我國(guó)石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理探討

劉亞峰

摘 ? ?要：本文系統(tǒng)地分析了我國(guó)石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)，以及應(yīng)該如何加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，確保企業(yè)供應(yīng)鏈穩(wěn)定，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

近年來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)通過(guò)大規(guī)模重組上市，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，初步建立起了現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)管理水平走在了國(guó)內(nèi)企業(yè)的前列。然而，國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)云變幻，各種不確定性給我國(guó)石油企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)不小挑戰(zhàn)，尤其是在供應(yīng)鏈領(lǐng)域，作為一種“擴(kuò)展”企業(yè)，供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)復(fù)雜，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都會(huì)給整條供應(yīng)鏈造成嚴(yán)重的影響。新冠疫情發(fā)生后，多國(guó)實(shí)施“封城”措施抗擊疫情使供應(yīng)鏈?zhǔn)艿絼×覜_擊，甚至出現(xiàn)斷鏈風(fēng)險(xiǎn)。本文就后疫情時(shí)代，我國(guó)石油企業(yè)海外項(xiàng)目供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行探討。

一、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理的定義

供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是指供應(yīng)鏈企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程當(dāng)中， 由于各種不確定因素使供應(yīng)鏈企業(yè)實(shí)際收益與預(yù)期收益發(fā)生偏差的大小及可能性。供應(yīng)鏈的多參與主體、跨地域、多環(huán)節(jié)的特征， 使供應(yīng)鏈容易遭受來(lái)自外部環(huán)境和鏈上各實(shí)體內(nèi)部不利因素的影響， 形成供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)。

供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)識(shí)別、度量供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)， 并在此基礎(chǔ)上有效控制供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)， 用最經(jīng)濟(jì)合理的方法來(lái)綜合處理供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)， 并對(duì)供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的處理建立監(jiān)控與反饋機(jī)制的一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法。

二、石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)分類

1. 石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈特殊性

（1）境外采購(gòu)的物資較多，采購(gòu)供應(yīng)周期長(zhǎng)。我國(guó)石油企業(yè)參與的境外項(xiàng)目所在國(guó)工業(yè)體系普遍較為落后，沒(méi)有完整的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，絕大部分物資需要從中國(guó)以及第三國(guó)采購(gòu)，同時(shí)物資的進(jìn)出口還會(huì)面臨不同監(jiān)管區(qū)域海關(guān)及稅收政策變化的影響，生產(chǎn)和運(yùn)輸周期加起來(lái)，一般需要3-6個(gè)月時(shí)間，有的長(zhǎng)周期設(shè)備和材料，供應(yīng)周期是以年計(jì)量。

（2）相關(guān)物資的安全和專業(yè)性的要求高。石油企業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，對(duì)油氣勘探開(kāi)發(fā)等生產(chǎn)設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、用料標(biāo)準(zhǔn)等都提出了嚴(yán)格的要求，在各種惡劣天氣下依然能夠保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行和人員安全。同時(shí)采出的原油和天然氣屬于易燃易爆的危險(xiǎn)品，且工藝流程復(fù)雜，因此發(fā)生安全事故的可能性就大大增加了。為保證操作人員的安全，保證生產(chǎn)設(shè)備的正常運(yùn)行和維護(hù)，導(dǎo)致了對(duì)采購(gòu)的產(chǎn)品安全性有極高的要求。

（3）供應(yīng)鏈單一，缺乏彈性。我國(guó)企業(yè)在對(duì)外投資合作的過(guò)程中，物資供應(yīng)渠道單一，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)地位提升不夠，導(dǎo)致在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)效益、社會(huì)效益均不夠顯著。以某石油化工企業(yè)對(duì)外工程承包項(xiàng)目為例，項(xiàng)目建設(shè)的要素（人、財(cái)、物）絕大多數(shù)來(lái)自中國(guó)，新冠疫情爆發(fā)以來(lái)，國(guó)際航運(yùn)價(jià)格飛漲，從國(guó)內(nèi)出口的物資一箱難求，運(yùn)輸周期嚴(yán)重失控，大大地影響了項(xiàng)目進(jìn)度。

2. 我國(guó)石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈主要風(fēng)險(xiǎn)

（1）供應(yīng)鏈采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)： 采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)通常是指采購(gòu)過(guò)程可能出現(xiàn)的一些意外情況，具體說(shuō)來(lái)，如采購(gòu)預(yù)測(cè)不準(zhǔn)導(dǎo)致物料難以滿足生產(chǎn)要求或超出預(yù)算、供應(yīng)商群體產(chǎn)能下降導(dǎo)致供應(yīng)不及時(shí)、貨物不符合訂單要求、采購(gòu)人員工作失誤或和供應(yīng)商之間存在不誠(chéng)實(shí)甚至違法行為，采購(gòu)合同條款考慮不周全導(dǎo)致不能完全履約，這些情況都會(huì)影響采購(gòu)預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（2）供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)鏈中斷是指意外事件的突然發(fā)生導(dǎo)致供貨量與客戶需求量、成本或質(zhì)量與供應(yīng)鏈預(yù)定管理目標(biāo)顯著偏離。誘發(fā)因素包括自然災(zāi)害、社會(huì)及政治經(jīng)濟(jì)事件等，例如2020年新冠疫情爆發(fā)，導(dǎo)致全球主要港口擁堵，原材料漲價(jià)，部分來(lái)自國(guó)內(nèi)的石油勘探開(kāi)發(fā)所需物資供應(yīng)中斷;自從2018年以來(lái)，美國(guó)對(duì)伊朗單方面制裁，導(dǎo)致我國(guó)及歐洲石油企業(yè)在伊朗生產(chǎn)供應(yīng)全面中斷。

