中國西部城市化進程中社區(qū)文化建設(shè)調(diào)研分析

肖詩伯，肖鳳玲

（川北醫(yī)學(xué)院，四川南充 637100）

城市化是我國近30年來重要的歷史進程之一。城市化過程中人口結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟體系、社會階層均發(fā)生著巨大變化。我國西部地區(qū)與東部地區(qū)存在著發(fā)展不均衡、不充分的情況。2020年黨的十九屆五中全會首次提出，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”作為遠景目標。同時在十四五規(guī)劃中提出要實現(xiàn)：社會文明程度取得新提高；社會主義核心價值觀深入人心；人民的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身心健康素質(zhì)更加健全；人民的精神文化生活日益豐富；中華文化影響力進一步提升；民族凝聚力進一步增強[1]。

以此為背景，該文選擇四川省南充市為研究對象。該市是四川省重要城市之一、成渝經(jīng)濟圈北部中心城市、國家重要交通次樞紐，也可作為我國西部三、四線城市研究的典型案例。2019年南充市人口723 萬為全省第二，生產(chǎn)總值2 322 億為全省第五，城市化率為49.7%，低于全國的60.6%。到2035年，我國城市化率將達到72.0%，可見未來南充市的城市化建設(shè)還有較大發(fā)展空間。在這個過程中研究文化建設(shè)如何滿足居民的精神文化需求和對美好生活的追求、協(xié)同城市化發(fā)展，是具有現(xiàn)實意義的。

1 調(diào)查設(shè)計

該研究根據(jù)南充市實際情況，以城市化進程為線索，按一定地理范圍的居民間有相似意識、社會階層、利益、社會交往等條件，分為老城區(qū)、新城區(qū)、外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)三大類型社區(qū)。采用問卷調(diào)查和半結(jié)構(gòu)化話訪談兩種方法，調(diào)查了南充順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)、縣級閬中市的社區(qū)文化建設(shè)情況，居民在社區(qū)文化活動中的參與情況、需求、心態(tài)等方面，最后提出相關(guān)建設(shè)建議。

問卷調(diào)查通過自制量表從5 個方面進行調(diào)查，分別為：社區(qū)文化活動基本情況、居民基本屬性、居民參與情況、興趣愛好、參與目的、南充歷史文化了解情況。收回有效問卷調(diào)查樣本M=482 份，其中老城區(qū)m1=151，新城區(qū)m2=165，外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)m3=166。男女比例約為47:53。各年齡段比例約為：未成年（0-17 歲）18.0%、青年（18-45 歲）38.0%、中年（46-69 歲）30.0%、老年（70 歲及以上）14.0%。

半結(jié)構(gòu)化訪談按照： 根據(jù)前期南充居民的問卷調(diào)查情況先開展分析比較，發(fā)現(xiàn)居民在各類社區(qū)、不同年齡中的差別。然后在后續(xù)調(diào)查訪談中，一邊通過問卷調(diào)查了解南充相關(guān)居民的文化需求情況，一邊根據(jù)差異情況針對性進行訪談，以求研究南充市民的需求和心理動向。

2 調(diào)查情況分析

2.1 社區(qū)文化供給情況

該研究從文化建設(shè)的供給方、供給類型、供給數(shù)量3 個方面進行考察，發(fā)現(xiàn)社區(qū)文化活動的多樣性，以摸清城市中社區(qū)文化活動總體情況。

從供給方屬性看： 社區(qū)中的各類文化活動有70.6%為南充政府主導(dǎo)，如文化展板、景觀休閑、健身器材、文體活動、圖書閱讀等。社會團體和一般居民提供的文體活動、兒童娛樂、棋牌書畫等各為12.5%和14.5%。企業(yè)提供文化活動是文體活動、知識講座為2.4%。

從供給的活動類型看：較多的是文體活動、健身器材、景觀休閑、文化展板，合計75.6%。較少的是圖書閱讀、兒童娛樂、棋牌書畫、知識講座等，合計24.4%。

從城市區(qū)域看： 政府供給的文化活動有52.3%在新城區(qū)，特別是各類大型文體活動。有31.2%在老城區(qū)，有16.5%在外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)。社會團體組織的文化活動在新城區(qū)、老城區(qū)、外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)的數(shù)量分別為：36.5%、39.4%、24.1%。一般居民、企業(yè)組織的活動數(shù)量在各類城市區(qū)域沒有明顯的差異。

