新時(shí)代高校教育管理中存在的問題與改革對(duì)策研究

劉濟(jì)瑞

（大連財(cái)經(jīng)學(xué)院，遼寧大連 116000）

在信息化技術(shù)高度集中的新時(shí)代背景下，高新技術(shù)行業(yè)對(duì)人才的需求與日俱增，亦對(duì)高校教育管理提出了更高要求。依托高校平臺(tái)，國(guó)內(nèi)眾多院校為社會(huì)發(fā)展輸送了大量?jī)?yōu)質(zhì)人才，因此，如何在新時(shí)代背景下創(chuàng)新高校教育管理模式是當(dāng)前研究的重點(diǎn)。現(xiàn)階段，傳統(tǒng)教育管理模式已無法滿足時(shí)代發(fā)展潮流，立足于人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持改革創(chuàng)新為基本出發(fā)點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)合理的高校教育管理機(jī)制迫在眉睫[1]。當(dāng)前，學(xué)生的教育管理工作是高校教學(xué)體制改革的主要牽引力，能直接反映出我國(guó)教育整體水平和人才培養(yǎng)機(jī)制科學(xué)性，特別是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷高速推進(jìn)和受信息化、智能化、實(shí)踐化等多方面因素影響，基于新時(shí)代視角下高校教育管理模式改革迎來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，一些傳統(tǒng)的教學(xué)體制、管理理念、思政教育等方面均亟待更新和創(chuàng)新改革。因此，在國(guó)家政策和教育方針的宏觀調(diào)控下，各大高校結(jié)合自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)狀，將教育管理中所有構(gòu)成要素進(jìn)行高度整合，切實(shí)提高教育管理人員的整體素質(zhì)和專業(yè)技能水平，也為高校教學(xué)的整體效率提供了充足保障，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展輸出更多的創(chuàng)新人才。鑒于此，該文在新時(shí)代背景下重點(diǎn)探討高校教育管理過程中所面臨的諸多困境和問題，且以此為契機(jī)，有效提出對(duì)應(yīng)的發(fā)展策略，以期為高校教育管理的可持續(xù)發(fā)展提供理論依據(jù)。

1 新時(shí)代高校教育管理工作概述

在新時(shí)代背景下，高校教育管理工作是一項(xiàng)具有綜合性、交叉性等特點(diǎn)的系統(tǒng)工作模式，在辦學(xué)理念、教育體制、教學(xué)模式等多方面均有體現(xiàn)，具有涉及范圍廣、綜合能力強(qiáng)等顯著特點(diǎn)[2]?，F(xiàn)階段，要想實(shí)現(xiàn)高校教育管理工作的穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)，就必須對(duì)其未來發(fā)展方向進(jìn)行準(zhǔn)確定位，基于此，該研究的高校教育管理工作的基本概述主要從專業(yè)教學(xué)管理、任課教師管理、學(xué)生管理、教學(xué)附屬設(shè)備管理及其他方面進(jìn)行闡述[3]，具體如下。

對(duì)專業(yè)教學(xué)管理而言，教學(xué)是高校教育管理的核心組成部分，各專業(yè)的教學(xué)內(nèi)容要站在宏觀角度進(jìn)行日常教育管理，從而充分保證教學(xué)內(nèi)容及活動(dòng)有序開展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)與教學(xué)辦學(xué)理念的無縫銜接，只有這樣才能顯著提高我國(guó)高校教育管理的整體質(zhì)量，一定程度上說明了專業(yè)教學(xué)管理與課程構(gòu)建、教學(xué)計(jì)劃管理、日常教學(xué)、學(xué)生實(shí)踐學(xué)習(xí)及課程教學(xué)評(píng)價(jià)等環(huán)節(jié)息息相關(guān)，因此，專業(yè)教學(xué)日常管理工作必須受到高校各參與主體的高度重視。

對(duì)任課教師管理方面進(jìn)行分析，教師是高校教育管理工作的先驅(qū)實(shí)踐者，亦是日常教學(xué)工作的管理者，因此，師資力量水平會(huì)直接影響高校的整體教學(xué)質(zhì)量；當(dāng)前，高校的教師管理主要涉及職業(yè)規(guī)劃、晉升渠道、教學(xué)考核、科學(xué)研究及業(yè)務(wù)管理等多方面內(nèi)容[4]。另外，教師管理工作也是人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新發(fā)展的前提條件，只有通過教師的合理引導(dǎo)，才能有效培養(yǎng)學(xué)生的三觀。

