張 偉
與科技專門人才相比,文化產(chǎn)業(yè)人才屬于綜合性、創(chuàng)造性的人才,很難用單一屬性加以界定,具體來說,文化產(chǎn)業(yè)人才是指具有綜合性的文化產(chǎn)業(yè)知識或技能,進行創(chuàng)造性勞動,從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務的原創(chuàng)、生產(chǎn)和經(jīng)營管理工作,并對文化產(chǎn)業(yè)做出貢獻的人,是文化產(chǎn)業(yè)人力資源中能力和素質(zhì)較高的勞動者。
首先,文化產(chǎn)業(yè)人才從工作性質(zhì)上看:一是文化創(chuàng)意策劃或設計者,即原創(chuàng)者,具體指那些策劃或設計原創(chuàng)性文化產(chǎn)品或服務的人才;二是文化創(chuàng)意生產(chǎn)者,即將創(chuàng)意策劃或設計轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品和服務的人才;三是文化創(chuàng)意經(jīng)營管理者,即將文化創(chuàng)意產(chǎn)品或服務推向市場,形成產(chǎn)業(yè),并進行經(jīng)營管理的人才。文化產(chǎn)業(yè)人才具體包括:1.文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,主要指能在文創(chuàng)行業(yè)開創(chuàng)新的領(lǐng)域,突破關(guān)鍵技術(shù),帶動相關(guān)學科,在全國有影響的人才;2.從事文化創(chuàng)意工作的人才,主要指那些從事具有文化創(chuàng)新性的內(nèi)容創(chuàng)作和設計制作的人才,這些人能夠?qū)⒊橄蟮奈幕拍钪苯愚D(zhuǎn)化為具有高度經(jīng)濟價值的文化產(chǎn)品,這其中包括偏才、怪才、草根人才等;3.文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才,主要指那些具有較高的技術(shù)水平和具有大專以上學歷,使IP創(chuàng)意通過他們的技術(shù)手段轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品的人才;4.文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才,主要指單位負責人和部門負責人及機關(guān)管理人員,他們既熟悉文化領(lǐng)域工作,又諳熟市場經(jīng)濟規(guī)律,能為企業(yè)運營發(fā)展進行籌劃、管理、決策和實施并擅長文化產(chǎn)業(yè)市場運作的人才,這其中包括文化科技人才、文化金融人才、中介機構(gòu)人才、跨界人才等。
其次,文化產(chǎn)業(yè)人才從知識結(jié)構(gòu)上看,是需要具備“ABC”知識的人?!癆”即ART,藝術(shù)知識。藝術(shù)的本性是創(chuàng)造,也是文化創(chuàng)意的原動力,藝術(shù)可以為文化創(chuàng)意插上想象的翅膀?!癇”,即BUSINESS,商業(yè)。文化創(chuàng)意要轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)品或服務,同時要把文化產(chǎn)品或服務推向市場,這樣,商業(yè)知識必不可少?!癈”即COMPUTER,計算機。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,具備計算機知識已經(jīng)成為所有人才的必備條件,文化產(chǎn)業(yè)人才對于計算機知識的掌握尤為重要。
最后,文化產(chǎn)業(yè)人才從性格特征上看:一是富于創(chuàng)新的人才,所謂富于創(chuàng)新的人才,就是具有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力并能夠取得創(chuàng)新成果的人才,主要指具有以創(chuàng)新能力為特征的高度發(fā)達的智力和能力的人。二是個性自由的人才。個性自由的人才就是一個作為真正自由的人、具有個體獨立性的人。這類人不盲從,不受習慣勢力的限制和約束,不屈從于權(quán)威意見,希望有自由的時間與空間。三是具有強烈冒險精神的人才。這些人敢于正視創(chuàng)造過程中出現(xiàn)的各種失敗和曲折,敢于承擔在創(chuàng)造過程中犯錯誤的風險等。
遼寧省委、省政府相繼出臺了《遼寧文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》《關(guān)于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定》《遼寧省文化產(chǎn)業(yè)中長期規(guī)劃研究2013—2020》《遼寧省產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導基金設立方案》,文件強調(diào)要優(yōu)化人才培養(yǎng)引進創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
