社區(qū)教育促進(jìn)城市困境家庭子女心理健康的路徑探究

中國社會結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程的加快無形中衍生了不少困境家庭。這些家庭中的孩子作為兒童救助保護(hù)中缺乏關(guān)注的一個邊緣群體，成為新的“社會弱勢群體”。2013年民政部發(fā)布的《關(guān)于開展適度普惠型兒童福利制度建設(shè)試點工作的通知》（以下簡稱《意見》）中首次提出困境家庭兒童的概念，指出困境家庭兒童是指家庭狀況存在困境的兒童，分父母重度殘疾或重病的兒童、父母長期服刑在押或強制戒毒的兒童、父母一方死亡另一方因其他情況無法履行撫養(yǎng)義務(wù)和監(jiān)護(hù)職責(zé)的兒童、貧困家庭的兒童4 類[1]。2016年《國務(wù)院關(guān)于加強困境兒童保障工作的意見》中進(jìn)一步拓寬了困境家庭兒童的外延[2]，指出困境家庭兒童主要指生活在貧困以及因家庭監(jiān)護(hù)缺失或監(jiān)護(hù)不當(dāng)家庭的兒童。按這個標(biāo)準(zhǔn)，流動兒童、留守兒童也可以廣義納入困境家庭兒童范疇[3]。這樣，困境家庭根據(jù)家庭性質(zhì)可以歸為三類：貧困家庭；監(jiān)護(hù)不利家庭（包括《意見》中指出的前3 類困境及父母分居、離異、家暴等關(guān)系不利困境家庭）；流動、留守困境家庭。本研究所指的城市困境家庭子女是指居住在城市社區(qū)生長在這三類家庭中的子女。

從當(dāng)下看，城市困境家庭子女的數(shù)量不容忽視[4]。困境家庭不良的生態(tài)環(huán)境和功能的缺失或不足會使他們的子女發(fā)展面臨很多的困難、風(fēng)險與危機。相比普通家庭孩子，長期處于不利處境中的他們更易出現(xiàn)身心健康問題[5]。研究顯示兒童時期遭遇困境家庭經(jīng)歷與其成人后的身心健康呈顯著相關(guān)，并且困境經(jīng)歷的時間越長，成年后遭遇嚴(yán)重身心健康問題的可能性會越大（Topitzes et al.，2013）[6]，嚴(yán)重的還會導(dǎo)致社會適應(yīng)不良、出現(xiàn)反社會行為（和紅等，2020；Kraus and Keltner，2009）[7-8]、成為社會潛在的不穩(wěn)定因素。因此，促進(jìn)困境家庭子女的心理健康，不僅關(guān)乎他們自身的健康發(fā)展，更是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定和全面建成小康社會大局。

本文采用調(diào)查問卷的方法探索不同類型困境家庭環(huán)境中長大的困境家庭子女心理健康狀況和現(xiàn)實心理需求，揭示社區(qū)教育介入對促進(jìn)困境家庭子女心理健康的重要意義，并積極探索社區(qū)教育促進(jìn)困境家庭子女心理健康的有效途徑。

一、城市困境家庭子女的心理健康狀況及心理需求

（一）研究方法

1.研究對象。本研究對浙江省寧波、臺州，山東省青島、煙臺，河南省鄭州、商丘，安徽合肥、宿州，廣西南寧五省九個城市社區(qū)已成年的尚未就業(yè)的困境家庭子女（19—25 周歲）進(jìn)行抽樣調(diào)查。隨機發(fā)放問卷1500 份，回收有效問卷1278 份，有效率為85.2%。貧困家庭子女為189 人，占14.8%（按當(dāng)?shù)氐牡捅Ｔ氯司杖霝闃?biāo)準(zhǔn)界定貧困家庭）；家庭監(jiān)護(hù)不利家庭子女為194 人，占15.2%；流動、留守困境家庭子女為410 人，占66.9%。從有效問卷的整體數(shù)據(jù)看，困境家庭子女為608 人，占47.6%。

2.研究工具

（1）家庭教養(yǎng)方式問卷。采用龔藝華2005年編制的“家庭教養(yǎng)方式問卷”，該問卷內(nèi)在一致性系數(shù)為0.72，信度較好[9]。