文體活動方面：政府供給占24.7%，包括文藝表演、體育活動、戲劇演出等。社會團體和一般居民組織的廣場舞、唱歌、打太極、跑步、騎行等活動占文體活動的69.5%。雖從活動絕對數(shù)量看，社會團體和居民組織的場數(shù)高于政府組織的場數(shù)，但政府主辦的文藝表演和體育運動質(zhì)量和每場參與人數(shù)是高于前者的。企業(yè)的供給在文體活動中比重僅5.8%。

2.2 社區(qū)居民參與情況

未成年群體參與率為27.5%。因未成年人充沛的精力、求知欲等生理心理需求，加上家長對子女全面發(fā)展的期望，雖然學(xué)業(yè)繁重，但在假期、周末、平時晚上，都有未成年人在完成學(xué)業(yè)后參與公共或商業(yè)的體育運動、科學(xué)文化素養(yǎng)、藝術(shù)熏陶等文化活動。老城區(qū)和新城區(qū)的未成年人參與率是外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)的未成年人的約1.8 倍。

青年群體參與率為24.8%，主要參與景觀休閑、圖書閱讀、文化展板等。其較低的參與度主要因：青年群體工作壓力大，生活節(jié)奏較快，沒有太多時間參與文化活動，也有不知道文化活動的情況。有的青年居民認為城市中文化活動內(nèi)容缺乏新意，對其吸引力不足，有的青年居民認為互聯(lián)網(wǎng)和手機等網(wǎng)絡(luò)媒體重點文化內(nèi)容具有更多吸引力。老城區(qū)和新城區(qū)的青年人參與率相對高一些，外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)的青年人參與率的1.4 及1.5 倍。

中年群體參與率為37.5%，以各種文體活動、健身器材、景觀休閑、文化展板等活動為主。中年群體雖然參與率相對其他群體較高，但并非都常參與文化活動。部分中年居民家庭負擔(dān)較少，有足夠的時間和體力根據(jù)各自的愛好或身體情況選擇參與文化活動。部分中年居民家庭中上有老下有小，家務(wù)繁忙，無法抽出太多時間參與社區(qū)中的文化活動。對于不同類型社區(qū)的中年人，老城區(qū)參與率相對較高，新城區(qū)和外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)較為接近。

老年群體參與率為10.2%，總體參與度較低，其多受身體因素影響。棋牌和休閑散步類活動是老年群眾常常參與的活動，同時觀看社區(qū)中的各類文化活動也是老年群體參與文化活動的形式。不同類型社區(qū)的老年人參與率差異相對接近。

在居民對南充市歷史文化、文體、文旅、景觀等熟知情況的調(diào)查時發(fā)現(xiàn)： 大部分居民能講出一至兩個歷史文化和近期文化活動，居民最喜歡的是北湖公園、印象嘉陵江濕地公園、三國文化、朱德故里。而川北大木偶、川北燈戲、司馬相如、張思德、西充桃花節(jié)等偶有個別居民能主動講出。對于這幾年經(jīng)常出現(xiàn)在央視報道中的二十四節(jié)氣創(chuàng)制者落下閎，在南充的縣級市閬中市中有部分居民能主動說出，而順慶區(qū)、高坪區(qū)、嘉陵區(qū)中約91.4%居民在調(diào)查者主動道出后依然表示不知道是誰。

2.3 社區(qū)文化活動與居民需求差異情況

老城區(qū)位于城市核心地段，經(jīng)過數(shù)十年發(fā)展生活配置和和文化配置相對完善。一些居民在有恒產(chǎn)的同時，生活需求能夠得到滿足，于休閑活動、精神文化方面的需求相對增高。如景觀休閑、舞蹈隊、太極拳隊、公園休閑、圖書閱讀、老年大學(xué)、民樂團等均為居民經(jīng)常參與的文化活動。同時一些居民認為文化設(shè)施相對老舊單調(diào)，場地稍顯局促。

