論西部地區(qū)高職院校智慧校園建設(shè)策略

◆喻華明

論西部地區(qū)高職院校智慧校園建設(shè)策略

◆喻華明

（銅仁職業(yè)技術(shù)學(xué)院 貴州 554300）

本院從2011年啟動數(shù)字化校園建設(shè)，2017年開啟智慧校園建設(shè)，在近十年信息化建設(shè)與應(yīng)用實(shí)踐中積累了大量的寶貴經(jīng)驗(yàn)。通過對本院信息化建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并結(jié)合西部地區(qū)高職院校普遍存在的一些相似特性，提出了西部地區(qū)高職院校在智慧校園建設(shè)中普遍存在的困難及建設(shè)策略，旨在為兄弟院校進(jìn)行智慧校園建設(shè)提供一些建議。

智慧校園；頂層設(shè)計；數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

1 概述

在國家相關(guān)政策的支持下，教育信息化如雨后春筍，近年來得到快速發(fā)展。根據(jù)教育部《職業(yè)院校數(shù)字校園建設(shè)規(guī)范》2020版定義，現(xiàn)階段定義為智慧校園更為貼切。

1.1 智慧校園

何謂智慧校園？依據(jù)中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會《智慧校園總體框架》GB/T 36342-2018標(biāo)準(zhǔn)定義：智慧校園是物理空間與信息空間有機(jī)銜接，使任何人、任何時間、任何地點(diǎn)都能便捷地獲取資源和服務(wù)。是數(shù)字校園的進(jìn)一步發(fā)展和提升，是教育信息化的更高級形態(tài)。

1.2 銅仁職院智慧校園建設(shè)歷程

大致情況如下：

（1）無序階段

所謂無序，簡單說就是沒有搞好頂層設(shè)計，先上什么項(xiàng)目后上什么項(xiàng)目，主要依據(jù)業(yè)務(wù)部門提出需求的先后，不太注重各項(xiàng)目之間內(nèi)在邏輯。

（2）有序階段

從2017年開始，按照我院“十三五”規(guī)劃，先制定了學(xué)院智慧校園頂層設(shè)計，再按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施”的思路，讓整個智慧校園建設(shè)進(jìn)入一個有序發(fā)展階段。

1.3 智慧校園建設(shè)原則

（1）系統(tǒng)性

智慧校園強(qiáng)調(diào)的是校園物理空間與信息空間的銜接，是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。智慧校園應(yīng)包括管理組織、管理制度、硬件和軟件、資源和服務(wù)等多個方面，具有明顯的系統(tǒng)特性。

（2）安全性

智慧校園將承載學(xué)校運(yùn)行的所有數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)資產(chǎn)，保證學(xué)校數(shù)據(jù)和信息空間安全十分重要，必須從制度和技術(shù)手段等多個角度出發(fā)，保護(hù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性、實(shí)時性及防泄漏，提高其安全性。

（3）可靠性

智慧校園須提供7╳24小時不間斷服務(wù)，在設(shè)計時就要從硬件、軟件和管理等方面提高其可靠性。

2 存在的困難

2.1 組織保障不到位

通過對貴州省45所高職院校調(diào)查顯示，成立了校級層面智慧校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并由校長或院長親自任組長的學(xué)校不到10%，每個學(xué)期定期召開智慧校園建設(shè)專題會議的更是少之又少。部分學(xué)校至今都沒有獨(dú)立的信息化部門，組織保障不到位。

2.2 制度保障不健全

對部分西部地區(qū)高職院校來講，只重視建設(shè)什么樣的硬件、軟件等問題，而忽略了相應(yīng)的制度建設(shè)，或者是有的制度也僅停留在“墻”上，表現(xiàn)為智慧校園制度建設(shè)不健全。

2.3 資金保障不足額

部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為智慧校園建設(shè)是一次性投入，一旦建設(shè)至少可用五年或更久，不必每年投入，這種認(rèn)知導(dǎo)致智慧校園建設(shè)預(yù)算資金不足。

2.4 技術(shù)保障跟不上

很多兄弟院校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為智慧校園建設(shè)，無外乎上上網(wǎng)，運(yùn)行幾個系統(tǒng)而已，有幾個人就夠了。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)西部地區(qū)高職院校都存在技術(shù)隊伍跟不上智慧校園發(fā)展需求的現(xiàn)狀。

3 建設(shè)策略

結(jié)合筆者所在單位與西部地區(qū)高職院校存在的許多相似特性，就如何更有效地搞好智慧校園建設(shè)，提出的建設(shè)策略如下：

3.1 加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

（1）成立學(xué)校智慧校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校智慧校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長必須由院長或校長親自擔(dān)任，副組長由信息化部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任，成員由各二級學(xué)院（系、校）及各職能部門負(fù)責(zé)人組成。學(xué)校智慧校園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在信息化部門，由信息化部門負(fù)責(zé)人任辦公室主任，其成員由信息化部門的技術(shù)人員和各二級學(xué)院（系、校）及各職能部門信息員組成。領(lǐng)導(dǎo)小組組長每個學(xué)期至少召開一到兩次智慧校園建設(shè)專題會。

（2）成立智慧校園建設(shè)部門

3.2 加強(qiáng)制度建設(shè)

具體為：

（1）制定數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

要想讓智慧校園系統(tǒng)運(yùn)行高效，必須制定一套統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，一是有利于各系統(tǒng)間數(shù)據(jù)共享，二是有利于信息員按標(biāo)準(zhǔn)操作。

（2）制定管理制度

主要包括：①保障校園網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行方面的制度；②保障校園信息空間安全方面的制度；③保障數(shù)據(jù)及其安全方面的制度等等。