對(duì)學(xué)生管理而言，在高校培養(yǎng)人才過程中，學(xué)生不僅要系統(tǒng)地接受各方面專業(yè)理論知識(shí)和實(shí)踐培訓(xùn)，還會(huì)積極參與到諸多日常事項(xiàng)中，如聽學(xué)術(shù)講座、參加文藝活動(dòng)、思想政治教育、日常娛樂活動(dòng)等，雖一些管理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系不密切，但在某方面會(huì)潛移默化地影響學(xué)生行為舉止價(jià)值導(dǎo)向，如參加文體活動(dòng)會(huì)培養(yǎng)學(xué)生組織協(xié)調(diào)能力，為后續(xù)就業(yè)打下良好基礎(chǔ)。

從教學(xué)附屬設(shè)備管理角度分析，在高校教學(xué)管理日常開展過程中，教學(xué)附屬設(shè)備扮演著重要角色，各項(xiàng)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)均離不開教學(xué)附屬設(shè)備的大力支撐，因此，在教學(xué)、科研及文體活動(dòng)管理中均需相匹配的設(shè)備，尤其是在專業(yè)課學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生需要大量的教學(xué)設(shè)備開展實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)而全面提高其專業(yè)素質(zhì)能力，因此，做好高校的教學(xué)附屬設(shè)備管理工作并非易事，而需要多方面資源支持，為學(xué)生的良性發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的實(shí)踐平臺(tái)，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生全面發(fā)展的目標(biāo)。

除以上高校教育管理內(nèi)容外，還包括其他管理工作，如財(cái)務(wù)管理、人事管理、后勤管理、檔案管理等方面[5]?；诖?，高校主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)學(xué)校日常教育管理工作內(nèi)容要充分認(rèn)知，立足于學(xué)生高效發(fā)展，通過開展一系列有效管理措施，為高校教育管理工作的可持續(xù)發(fā)展提供創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力。

2 新時(shí)代高校教育管理中存在的問題

2.1 管理制度和模式不完善

首先，高校要想快速實(shí)現(xiàn)教育管理制度和模式的整體質(zhì)量，必須建立高效科學(xué)制度體系?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)絕大部分高校愈發(fā)重視教育管理工作，但部分管理決策者受多方面因素制約、特別是傳統(tǒng)教學(xué)管理思想的影響，急于求成且不注重實(shí)際效果。眾所周知，管理制度和模式的構(gòu)建是一項(xiàng)長(zhǎng)期過程，并非短時(shí)間一蹴而就，因此，我國(guó)部分高校在日常教育管理中的工作成效不顯著，與新時(shí)代各行業(yè)對(duì)人才的個(gè)性化需求不匹配。其次，在教育管理制度進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐時(shí)，脫離實(shí)際，導(dǎo)致了各種現(xiàn)實(shí)性困境大量發(fā)生，如教學(xué)制度刻板且不靈活，反而會(huì)制約教育管理工作的正常開展，嚴(yán)重影響教學(xué)氛圍的營(yíng)造。與此同時(shí)，教育管理體制過于單一問題日漸凸顯，基礎(chǔ)課教學(xué)和選修課比重嚴(yán)重失調(diào)，且沿用傳統(tǒng)教學(xué)體制，導(dǎo)致學(xué)生對(duì)此模式產(chǎn)生抵觸心理，若不進(jìn)行及時(shí)革新，必將影響學(xué)生的健康發(fā)展，從而產(chǎn)生諸多不利因素[6]。最后，我國(guó)部分高校仍采用落后學(xué)分管理制度（學(xué)分制），據(jù)相關(guān)教育學(xué)者的研究表明，此管理模式具有很大制約性，僅能片面反映高校的教學(xué)質(zhì)量，并造成教育體制、教師、學(xué)生三者間無法有機(jī)統(tǒng)一，亦無法滿足教育強(qiáng)國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略[6]。

2.2 教育管理方式過于松散

基于新時(shí)代視角下，教育管理方式要進(jìn)一步取得成效，必須貫徹落實(shí)相關(guān)教育政策和高校管理制度，特別是嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)出的新體制模式下，將高校教育管理方式落實(shí)教學(xué)實(shí)際中極其重要，并從以往松散的教育管理方式中擺脫。但在實(shí)踐操作過程中未能有效落實(shí)，在教育管理過程中松散現(xiàn)象仍突出，如在課堂學(xué)生考勤管理方面，教師對(duì)學(xué)生缺勤管理不重視，進(jìn)而出現(xiàn)逃課、代課等現(xiàn)象，有些課程對(duì)提高學(xué)生專業(yè)實(shí)踐能力的提高至關(guān)重要，就會(huì)嚴(yán)重影響其未來就業(yè)和專業(yè)素質(zhì)提高。很多學(xué)生經(jīng)過4年大學(xué)生涯仍沒取得學(xué)位證，特別是很多企業(yè)很看重學(xué)生 “雙證”，基于此，部分高校保留了清考制度，給學(xué)生重新補(bǔ)考的機(jī)會(huì)，這種做法從表面上人性化，但卻實(shí)際降低了我國(guó)教育管理的整體水平，讓學(xué)生存在僥幸心理。