文化產(chǎn)業(yè)園的建設,是借助于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的機會,對舊有的工廠園區(qū)及廠房,進行藝術(shù)化的整修和改造,進駐文化創(chuàng)意類型的企業(yè),從而實現(xiàn)工廠制造業(yè)舊址的藝術(shù)服務業(yè)賦新。特色小鎮(zhèn)的建設,是借助于鄉(xiāng)村空間,引入新興的文化創(chuàng)意企業(yè),以自然與藝術(shù)相結(jié)合的村落人居環(huán)境來吸引企業(yè)入駐,是對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與居住環(huán)境的藝術(shù)化創(chuàng)作和使用。
遼寧文化創(chuàng)意人才的規(guī)模數(shù)量逐年遞增,從業(yè)態(tài)上看,僅省直文化系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才就從2015年的1 131人增至2019年的8 000人,年平均增長率為121.5%。據(jù)遼寧省文化體制改革和發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室和遼寧省統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《2019遼寧文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計概覽》,規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員人數(shù)109 229人,人均績效68.92萬元。
遼寧省擁有大批全國、省級、省級宣文系統(tǒng)“四個一批”人才,國家級工藝美術(shù)大師和省級工藝美術(shù)大師,國家級非遺傳承人、省級非遺傳承人。遼寧通過各種培訓計劃和進修計劃,為文化產(chǎn)業(yè)人才的復合化發(fā)展提供了平臺和機會,使本土的復合型人才有所增加。
遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才年齡結(jié)構(gòu)合理。2019年,遼寧文化創(chuàng)意人才調(diào)查顯示,21—29歲、30—39歲的人員比例分別占到51.89%和33.51%,20歲以下和40歲以上的人員比例只占4.87%和9.73%。文化產(chǎn)業(yè)人才學歷層次較高。2019年,遼寧文化創(chuàng)意人才調(diào)查顯示,74.59%的人員具有大學學歷,11.89%的人員具有研究生學歷,初中及以下學歷水平的人員只占1.63%,高中和中專學歷水平的人員占11.89%。
每年各級財政用于人才引進、資助、培養(yǎng)、獎勵、各類創(chuàng)投基金投入、人才創(chuàng)業(yè)平臺建設、人才工作運行等方面的投入都有充足保證。重視對引進人才和本土人才的培養(yǎng)和服務,積極構(gòu)筑人才交流的國際平臺,積極利用培訓機制加強對人才素質(zhì)和水平的繼續(xù)提升。
遼寧的高端復合型人才在逐年增加,但與廣東、浙江等省相比,還存在明顯的差距。從業(yè)者具有研究生以上學歷的比例較低,只有11.89%,中高端人才特別是高端創(chuàng)意、管理、策劃等專業(yè)人才缺乏,存在人才結(jié)構(gòu)性需求矛盾。
從文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)大類上來看,結(jié)構(gòu)存在一定的失衡現(xiàn)象。新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)人才的比例尚不足5%,這在一定程度上阻礙了遼寧省整個文化產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展和總體提升。
遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)還不夠充足主要體現(xiàn)在:截至2019年末,遼寧擁有文化產(chǎn)業(yè)人才總量與廣東、浙江等省相比,存在明顯的差距;遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才有許多是從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移而來,缺乏專門的創(chuàng)意理論和實踐經(jīng)驗,人才總體素質(zhì)不高;遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才呈年輕化特征,有51.89%的從業(yè)者年齡大多在20—29歲之間,從業(yè)年限多在兩年之內(nèi),需要提升的空間較大。
遼寧文化產(chǎn)業(yè)的人力資源市場還有待完善,表現(xiàn)為:人才資源未能得到有效地整合,人才信息平臺的信息量少、更新慢,起不到明顯的橋梁作用;對人才科學、系統(tǒng)的評價機制尚不完善;人才服務項目主要依賴于政府提供的公共服務產(chǎn)品,社會團體所提供的服務內(nèi)容單一、專業(yè)化和國際化程度較低,不能適應人才流動的需要;政策宣傳有待提高,據(jù)調(diào)查,政府出臺并公布的許多文化產(chǎn)業(yè)政策,有很多企業(yè)表示不太了解。
以構(gòu)建“文化強省”為總目標,基于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,力爭到2025年末,全省規(guī)模以上企業(yè)在總量上文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員增長至218 400人左右,將文化產(chǎn)業(yè)打造成為我省支柱產(chǎn)業(yè)。