新城區(qū)中部分街區(qū)新建了圖書館、景觀休閑、兒童娛樂、劇院、體育館等項目，時常會開展文藝表演、文化講座等活動，讓部分居民能便捷地享受到高質(zhì)量的文化服務(wù)。而有部分街區(qū)文化設(shè)施缺乏，居民僅能宣傳欄、休閑步道等少數(shù)項目進行文化消遣活動。還有部分街區(qū)生活配置不夠，存在醫(yī)療、購物、教育、出行等不便情況。另有部分街區(qū)文化設(shè)施相對豐富，但生活設(shè)施無法滿足需求。綜合來看，新城區(qū)中的居民在生活設(shè)施、文化活動方面存在供需不均衡的現(xiàn)象。

外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)主要位于城鄉(xiāng)結(jié)合帶、安置房及棚戶區(qū)，其生活配置和文化配置整體落后于老城區(qū)和新城區(qū)。生活配置方面，個別街區(qū)存在醫(yī)療、購物、教育方面的配套缺乏，僅能滿足居民的基本生活需求。文化配置方面，問卷中發(fā)現(xiàn)居民對休閑活動需求相對較低，但精神文化需求卻并不低于老城區(qū)和新城區(qū)的居民。后在訪談中發(fā)現(xiàn)其原因多為工作繁忙和家務(wù)繁瑣，沒有太多時間和體力參與休閑消遣性文化活動。但是，即便工作繁忙、家務(wù)繁瑣、收入偏低，外在物質(zhì)條件并不優(yōu)越，但居民們向往在城市中生活，以期在城市中立足，并獲得更好的發(fā)展，希望獲得社會人文知識、科學(xué)文化知識等來提升自身能力。

2.4 社區(qū)居民文化需求動機

選擇以愉悅身心、豐富生活為目的進行文化活動的居民，在老城區(qū)和新城區(qū)中有46.7%和41.9%，而在外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)中僅有31.6%。

認為通過文化活動提升自身社會競爭能力的，在老城區(qū)和新城區(qū)中有為41.6%和43.3%。而在外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)居民中卻表現(xiàn)出完全不同的心理需求和動機，達74.9%的居民認為通過閱讀、藝術(shù)表演、視頻節(jié)目等方式能學(xué)到文化知識、城市運行規(guī)律、人際社會關(guān)系等知識。

選擇通過互聯(lián)網(wǎng)和手機等新媒體滿足文化需求的：在老城區(qū)和新城區(qū)居民中為40.6%和47.3%。訪談中不少居民認為網(wǎng)絡(luò)中既有很多有意義的文化內(nèi)容，又充斥著很多低質(zhì)量、碎片化、對自身有消極的影響的內(nèi)容。外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)中有66.3%的居民認為網(wǎng)絡(luò)新媒體可實現(xiàn)自身文化需求。很多受訪者認為網(wǎng)絡(luò)的便捷性、低成本、時間自由度很適合其生活情況。

根據(jù)自身興趣愛好去選擇文化活動的，如書畫、音樂、閱讀等，在老城區(qū)和新城區(qū)中有61.4%和57.7%，而外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)中僅為35.9%。

3 對策與建議

3.1 擴展社區(qū)文化服務(wù)供給并調(diào)動居民廣泛參與

南充有2 200 多年的建城史，具有豐富的歷史文化。古有創(chuàng)立24 節(jié)氣的落下閎，撰寫《三國志》的陳壽，辭賦家司馬相如，編寫《推背圖》的李淳風(fēng)與袁天罡等；近代有朱德元帥、羅瑞卿大將、民主革命家張瀾以及共產(chǎn)主義戰(zhàn)士張思德誕生于此，不過文化宣傳效果并不理想。對這些歷史文化，很多居民別說娓娓道出其中的故事，能多說出幾個名詞的都寥寥可數(shù)。政府和本地媒體應(yīng)加強本地歷史文化的推廣，利用文體活動、各類公共設(shè)施、多種媒體介質(zhì)，講好南充故事，增加居民歸屬感、展示南充魅力、提高南充影響力[2-3]。