2.3 “重教學(xué)管理”現(xiàn)象突出

現(xiàn)階段，重教學(xué)管理而輕視方面管理已成為高校常態(tài)化模式，在此現(xiàn)狀背景下，還衍生了另一突出弊端，即在開展日常教學(xué)管理工作過程中，嚴(yán)重忽略了學(xué)生的常規(guī)管理，任由其隨性發(fā)展，導(dǎo)致非專業(yè)成長(zhǎng)方面受阻，如在高校相關(guān)文體活動(dòng)管理方面，如今大學(xué)生正處于信息時(shí)代變遷階段，高度依賴電子產(chǎn)品已成為其顯著特點(diǎn)，打游戲、看視頻是大學(xué)生日常娛樂活動(dòng)，對(duì)參與文體活動(dòng)置若罔聞，進(jìn)而對(duì)學(xué)生的文化內(nèi)涵培養(yǎng)和身體素質(zhì)發(fā)展產(chǎn)生不良影響，難以確保德、育、體全面發(fā)展。

2.4 教育管理過程中信息化程度低

教學(xué)評(píng)價(jià)作為教育管理工作的重要組成部分，依托信息化技術(shù)，構(gòu)建科學(xué)合理的信息化教學(xué)評(píng)價(jià)平臺(tái)至關(guān)重要，從而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化和數(shù)據(jù)化。然而現(xiàn)階段，我國(guó)部分高校在教育管理過程中信息化程度低，特別是西北等落后地區(qū)，無法利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和信息化手段進(jìn)行各種教學(xué)、業(yè)務(wù)板塊的有機(jī)整合。最后，對(duì)學(xué)生檔案管理而言，仍停留在紙質(zhì)檔案管理階段，未能形成高效的數(shù)字化管理檔案模式，同時(shí)，在課堂教學(xué)管理、科研工作管理、后期管理等方面信息化技術(shù)應(yīng)用少等問題也極其突出，因此，信息化技術(shù)和高校教育管理工作的不斷融合已是當(dāng)前高校教育管理所研究的重點(diǎn)。

3 新時(shí)代高校教育管理改革策略探究

3.1 轉(zhuǎn)變高校教育管理觀念

隨著教育體制的不斷創(chuàng)新發(fā)展，高校主要決策者應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到，教育管理理念創(chuàng)新對(duì)教學(xué)管理工作的重要程度。在此基礎(chǔ)上，從而及時(shí)改變傳統(tǒng)教育管理觀念，并進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展，以實(shí)際面臨問題為導(dǎo)向，精確定位高校管理工作發(fā)展趨勢(shì)及創(chuàng)新策略，將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到理念創(chuàng)新，只有這樣，才能保證高校教育工作科學(xué)開展及持續(xù)推進(jìn)，進(jìn)一步發(fā)揮高校教育管理觀念的指導(dǎo)作用，促進(jìn)我國(guó)高校教育管理整體質(zhì)量和效率。高校教育管理觀念應(yīng)用過程中，要融入“立德樹人”和“核心素質(zhì)培養(yǎng)”等關(guān)鍵要素，堅(jiān)持以人為本核心理念，確保學(xué)生在日常學(xué)習(xí)過程中能全面提升專業(yè)素養(yǎng)和價(jià)值導(dǎo)向，因?qū)W生是高校辦學(xué)的主體，因此，所有教育管理工作必須圍繞學(xué)生自我發(fā)展而進(jìn)行推進(jìn)[7]。同時(shí)，營(yíng)造良好的教育氛圍對(duì)學(xué)生發(fā)展同樣重要，基于此，高校在轉(zhuǎn)變教育管理理念的同時(shí)，必須創(chuàng)新學(xué)生管理模式，使教學(xué)模式更有針對(duì)性和實(shí)效性，為學(xué)生的全面發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

3.2 改革高校教育管理制度

要進(jìn)行高校教育管理制度的改革，必須對(duì)相關(guān)工作機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新?；诖?，該研究所闡述的高校教育管理制度改革主要從績(jī)效制度、權(quán)利制度兩個(gè)層面進(jìn)行系統(tǒng)分析[8]。對(duì)績(jī)效制度而言，當(dāng)前高校教師教學(xué)水平參差不齊，為全面提高教師的教學(xué)水平和綜合素質(zhì)，確保其能夠勝任崗位，高校建立了一系列的績(jī)效制度，優(yōu)勝劣汰的考核制度無形中讓教師產(chǎn)生了巨大的工作動(dòng)力，在教學(xué)過程中能不斷完善提升自己。從權(quán)利制度方面進(jìn)行分析，基于高校教育管理的工作權(quán)限，應(yīng)結(jié)合實(shí)際，從不同管理角度出發(fā)，對(duì)高校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和部門設(shè)置進(jìn)行明確和職責(zé)劃分，使得高校教育管理模式更規(guī)范化系統(tǒng)化，從而確保高校日常教育工作的順利開展，與此同時(shí)，對(duì)高校各部門的權(quán)利制度進(jìn)行有效界定，可有效防止各部門對(duì)相關(guān)工作的拖尾扯皮，進(jìn)一步提升了教育管理工作的整體效率。