高端人才和領(lǐng)軍人物的引進。貫徹落實我省人才新政,加大對文創(chuàng)高端人才的引進力度。在全國范圍內(nèi)搶抓引領(lǐng)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍型人才及其配套團隊;引進或培育一批有影響力的國內(nèi)知名設計師和創(chuàng)意大師;吸引一批國內(nèi)外文化藝術(shù)名人、創(chuàng)意設計大師在遼寧建立工作室。面向全球引進海外優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,引進帶著重大項目、帶領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)、帶動新興學科的海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊,建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
經(jīng)營管理人才的孵化。加大文化創(chuàng)意督導、引進和培養(yǎng)力度,在文化創(chuàng)意師、高級文化創(chuàng)意師和高校文化創(chuàng)意專業(yè)教師中選拔培養(yǎng)一批本土化文化創(chuàng)意人才。
技能型人才的培訓。著力推進文化創(chuàng)意培訓與繼續(xù)教育基地建設。到2025年,具有文化創(chuàng)意專業(yè)??埔陨蠈W歷和取得文化創(chuàng)意職業(yè)水平證書的文化創(chuàng)意專業(yè)人才在文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍中的比例不低于50%。
到2025年,規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員將達到218 400人,文化產(chǎn)業(yè)人才效能提高20%,將達到人均82.60萬元,力爭實現(xiàn)我省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值1 800億元以上。
第一,超常規(guī)引進國內(nèi)外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心要素,要大力開發(fā)利用國際國內(nèi)兩個人才市場和兩種人才資源,著力引進我省急需的文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要設定文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才目標,收集整理我省的文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的目錄,有目的、有針對性地引進文化產(chǎn)業(yè)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。要拓寬引才引智渠道,采取靈活多樣的人才柔性流動政策。筆者就曾被杭州師范大學柔性引進(當時叫雙聘),每學期在杭州師范大學工作一個半月,一年不超過三個月,采取年薪制,這種辦法就很好。
第二,下力氣培養(yǎng)造就創(chuàng)新型高層次文化產(chǎn)業(yè)人才。創(chuàng)新型高層次文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)是文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展任務的重中之重。要在國民教育中增加文創(chuàng)專業(yè)人才的培養(yǎng),全力支持魯迅美術(shù)學院文創(chuàng)學院建設。專業(yè)設置要適應市場需要,大力推行校企合作、開展訂單式文化產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng),提高學生的實踐知識和解決問題的能力?!拔幕a(chǎn)業(yè)管理人才培養(yǎng)不僅是應對全球文化競爭、數(shù)字化轉(zhuǎn)型所面臨挑戰(zhàn)的必然要求,也是應由文化產(chǎn)業(yè)多重屬性所決定的內(nèi)在要求?!盵1]要搞好繼續(xù)教育,依托高等院校、科研院所和其他培訓機構(gòu),加強文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才培訓。遼寧培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)高層次人才的機構(gòu)很少,南方很多大學都有文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的碩士點、博士點,而遼寧的高校里的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)的碩士點、博士點非常少,使得創(chuàng)新型高層次文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)成為一句空話。要建立文創(chuàng)產(chǎn)學研合作協(xié)作,形成以政府為主導、以院校為依托、以市場為導向的多種形式的產(chǎn)學研戰(zhàn)略聯(lián)盟,加大產(chǎn)學研合作培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才的力度。