（2）心理健康調(diào)查問卷。采用UPI 問卷，調(diào)研已成年的困境家庭子女的精神衛(wèi)生狀況。該問卷雖是大學(xué)生人格調(diào)查問卷，但因為是一個信息量大、較為成熟的篩選問卷，篩選有效性高，同時又簡單易行、對施測人員沒有特殊要求，并且本研究調(diào)研對象年齡也基本跟大學(xué)生相仿，測驗過程不易引起心理抵抗，可以用于評估社區(qū)困境家庭子女的心理狀況篩選。

（3）個人狀況調(diào)查問卷。包括性別、來源地、家庭月收入、父母狀況及關(guān)系、家庭社會支持狀況等。家庭社會支持調(diào)查選用肖水源等1990年修訂的社會支持評定量表[10]，反映調(diào)研對象所獲得的社會支持的狀況。

3.統(tǒng)計分析。本文運用SPSS25.0 統(tǒng)計軟件對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計、獨立方差t 檢驗、Logistic回歸分析等。

（二）研究結(jié)果與分析

1.困境家庭子女家庭教養(yǎng)方式狀況。數(shù)據(jù)顯示（見表1），困境家庭子女總體的家庭教養(yǎng)方式及在“信任鼓勵”“情感溫暖”“專制”和“忽視”四個分項目上與普通家庭子女相比均呈現(xiàn)出極其顯著差異（t=-6.677***，p=0.000＜0.001；t=-6.055***，p=0.000＜0.001；t=-6.264***，p=0.000＜0.001；t=-5.783***，p=0.000＜0.001；t=-7.353***，p=0.000＜0.001）。尤其是監(jiān)護(hù)不力和貧困家庭子女的教養(yǎng)方式與普通家庭相比呈現(xiàn)極其顯著差異（t=-7.581***，p=0.000＜0.001；t=3.720***，p=0.000＜0.001）。

表1 困境家庭教養(yǎng)方式與普通家庭的差異比較（M±SD）

在“父母從不參加我的活動”“我覺得容易與我的父母溝通”“當(dāng)我遇到不順心的事時，父母會安慰我”“沒達(dá)到父母的要求，他們會大聲責(zé)罵我”這四項的選擇上，與普通家庭子女相比困境家庭子女選擇都呈現(xiàn)極其顯著差異（t=-6.337***，p=0.000＜0.001；t=6.249***，p=0.000＜0.001；t=5.589***，p=.000＜0.001；t=-3.787***，p=0.000＜0.001）。尤其是監(jiān)護(hù)不利家庭和留守流動困境家庭。在“沒達(dá)到父母的要求，他們會大聲責(zé)罵我”一項選擇上，監(jiān)護(hù)不力困境家庭子女選擇與普通家庭子女比較有極其顯著差異。

2.困境家庭子女心理健康狀況。根據(jù)UPI 篩選標(biāo)準(zhǔn)，貧困、家庭監(jiān)護(hù)不利、留守流動家庭子女中第一類檢出率分別為35.3%、22.9%、19.1%，表明這些在困境家庭長大的子女存在較為嚴(yán)重心理問題，有各類神經(jīng)癥、精神分裂癥傾向、悲觀厭世、心理矛盾沖突激烈，會明顯影響正常生活學(xué)習(xí)。與普通家庭子女相比，已長大的困境家庭子女在軀體、神經(jīng)癥傾向、抑郁癥傾向、精神分裂傾向、情緒管理和人際交往方面差異都有統(tǒng)計學(xué)意義（見表2），在抑郁癥傾向、精神分裂癥傾向和情緒管理方面與普通家庭子女相比都呈現(xiàn)極其顯著差異（t=-4.945***，p=0.000＜0.001；t=-3.893***，p=0.000＜0.001；t=-5.140***，p=0.000＜0.001）；在軀體癥狀、神經(jīng)癥傾向和人際交往也呈現(xiàn)出顯著差異（t=-3.437**，p=0.001＜0.01；t=-3.582**，p=0.002＜0.01；t=-3.452**，p=0.001＜0.01）。尤其在情緒管理方面影響最大。