3.3 創(chuàng)新高校教育管理的內(nèi)容

在創(chuàng)新高校教育管理體制過程中，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)容創(chuàng)新至關(guān)重要，對(duì)此必須高度重視。加強(qiáng)高校教育管理的內(nèi)容創(chuàng)新主要從3 方面進(jìn)行闡述，具體如下：其一，學(xué)生的價(jià)值導(dǎo)向和核心素質(zhì)培養(yǎng)，高校在構(gòu)建專業(yè)課程內(nèi)容時(shí)，應(yīng)在合理的尺度范圍內(nèi)，將思想政治教學(xué)融入專業(yè)課教學(xué)當(dāng)中，確保思政教育和專業(yè)實(shí)踐教學(xué)的有機(jī)融合，從而促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新應(yīng)用能力，積極引導(dǎo)學(xué)生建立良好的認(rèn)知體系。其二，必須摒棄傳統(tǒng)教學(xué)內(nèi)容，并對(duì)當(dāng)前教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)更新，充分保證教學(xué)內(nèi)容能滿足學(xué)生的個(gè)性化需求，更貼近學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活及職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，同時(shí)，在保證教學(xué)內(nèi)容多樣化和有效性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。其三，依托高校的教學(xué)資源，積極引入第三方合作企業(yè)，建立高效校企合作模式，保證高校教育管理工作的合理性。

3.4 建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系

基于新時(shí)代視角下高校教育管理工作是否合理，必須依靠相關(guān)的考核評(píng)價(jià)體系，因此，高校必須將考核評(píng)價(jià)體系融入日常教育管理工作中，進(jìn)一步提升高校的整體影響力，同時(shí)，積極探求新的評(píng)價(jià)思路和方法，對(duì)考核制度進(jìn)行革新。在此基礎(chǔ)上，本研究主要從兩方面進(jìn)行探究：其一，堅(jiān)持以教育實(shí)際為導(dǎo)向，對(duì)高校教育管理工作中所面臨的困境和挑戰(zhàn)要及時(shí)把控，對(duì)考核評(píng)價(jià)體系構(gòu)成要素進(jìn)行分析，進(jìn)而為師生的良性發(fā)展提供一個(gè)適宜的評(píng)價(jià)環(huán)境，從而構(gòu)建科學(xué)的考核評(píng)價(jià)體系。其二，主要從學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)角度考慮，建立學(xué)生學(xué)習(xí)實(shí)踐培養(yǎng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并將其融入教育管理工作中，確保學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和考核評(píng)價(jià)體系有機(jī)融合。

3.5 推進(jìn)高校教育管理的信息化建設(shè)

從當(dāng)前高校教育管理整體發(fā)展水平角度分析，隨著互聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)的不斷更新迭代，信息化管理模式必將成為高校教育管理的未來發(fā)展趨勢(shì)，依托信息化手段的巨大優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建系統(tǒng)的教育管理體系勢(shì)在必行，因此，在新時(shí)代背景下信息化建設(shè)可顯著提高我國(guó)高校教育管理模式的整體水平。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，信息化技術(shù)在高校教育管理中所發(fā)揮的作用與日俱增，基于此，高校教育管理的信息化建設(shè)必須緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，首先，將信息化建設(shè)的目光轉(zhuǎn)向智慧校園一站式服務(wù)平臺(tái)，將不同業(yè)務(wù)板塊和教育資源進(jìn)行共享，并依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為高校日常教育管理工作提供準(zhǔn)確決策。其次，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)高?，F(xiàn)有的信息化資源進(jìn)行整合并及時(shí)創(chuàng)新改進(jìn)，從而構(gòu)建一套完整的執(zhí)行體系。

4 結(jié)語

綜上所述，基于新時(shí)代背景下，高校教育管理的改革創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期的綜合性工程。教學(xué)管理是高校教學(xué)的核心構(gòu)成要素，其整體發(fā)展水平會(huì)直接影響高校的未來發(fā)展戰(zhàn)略。某種程度上，我國(guó)高校教育管理發(fā)展已取得一定成效，但在發(fā)展進(jìn)程中也面臨諸多困境和挑戰(zhàn)，因此，必須在管理理念、制度、內(nèi)容、評(píng)價(jià)及信息化等方面進(jìn)行革新，進(jìn)而構(gòu)建高效的教育管理體系。