（3）供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：供應(yīng)鏈財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)成員企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理決策及財(cái)務(wù)管理決策所引發(fā)的企業(yè)自身財(cái)務(wù)損失以及由于這種損失而引發(fā)的包括其他供應(yīng)鏈成員企業(yè)在內(nèi)的整個(gè)供應(yīng)鏈的財(cái)務(wù)狀況惡化或財(cái)務(wù)損失的不確定性。包括匯率變動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目投資無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期盈利、供應(yīng)鏈條中的成員企業(yè)出現(xiàn)匯兌損失，境外項(xiàng)目業(yè)主苛刻的資金支付制度導(dǎo)致成員企業(yè)無(wú)法及時(shí)回收貨款等，以我國(guó)企業(yè)參與土庫(kù)曼斯坦石油公司物資供應(yīng)為例，筆者接觸到很多企業(yè)無(wú)法按期收回貨款的情況，甚至出現(xiàn)了呆賬壞賬。

（4）供應(yīng)鏈關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)：主要是指供應(yīng)鏈成員企業(yè)間缺乏必要的溝通， 造成相互信任的缺乏而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。供應(yīng)鏈關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生既可能是由于合作成員理性的不合作， 也可能是由于非理性的不合作。由于境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)在地理位置跨度很大，不同地域的企業(yè)文化差別很大，供應(yīng)鏈成員企業(yè)間溝通難度大，供應(yīng)鏈關(guān)系維成本高，這一點(diǎn)對(duì)我國(guó)石油企業(yè)境外項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)更為重要。

三、石油企業(yè)境外項(xiàng)目供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

1、未雨綢繆，研討制定完善的供應(yīng)鏈解決方案。提供高對(duì)供應(yīng)鏈安全的認(rèn)識(shí)，在項(xiàng)目啟動(dòng)之初，編制圍繞境外項(xiàng)目的供應(yīng)鏈解決方案，根據(jù)供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)、環(huán)境等特點(diǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)因素，區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)類別，合理選擇風(fēng)險(xiǎn)工具，消除由外界環(huán)境不確定性引起的變動(dòng)因素，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞供給和需求的信息。同時(shí)，發(fā)展多個(gè)供應(yīng)渠道，在對(duì)某些供應(yīng)材料或產(chǎn)品有路徑依賴時(shí)，考慮地域環(huán)節(jié)所存在的風(fēng)險(xiǎn)。筆者所在單位的巴基斯坦項(xiàng)目，在項(xiàng)目運(yùn)行之初，就制定了以本地化和區(qū)域化為主、以我國(guó)境內(nèi)供應(yīng)鏈作為備用資源的供應(yīng)鏈解決方案，克服了“新冠”疫情帶來(lái)的不利影響，順利完成了項(xiàng)目施工。

2、熟練應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理工具，提升供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估及應(yīng)急處置能力。首先是充分識(shí)別供應(yīng)鏈可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)按一定的標(biāo)志進(jìn)行分類， 再根據(jù)其可能發(fā)生的程度和對(duì)供應(yīng)鏈及其活動(dòng)主體產(chǎn)生的影響進(jìn)行評(píng)估。其次是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急處理系統(tǒng)，供應(yīng)鏈企業(yè)要從可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)出發(fā)，建立一整套風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和應(yīng)急處理系統(tǒng)。對(duì)于發(fā)生概率較高的危機(jī)， 要進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和訓(xùn)練， 增強(qiáng)危機(jī)處理能力，當(dāng)供應(yīng)鏈中一項(xiàng)以上的指標(biāo)偏離正常水平并超過(guò)臨界值時(shí)，要立即發(fā)出預(yù)警信號(hào)，并采取相關(guān)措施，控制事態(tài)影響。

3.加強(qiáng)供應(yīng)鏈協(xié)同，共同維護(hù)供應(yīng)鏈安全。一是加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，推進(jìn)價(jià)值認(rèn)同，對(duì)境外項(xiàng)目而言，供應(yīng)鏈條上企業(yè)來(lái)自全球各地，彼此之間的文化觀念和價(jià)值取向有較大的差異，我們要發(fā)揮鏈主企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)傳播以人為本的企業(yè)文化。二是建立供應(yīng)鏈戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)于關(guān)鍵成員企業(yè)，我們要積極與其建立全面的戰(zhàn)略合作關(guān)系，在供應(yīng)鏈成員間實(shí)現(xiàn)利益分享和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。三是建立供應(yīng)鏈協(xié)同管理平臺(tái)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)和信息協(xié)同，增加供應(yīng)鏈透明性，增強(qiáng)企業(yè)和合作伙伴之間信息系統(tǒng)的兼容性，加大信息共享程度和信息流通速度

4.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的激勵(lì)。對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)間出現(xiàn)的道德風(fēng)險(xiǎn)，主要是通過(guò)消除信息不對(duì)稱、不完整，減少出現(xiàn)敗德行為的土壤等方式來(lái)防范。激勵(lì)包括正激勵(lì)和負(fù)激勵(lì)，具體激勵(lì)手段有價(jià)格激勵(lì)、訂單激勵(lì)、商譽(yù)激勵(lì)、信息激勵(lì)以及淘汰激勵(lì)等。

結(jié)論：需要注意到，供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，尤其是對(duì)我國(guó)石油企業(yè)境外項(xiàng)目而言， 供應(yīng)鏈發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后的破壞程度和影響更大。我們只有嚴(yán)肅對(duì)待，應(yīng)用科學(xué)手段，分析其形成的原因， 掌握管理供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)的有效措施，沉著應(yīng)對(duì)，努力將損失和危害降低最低，為企業(yè)安全效益運(yùn)營(yíng)，為我國(guó)能源戰(zhàn)略安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

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