（3）制定獎懲考核制度

斯蒂芬·霍金、李敖、安南、單田芳、李詠、金庸、蕭逸、二月河……不同領(lǐng)域影響我們生活的名人，告別了奮戰(zhàn)一生的舞臺，給我們留下了一筆筆財富。

主要包括：①考核制度。對各部門應(yīng)用信息化水平程度進(jìn)行考核，每個學(xué)期進(jìn)行一次考核；②獎懲制度。制定針對考核結(jié)果進(jìn)行獎懲的制度。

（4）制定評價制度

制定智慧校園評價制度，構(gòu)建“運(yùn)行-評價-改進(jìn)-運(yùn)行”閉環(huán)模式，不斷促進(jìn)智慧校園形成良性發(fā)展。

3.3 用巧用好有限的建設(shè)經(jīng)費(fèi)

俗話說：“巧婦難為無米之炊”。智慧校園是一個大生態(tài)系統(tǒng)，沒有一定的資金作保障，一是難開展；二是難做好。建議如下：

（1）采用“夠用就行”的原則。信息化建設(shè)沒有最好，只有更好。結(jié)合西部地區(qū)高職院校的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，沒必要一味追求“高大上”，采用“夠用就行”的原則，這樣更有利于長期持久地發(fā)展。

（2）改變建設(shè)模式。采用“購買服務(wù)”的方式來搞建設(shè)。這種先由企業(yè)投入建設(shè)，學(xué)校每年支付一筆經(jīng)費(fèi)給企業(yè)，算是購買一年的服務(wù)。這樣做的優(yōu)點(diǎn)是：一是學(xué)校一次性投入比較少；二是不用企業(yè)到學(xué)校內(nèi)來運(yùn)營，減少矛盾，讓管理更高效；三是每年對企業(yè)服務(wù)進(jìn)行評估，對服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的，可以讓企業(yè)進(jìn)行整改，甚至可以更換企業(yè)，這樣讓學(xué)校更為主動；四是不用為硬件設(shè)備老化升級發(fā)愁，大大降低了學(xué)校信息化建設(shè)成本。

當(dāng)然，對如何用巧用好學(xué)校有限的經(jīng)費(fèi)，搞好學(xué)校信息化建設(shè)，也是“仁者見仁、智者見智”。

3.4 強(qiáng)化技術(shù)隊伍建設(shè)

俗話說：“功以才成，業(yè)由才廣”。學(xué)校在搞信息化建設(shè)進(jìn)程中，一樣離不開專業(yè)人才隊伍的建設(shè)。以廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院為例，他們的技術(shù)隊伍能夠根據(jù)學(xué)校業(yè)務(wù)流程特點(diǎn)自主開發(fā)適應(yīng)本校管理和服務(wù)的應(yīng)用系統(tǒng)。而廣州工程技術(shù)職業(yè)學(xué)院從2010年開始在全國各省選擇了一些試點(diǎn)學(xué)校推廣其“CRP”系統(tǒng)。筆者所在單位作為試點(diǎn)校之一，在應(yīng)用過程中也遇到很多問題。在眾多的問題中，筆者認(rèn)為影響最大的因素是人才隊伍跟不上，無法及時對“CRP”系統(tǒng)進(jìn)行“本土化”，造成“水土”不服，影響效果。

而西部地區(qū)的高職院校普遍都存在專業(yè)人才隊伍短缺的現(xiàn)象。如何解決這一難題，筆者認(rèn)為可行的做法是“招、培、引”相結(jié)合，所謂“招”就是從應(yīng)屆畢業(yè)生中招聘，“培”就是從內(nèi)部選拔人才進(jìn)行培養(yǎng)，“引”就是從企業(yè)引進(jìn)合適的人才。由于受經(jīng)濟(jì)待遇的影響，西部地區(qū)高職院校，除省會城市，分布在地、州、市區(qū)域的高職院校，無論是招還是引，都很難解決高水平的專業(yè)化人才隊伍。通過內(nèi)部培養(yǎng)可能是目前比較好地選擇，具體做法是：

（1）校級層面出臺各項(xiàng)激勵政策，諸如職稱評審和職務(wù)提拔等，鼓勵年輕教師加入學(xué)校信息化建設(shè)隊伍中來。

（2）信息化部門組建一支5-10人的開發(fā)小組；再由各二級系（院、校）、職能部門推薦一名人員，組成一支信息員隊伍，負(fù)責(zé)配合學(xué)校信息化部門推廣應(yīng)用各類系統(tǒng)和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集等工作。

（3）在開發(fā)小組培養(yǎng)初期，可采用“校企”合作的方式，把小組成員派到智慧校園平臺提供廠商的開發(fā)團(tuán)隊中去，參與項(xiàng)目開發(fā)，通過一到兩年培養(yǎng)與實(shí)踐，提升小組的系統(tǒng)開發(fā)能力。

4 總結(jié)

智慧校園建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜而系統(tǒng)工程，只有真正落實(shí)“一把手”工程，才能建設(shè)好。組織、制度、經(jīng)費(fèi)和隊伍，這四個要素是關(guān)鍵。

[1]林麗丹. 大數(shù)據(jù)技術(shù)在高校智慧校園建設(shè)中的應(yīng)用研究[J].電腦知識與技術(shù)，2020，16（18）：36-38.

[2]白麗麗.物聯(lián)網(wǎng)在高校智慧校園建設(shè)中的應(yīng)用[J].大標(biāo)準(zhǔn)化，2020（12）：18-19.

[3]乜勇.現(xiàn)狀與反思：國內(nèi)智慧校園研究綜述[J].中國教育信息化，2017（21）：52-55.

[4]王世鋒.從數(shù)字化校園到智慧校園建設(shè)的思考與探索[J].計算機(jī)時代，2019（05）：101-103.