南充市有3 所省屬高校、6 萬余在校大學(xué)生，千余名文藝體育類、社會科學(xué)類、自然科學(xué)類高校教師。高校學(xué)生常組織文藝、閱讀、競賽等活動，而政府建設(shè)了大量文體基礎(chǔ)和設(shè)施，因此可加強校地合作，開放給高校舉辦各類文化活動。這樣既提高了市政投資利用率、也可引來居民觀看，豐富居民文化生活；還鍛煉了學(xué)生專業(yè)能力和組織策劃能力，提高了本地大學(xué)生競爭力，提升地方和高校未來發(fā)展?jié)摿?。高校教師具有專業(yè)的文體特長、社科和自然科學(xué)知識，政府本身又面臨專業(yè)人才和活動項目的缺乏，可根據(jù)教師的愛好和專業(yè)，邀請其參與社區(qū)文化活動和地方文體社團交流，開展文藝表演、武術(shù)健身、知識講座、電視節(jié)目等活動。既滿足居民對文體活動、人文和科學(xué)知識等的需求，放松身心，提升居民素養(yǎng)；又豐富了本地高校教師業(yè)余生活，幫助高校教師的學(xué)術(shù)研究來源于社會又服務(wù)于社會[4]。

3.2 創(chuàng)新文化建設(shè)形式并滿足群眾的多元化文化需求

網(wǎng)絡(luò)上以視頻、音頻、電子書等多種形式的文學(xué)、健康、音樂、歷史、科普、時政、教育、新聞等文化內(nèi)容對現(xiàn)實文化生活起到了重要補充作用。政府作為文化建設(shè)的主導(dǎo)力量，不應(yīng)只重視傳統(tǒng)的文化建設(shè)路徑，居民的網(wǎng)上文化需求同樣應(yīng)得到重視。各級政府在網(wǎng)上開辦的微博、公眾號多為發(fā)布新聞、政策、便民信息等，而具有文化屬性的內(nèi)容遠不夠。可結(jié)合南充地方特色、居民需求，開辦一些文藝、體育、閱讀、科普、歷史、勵志、管理、教育等公眾號和視頻號等，邀請城市中各行業(yè)相關(guān)專業(yè)人士和愛好者做編輯[5]。一則可以改善政府在相關(guān)領(lǐng)域缺乏專業(yè)人才的情況，又滿足居民各種文化需求；二則可擴大南充各類歷史文化、人文資源等的宣傳范圍；三則通過本地人士、愛好者的渠道在各類社交圈里傳播相關(guān)文化內(nèi)容，把不同社區(qū)的相關(guān)愛好者聯(lián)絡(luò)起來，把不了解的居民吸引過來，讓網(wǎng)上和網(wǎng)下相互促進和發(fā)展[6]。

3.3 正確引導(dǎo)居民的文化愛好并增強城市生活的歸屬感

外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)居民在文化活動中的功利性傾向相對較多，希望借此了解中高收入群體、城市原著居民的生活技能、思維方式、處事辦法，社會的新動態(tài)和新知識。政府等供給方在各文化活動中應(yīng)多考慮相關(guān)因素，在提升低收入群體的綜合素質(zhì)和競爭力的同時，也應(yīng)該讓其了解到文體活動、藝術(shù)創(chuàng)作的功能和限度并不是提升個人能力的主要途徑，也不能揭示世界運行的規(guī)則，而完整的教育體系和系統(tǒng)的知識結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)[7-8]。

4 結(jié)語

該文以南充城市化發(fā)展視角來調(diào)查社區(qū)文化建設(shè)情況，調(diào)查中側(cè)重居民的需求及背后的心態(tài)，借以可研究我國西部三、四線城市文化建設(shè)和居民文化需求。根據(jù)南充文化活動供給情況和市情，提出了增加供給的辦法； 根據(jù)城市化發(fā)展的客觀情況和現(xiàn)代居民生活新方式，提出創(chuàng)新文化建設(shè)形式、充分利用新媒體開展文化服務(wù)； 根據(jù)居民認知水平和人性的缺陷，提出合理引導(dǎo)居民文化價值取向、增強城市和社區(qū)歸宿感。

該研究不足之處為當(dāng)前城市發(fā)展過程中，政府為了資金、人口向新城區(qū)流動，新城區(qū)的文化建設(shè)明顯優(yōu)于老城區(qū)、外來務(wù)工群體居住區(qū)與安置區(qū)，要改善這種文化建設(shè)不均衡的現(xiàn)象，延續(xù)土地財政，則需要引入公共管理、金融財政等領(lǐng)域知識才能深入探討。