第三,用功夫選拔中小文創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。文創(chuàng)企業(yè)大多是中小企業(yè),所以要把中小企業(yè)文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展納入全省文化產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展體系之中。加強中小企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設,努力培養(yǎng)造就一批具有戰(zhàn)略眼光、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責任感的優(yōu)秀中小企業(yè)企業(yè)家?!吧鐣?jīng)濟發(fā)展對人才的需求,無論是數(shù)量還是類型都會發(fā)生變化,要適應這種變化,培養(yǎng)新時期社會經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型中小型文化產(chǎn)業(yè)人才是社會所急需的?!盵2]關(guān)注文化創(chuàng)客,即那些由于興趣愛好努力把各種文化創(chuàng)意變?yōu)楝F(xiàn)實的人,特別是關(guān)注那些熱衷于設計的藝術(shù)家、設計師以及軟件開發(fā)者。打造一批創(chuàng)客空間,以低廉價格出租園區(qū)空間,鼓勵創(chuàng)客團隊入駐,在孵化一個階段后,以租金換股權(quán),實現(xiàn)文化創(chuàng)客和創(chuàng)客空間的共贏。
第四,加強服務,推進區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)人才協(xié)調(diào)發(fā)展。滿足“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”形勢需要,各級政府要出臺文化產(chǎn)業(yè)人才政策,各個部門要探索創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡,為文化產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)業(yè)提供服務。首先,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌全遼寧文化產(chǎn)業(yè)人才資源開發(fā)。加大文化產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)投入,特別是在職稱評定、職務提升和工資評級等方面要加大政策傾斜力度。其次,對于那些新社會組織和非公有制經(jīng)濟組織的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍要加大協(xié)調(diào)發(fā)展力度。要健全社會輿論環(huán)境,對于各種體制機制障礙,要努力破除和改變,以此來推進新社會組織和非公有制經(jīng)濟組織的文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設的快速發(fā)展。
第一,青年設計師人才發(fā)現(xiàn)工程。為助力我省青年設計師開拓視野,提升專業(yè)設計水準,提高設計領(lǐng)域的創(chuàng)新能力,可通過賽事推廣、創(chuàng)意培訓、助推項目、報名支持等一系列活動,引導和鼓勵青年設計師快速成長。每年舉辦“遼寧省青年創(chuàng)意設計大賽”,對獲獎者提供獎金、成果宣傳、專業(yè)培訓等全方位的服務,并為具備可行性和市場性的創(chuàng)意提供從孵化、推廣到銷售的政策扶持,實現(xiàn)從創(chuàng)意到創(chuàng)新再到創(chuàng)業(yè)的多贏目的。
第二,高端策劃人才培養(yǎng)工程。為培養(yǎng)造就一批引領(lǐng)和支撐文化產(chǎn)業(yè)的高端策劃人才,應制定高端策劃人才培養(yǎng)工程。因為在文創(chuàng)領(lǐng)域,策劃人才極為重要,一個創(chuàng)意就是一項產(chǎn)業(yè),一個策劃就可能帶來千萬級別的利潤。培養(yǎng)人選應在全省文創(chuàng)實踐領(lǐng)域優(yōu)秀專業(yè)人員中選拔,應該是那些策劃過重大項目并且取得的成果產(chǎn)生顯著的社會經(jīng)濟效益的人才。
第三,文創(chuàng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程。服務遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一批企業(yè)效益顯著、創(chuàng)新能力強大、具有突出的引領(lǐng)作用和獨特知識產(chǎn)權(quán)的在國內(nèi)處于領(lǐng)先地位的文創(chuàng)領(lǐng)軍人才。對于文創(chuàng)領(lǐng)軍人才培養(yǎng),要對項目給予重點支持和專項經(jīng)費資助,要加強新聞宣傳報道,樹立典型人物,同時也要加強文創(chuàng)領(lǐng)軍人才管理考核,讓他們健康成長。