表2 不同困境家庭子女精神衛(wèi)生狀況比較（M±SD）

在UPI 關(guān)鍵項目第8、16、25、26 題，困境家庭子女對“認(rèn)為自己的過去和家庭是不幸的”“常常失眠”“想輕生”“對任何事情都不感興趣”這四項的選擇上與普通家庭子女的選擇差異同樣都有統(tǒng)計學(xué)意義（見表3）。在“認(rèn)為自己的過去和家庭是不幸的”的一項上有極其顯著差異（B=-1.807***、p=0.000＜0.001），在“想輕生”和“常常失眠”兩項上顯示有顯著差異（B=-0.851**、p=0.005＜0.01；B=-0.454**、p=0.002＜0.01），即困境家庭子女更易產(chǎn)生自殺想法和睡眠障礙。尤其是監(jiān)護(hù)不利家庭中的父母關(guān)系不利困境家庭子女“想輕生”一項與普通家庭相比呈現(xiàn)極其顯著差異（B=-1.354***、p=0.000＜0.001），其次是貧困家庭子女有顯著差異（B=0.986**、p=0.002＜0.01）。貧困家庭和監(jiān)護(hù)不利家庭子女在心理問題主要癥狀 “感到自卑”、“厭惡交往”、“容易動怒”、“焦躁不安”、“悲觀”單項上與普通家庭子女相比都呈現(xiàn)出極其顯著差異。

表3 困境家庭與普通家庭子女在關(guān)鍵項目上的關(guān)系比較

（三）研究結(jié)論

通過對城市困境家庭子女心理健康狀況調(diào)研得出以下幾點結(jié)論：（1）困境家庭子女的家庭教育功能從總體上講是缺失或不足的。監(jiān)護(hù)不利和貧困家庭教養(yǎng)方式狀況更為糟糕。他們基本生活在父母忽視、情感缺失、不被認(rèn)同、不會溝通和動不動責(zé)罵的家庭生活環(huán)境中。42.5%困境家庭子女選擇“在家里我經(jīng)常感到孤單”，與普通家庭子女相比有極其顯著差異（t=5.589***，p=0.000＜0.001），被忽視是他們在家中生活的常態(tài)。杜本峰等（2020）研究表明困境家庭兒童孤獨的比例是普通家庭兒童的3 倍多，因家庭功能的缺失他們更容易遭遇頻繁的校園欺凌[4]；（2）困境家庭子女從總體看心理健康狀況較差。監(jiān)護(hù)不利家庭和貧困家庭子女問題最多。他們經(jīng)歷的家庭困境確實對已成人的他們的心理狀況產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。在UPI 附加題回答中，有31.2%的貧困家庭子女、37.5%的監(jiān)護(hù)不利家庭子女、31.7%的留守流動家庭子女自己認(rèn)為自己在心理衛(wèi)生方面存在問題；（3）困境家庭子女有較為迫切的心理干預(yù)需求。本研究數(shù)據(jù)顯示，主動提出想接受心理咨詢的貧困家庭子女、監(jiān)護(hù)不利家庭子女和留守流動困境家庭子女分別占到36%、37.5%和30%。但從他們的成長經(jīng)歷看，這些困境家庭子女的心理健康很少被關(guān)注和重視。

二、社區(qū)教育對促進(jìn)城市困境家庭子女心理健康的重要作用

以布朗芬布倫納（Bronfenbrenner）為代表的生態(tài)發(fā)展觀理論指出影響個體發(fā)展的環(huán)境不是單一的，而是一個包括家庭、學(xué)校、社區(qū)等共同構(gòu)成的生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)[11]。這些環(huán)境關(guān)懷共同構(gòu)成個體成長的保護(hù)性因素。即促進(jìn)困境家庭子女的心理健康，是家庭、學(xué)校、社區(qū)等全社會的共同責(zé)任。由于困境家庭子女家庭功能殘缺導(dǎo)致的風(fēng)險因素在一段時間內(nèi)很難改變，學(xué)校教育功能、形式、內(nèi)容單一有時又鞭長莫及，具有“全員、全面、全程”開放性特點的社區(qū)教育無疑可以彌補家庭教育和學(xué)校教育的不足，在促進(jìn)困境家庭子女身心健康方面發(fā)揮重要的作用，給這些家庭子女提供一個良好的成長環(huán)境。

