健身需求

通過(guò)圖2、圖3數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)，青少年群體選擇周末時(shí)間到公園里參加體育活動(dòng)的人數(shù)明顯增加，以家庭群體為單位選擇到旅游公園、綜合公園進(jìn)行健身的群眾與日增多。這對(duì)全民手機(jī)時(shí)代緩解青少年癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲和日常學(xué)習(xí)壓力，傳承良好家風(fēng)，建設(shè)美好家庭是個(gè)利好趨勢(shì)。因此，需要針對(duì)性的加大城市公園的體育硬件文化投資力度，如在公園里加大青少年愛(ài)好的籃球、足球、乒乓球、街舞、輪滑、滑板等場(chǎng)地，引進(jìn)多人自行車、戶外拓展、滑雪、漂流等家庭親子體育項(xiàng)目，以滿足不同群眾的多元化健身需求。

3.2 加強(qiáng)城市公園開(kāi)放融合，提高公園體育服務(wù)供給水平

城市公園的政府管理部門(mén)或運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)與體育管理部門(mén)、企事業(yè)單位、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)等社會(huì)力量合作。一方面加大開(kāi)放力度，制定優(yōu)惠政策吸引社會(huì)力量，建設(shè)專業(yè)的體育館、健身俱樂(lè)部、游泳館等收費(fèi)項(xiàng)目，帶動(dòng)城市公園的體育氛圍，提升公園里的體育硬件文化建設(shè)；一方面以公園為平臺(tái)，主動(dòng)融合旅游、體育、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與社區(qū)、企業(yè)、體育團(tuán)體、學(xué)校等部門(mén)合作，創(chuàng)新多元化的公園體育組織模式，從而提高群眾健身的積極性，發(fā)揮城市公園服務(wù)社會(huì)公共文化事業(yè)的重要作用。

3.3 重視城市公園的健康功能價(jià)值，加大體育公益廣告投放力度

城市公園是城市居民重要的公共活動(dòng)空間，其綠色生態(tài)、安全穩(wěn)定、休閑放松的系統(tǒng)，能夠有效過(guò)濾城市污染物，釋放大量負(fù)氧離子，為提高公眾健康水平提供了良好環(huán)境。因此公園管理方應(yīng)主動(dòng)作為，以開(kāi)園紀(jì)念日、全民健身日、舉辦體育活動(dòng)為契機(jī)，補(bǔ)充完善公園的體育文化宣傳，如體育促進(jìn)健康的小常識(shí)、不同運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的功能指導(dǎo)、以及“公園讓生活更健康、更美好”“每天鍛煉一小時(shí)，健康工作50年”等這樣的倡導(dǎo)性、標(biāo)志性口號(hào)，營(yíng)造良好 的公園體育氛圍。