第四,文創(chuàng)經(jīng)營管理人才能力提升工程。有計劃、分層次逐步提升現(xiàn)有文化產(chǎn)業(yè)人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力與經(jīng)營管理能力,利用在遼高校的力量,每年舉辦一百人次以上培訓班,集中培訓課程不少于六十課時,培養(yǎng)具有文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意策劃與設計管理、品牌戰(zhàn)略與經(jīng)營管理等專業(yè)理論基礎,并能夠勝任相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域的高層次復合型創(chuàng)業(yè)人才。
第五,遼寧文化產(chǎn)業(yè)智庫建設工程。啟動遼寧文化產(chǎn)業(yè)智庫項目建設,聚焦我省文化產(chǎn)業(yè)所面臨的重大現(xiàn)實問題并展開應用對策研究與戰(zhàn)略研究。建設我省文創(chuàng)項目與人才的專題數(shù)據(jù)庫、資料庫、人才庫。以智庫建設為抓手培養(yǎng)并造就一支具有全國影響力的文化產(chǎn)業(yè)研究隊伍,打造一個與遼寧文化產(chǎn)業(yè)實踐發(fā)展水平相適應的研究基地。
第一,文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺。著力改變文創(chuàng)園區(qū)管理主體“二房東”的角色,強化文創(chuàng)園區(qū)在政策解讀、人才中介、財稅咨詢、法律咨詢、融資信貸等方面的增值服務。加快公共服務平臺建設,強化信息平臺的溝通交流作用,通過公共媒介和平臺展示文創(chuàng)企業(yè)形象和產(chǎn)品,健全文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的技術(shù)服務平臺和融資平臺。重視園區(qū)整體形象和重點企業(yè)的宣傳策劃和媒體推廣,以提高文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)的知名度,從而吸引更多的文化產(chǎn)業(yè)人才入駐。
第二,文創(chuàng)實訓基地平臺。由政府牽頭、企業(yè)支持,建設開發(fā)更多的文創(chuàng)實訓基地。組織青年文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)者到先進文化企業(yè)去參加實習,讓具有文化產(chǎn)業(yè)實踐經(jīng)驗的人擔任實訓老師,鼓勵大學師生成立與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工作室,開辦各類文化產(chǎn)業(yè)公司,組建專業(yè)設計團隊,參與文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實踐全過程,為遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術(shù)人才、優(yōu)秀創(chuàng)意人才和復合型經(jīng)營管理人才。
第三,文化產(chǎn)業(yè)孵化器平臺。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園管理方以獨資、眾籌等方式創(chuàng)辦各種形式的文化產(chǎn)業(yè)孵化器,為創(chuàng)業(yè)初期的文化產(chǎn)業(yè)人才提供更好的服務與生存空間。鼓勵文化產(chǎn)業(yè)園的創(chuàng)新性盈利模式,為文化創(chuàng)意領(lǐng)域的早期創(chuàng)業(yè)者提供低價或免費辦公場地,并提供專業(yè)工商財稅服務、事業(yè)發(fā)展指導,利用園區(qū)內(nèi)的茶室、咖啡館等公共空間,給初期創(chuàng)業(yè)者提供融資、咨詢、人脈等方面的幫助,創(chuàng)業(yè)團隊則以少量股權(quán)作為回報。
第四,國際文創(chuàng)交流合作平臺。建立與國際文創(chuàng)先進地區(qū)的定期交流、研討和創(chuàng)意的培育合作機制,吸引海外的文化創(chuàng)意大師來遼辦展、講學、指導、交流;鼓勵本土的文化產(chǎn)業(yè)人才通過互換交流、藝術(shù)展覽、合作辦學等形式走出國門,使本土文化經(jīng)驗與國際文化思潮、傳統(tǒng)文化工藝與國際先進技術(shù)發(fā)展有效結(jié)合,從而培養(yǎng)具有國際視野的文化創(chuàng)意人才。
綜上所述,文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設是遼寧文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一推動力。“文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新驅(qū)動的特點,人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一資源?!盵3]我們要按照省委、省政府“文化強省”的總體部署,在全省上下形成重視文化產(chǎn)業(yè)人才、尊重文化產(chǎn)業(yè)人才的局面,將遼寧切實打造成為文化產(chǎn)業(yè)的強省。