（一）社區(qū)教育能有效提升對困境家庭子女心理危機干預(yù)的效能

社區(qū)是社會治理的最基層組織，“社區(qū)雖小，卻連著千家萬戶，是聯(lián)系群眾服務(wù)群眾的神經(jīng)末梢?！盵12]以社區(qū)全體成員為對象的社區(qū)教育作為社區(qū)范圍內(nèi)一種重要的教育活動，無疑具備“第一接觸”和“長期性”兩大優(yōu)勢。“第一接觸”可以保證及時、盡早發(fā)現(xiàn)需要干預(yù)的困境家庭子女，保證心理援助最快捷、最方便；“長期性”可以保證對困境家庭子女的幫扶關(guān)系長期存在。社區(qū)教育“第一接觸”和“長期性”的優(yōu)勢可以轉(zhuǎn)化為對困境家庭子女心理危機干預(yù)的實際效能。如突如其來的新冠疫情導(dǎo)致的創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙在一些困境家庭成員中尤為凸顯，習(xí)總書記在疫后考察武漢時就強調(diào)作為“神經(jīng)末梢”的社區(qū)在做好心理疏導(dǎo)，防范并化解基層社會風(fēng)險方面的重要作用。

（二）社區(qū)教育能有效形成對困境家庭子女心理健康教育的合力

由于社區(qū)教育包括社區(qū)、學(xué)校、社區(qū)的其他教育機構(gòu)等基本要素，這使其具備了資源整合的重要功能[13]。社區(qū)教育具備的整合利用社區(qū)資源的功能可以從體制上保證學(xué)校、家庭、社會教育一體化理想途徑的實現(xiàn)，促成家庭、學(xué)校、社會協(xié)同育人的教育格局的形成。這對統(tǒng)籌協(xié)調(diào)家庭、學(xué)校、社會三方面的教育力量，全方位構(gòu)建促進(jìn)困境家庭子女心理健康發(fā)展的社會支持體系，在校內(nèi)外形成促進(jìn)困境家庭子女心理健康教育的整體合力具有獨特的重要作用。三方協(xié)同育人教育格局的形成可以使家庭、學(xué)校和社會教育緊密結(jié)合，最大程度發(fā)揮這三者對困境家庭子女教育的效能，促進(jìn)困境家庭子女心理的健康發(fā)展。

（三）社區(qū)教育能有效滿足困境家庭子女多樣化、個性化的心理需求

提高社區(qū)全體成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量，解決社區(qū)居民的所急所盼、所愿所需，反映現(xiàn)實問題、緩解社會矛盾是社區(qū)教育的出發(fā)點和落腳點。這就決定了社區(qū)教育是一種集各種教育內(nèi)容、方法、組織形式的教育體系。它需要面向社區(qū)所有公民，根據(jù)社區(qū)中不同對象的需求開展各種不同規(guī)格、不同層次、不同內(nèi)容、不同形式、不同方面的教育服務(wù)[14]。中國社會發(fā)展中的城鎮(zhèn)化進(jìn)程使社區(qū)居住對象日趨復(fù)雜，層次也日趨多樣化，尤其是城市老舊小區(qū)和城郊社區(qū)，弱勢群體居多，貧困、家庭關(guān)系不利、流動和留守困境家庭相應(yīng)居多，來自這些家庭的子女在成長過程中可能會遭遇各種心理問題。在解決困境家庭子女心理問題的過程中，只有內(nèi)容多元、方法多樣、形式靈活的社區(qū)教育能夠擔(dān)當(dāng)起這個職責(zé)，為各類需要干預(yù)的困境家庭子女提供不同的針對性的解決方案，滿足他們多樣化、個性化的心理需求。

社區(qū)教育作為對弱勢群體較為有效的一種重要的教育形式已經(jīng)成為世界較多國家的共識。美國、英國、荷蘭、日本、韓國、丹麥等北歐諸國都基于社區(qū)教育優(yōu)勢對促進(jìn)弱勢群體成長做了大量積極有效的探索。研究表明，困境家庭孩子在弱勢社區(qū)長大與各種形式的行為問題相關(guān)，如反社會行為、暴力和犯罪。這些現(xiàn)象在青少年過渡階段會顯得尤為明顯。社區(qū)教育的優(yōu)勢介入在促進(jìn)底層家庭子女心理健康方面占據(jù)重要的地位[15]。從本研究數(shù)據(jù)看，城市困境家庭子女所獲得的社區(qū)支持非常有限，只占他們所獲得的社會支持的3%，并且是僅限于貧困家庭的經(jīng)濟(jì)救助和安全兜底。作為社會治理重要基礎(chǔ)的社區(qū)教育在回應(yīng)困境家庭子女的現(xiàn)實心理需要，切實促進(jìn)困境家庭心理健康方面應(yīng)該要有所為。

三、社區(qū)教育促進(jìn)困境家庭子女心理健康的有效路徑

社區(qū)教育如何承擔(dān)自己的職責(zé)、發(fā)揮自己的優(yōu)勢，促進(jìn)困境家庭子女的心理健康？設(shè)立“社區(qū)困境家庭子女心理健康教育服務(wù)”專項項目納入社區(qū)目標(biāo)管理，構(gòu)建“以社區(qū)為本的困境家庭子女心理健康服務(wù)體系”就顯得尤為重要。具體實施途徑可以有以下五條。

（一）整合各類資源，建立并完善社區(qū)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

首先，搭建社區(qū)心理服務(wù)平臺。社區(qū)設(shè)立心理咨詢室，鏈接社區(qū)醫(yī)院、高校等專職的心理咨詢師和社區(qū)具有心理咨詢師資質(zhì)的工作人員介入，定期對社區(qū)困境家庭子女進(jìn)行心理測評，建立社區(qū)困境家庭子女分類心理檔案；為不同困境家庭子女提供心理疏導(dǎo)、危機干預(yù)等服務(wù)，尤其重點關(guān)注社區(qū)內(nèi)關(guān)系不利家庭中遭受家庭暴力、校園欺凌及貧困等多重困境的孩子，并提供專業(yè)的個體心理咨詢。有針對性地專業(yè)干預(yù)旨在強化社區(qū)心理健康教育的補救功能；其次，建立社區(qū)心理援助平臺。整合社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療機構(gòu)、社會機構(gòu)、教育機構(gòu)等，通過熱線、網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)專屬APP、公眾號等為社區(qū)困境家庭子女提供心理援助公益服務(wù)。

（二）開好社區(qū)心理教育課堂，抓好社區(qū)心理健康教育主陣地

社區(qū)教育利用可以集結(jié)社區(qū)多方資源的優(yōu)勢，開好社區(qū)心理教育課堂，作為社區(qū)心理教育的主陣地。首先，面向社區(qū)全體困境家庭子女開設(shè)社區(qū)心理教育課堂。根據(jù)困境家庭子女的共同特征及可能遭遇的心理問題采用多樣化的教學(xué)內(nèi)容和形式開展相應(yīng)的心理健康教育，從面上促進(jìn)全體困境家庭子女的心理健康，突出社區(qū)心理健康教育發(fā)展性和預(yù)防性的功能。其次，面向困境家庭家長開設(shè)家長學(xué)校，建設(shè)困境家庭子女的家庭支持系統(tǒng)。本研究數(shù)據(jù)顯示，監(jiān)護(hù)不力家庭對孩子心理健康的影響最大（t=-5.399***，p=0.000＜0.001），對抑郁癥、精神分裂癥傾向和自殺傾向都有極其重大影響（見表1），尤其是“父母經(jīng)常吵架打架”的家庭對孩子的影響更大。家庭資源缺失難以改變，但父母的教養(yǎng)方式和一些家庭功能的恢復(fù)可以通過教育改變。社區(qū)家長學(xué)校通過講座、拓展活動等形式引導(dǎo)家長改變認(rèn)知，認(rèn)識家庭環(huán)境對孩子的重要性并參與到孩子心理建設(shè)中去，增強困境家庭子女的認(rèn)知支持、情感支持和行為支持。第三，面向社區(qū)兼職心理服務(wù)人員開設(shè)心理干預(yù)技能培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)化水平。

（三）組建“困境家庭子女社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”，搭建朋輩社會支持系統(tǒng)

“社區(qū)學(xué)習(xí)共同體”指的是“社區(qū)范圍內(nèi)的居民基于共同的興趣、愛好與需求，在平等互助的原則下，共同形成的非正式的學(xué)習(xí)團(tuán)體?！盵16]它強調(diào)的是同質(zhì)群體團(tuán)隊自助。“社區(qū)困境家庭子女學(xué)習(xí)共同體”由社區(qū)教育指導(dǎo)機構(gòu)負(fù)責(zé)組建并制定相關(guān)章程和活動計劃，招募各行業(yè)志愿者作為助學(xué)者，在社區(qū)安排專門的空間和時間，在這個共同體內(nèi)大家可以互為老師共同學(xué)習(xí)、參與管理，助學(xué)者可以根據(jù)不同共同體的特點開展各種豐富多彩的活動。因為相同的經(jīng)歷，這個共同體會增加他們的歸屬感，成為他們的“社區(qū)第二家”?！吧鐓^(qū)困境家庭子女學(xué)習(xí)共同體”可以有效拓展困境家庭子女的朋輩資源，鼓勵他們之間建立支持性關(guān)系能夠有效彌補家庭支持的缺失，促進(jìn)孩子的心理健康。Jonkman（2017）關(guān)于TOS（Thuis Op Straat）社區(qū)朋輩層面的干預(yù)研究有效證實了這一點[15]。

（四）加強社區(qū)心理服務(wù)人才隊伍建設(shè)，專兼結(jié)合構(gòu)建三級心理防護(hù)網(wǎng)

基于社區(qū)心理健康教育承擔(dān)的發(fā)展性、預(yù)防性、補救性和重大危機事件干預(yù)的工作內(nèi)容，建立“專職心理服務(wù)人員——兼職心理服務(wù)的社區(qū)工作者——心理互助員”三類專兼結(jié)合的心理服務(wù)人才隊伍。社區(qū)專職心理服務(wù)人員是社區(qū)心理服務(wù)的骨干力量，由社區(qū)內(nèi)醫(yī)療、教育、行業(yè)組織的心理專業(yè)人才構(gòu)成，為社區(qū)困境家庭提供專業(yè)化教育和咨詢；兼職心理健康服務(wù)的社區(qū)工作者是社區(qū)困境家庭心理關(guān)懷的重要力量，他們一線的角色更易獲得信任；“心理互助員”來自每幢居民樓的志愿者，典型的“熟人社會”使他們更易第一時間發(fā)現(xiàn)遭遇心理危機的困境家庭子女，提高社區(qū)心理工作的預(yù)警能力。這樣分層次、重實效的三類社區(qū)心理服務(wù)人員構(gòu)成困境家庭子女心理的三級防護(hù)網(wǎng)。

（五）創(chuàng)設(shè)社區(qū)良好的心理生態(tài)環(huán)境，增強困境家庭子女心理自助能力

首先，健全心理健康科普宣傳網(wǎng)絡(luò)。心理健康教育的最終目的是助人自助，自我覺知能力是個體心理健康水平的基礎(chǔ)。社區(qū)應(yīng)在傳統(tǒng)宣傳方式上有所突破，通過線上線下結(jié)合、傳統(tǒng)媒體與新媒體結(jié)合在社區(qū)普及心理健康知識，同時融合學(xué)校共同參與困境家庭子女的心理建設(shè)，提高困境家庭子女心理健康知識的知曉率，能清晰自己的問題并主動解決，解決不了尋找專業(yè)幫助。其次，整合社區(qū)社會教育資源為困境家庭子女提供服務(wù)，給予他們更多的關(guān)愛。如利用社區(qū)內(nèi)的圖書館、社區(qū)服務(wù)中心、文化活動中心、博物館、體育活動室等不同形式的環(huán)境空間，嵌入“困境家庭子女心理服務(wù)”內(nèi)容，開闊困境家庭子女的視野，豐富他們的課余文化生活和精神世界，引導(dǎo)他們正確認(rèn)識并逐步接納困境，去發(fā)現(xiàn)自我成長的力量。

當(dāng)然，社區(qū)教育“以社區(qū)為本的困境家庭子女心理健康服務(wù)體系”建設(shè)要真正發(fā)揮效能，需要組織領(lǐng)導(dǎo)、政策扶持、經(jīng)費保證和督導(dǎo)評估的有效保障。綜上，研究“社區(qū)教育”對促進(jìn)困境家庭子女的重要性及探究社區(qū)教育促進(jìn)困境家庭子女心理健康的有效途徑，既是困境家庭子女的現(xiàn)實心理需要，又是“社區(qū)教育”的責(zé)任所在。當(dāng)下精準(zhǔn)扶貧背景下研究社區(qū)教育對困境家庭子女的精準(zhǔn)服務(wù)與支持，是《中國教育現(xiàn)代化2035》形成全社會共同參與教育治理新格局發(fā)展目標(biāo)的要求[17]，更是“有效提高社會治理特別是基層治理水平”的重要基礎(chǔ)[18]。從這個意義上講，本研究無疑具有重要的現(xiàn)實意義和時代意義。