港口航道工程施工質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)

劉銀東

摘要：近年來(lái)，我國(guó)海上通道發(fā)展迅猛，使港口航道得到了飛速的發(fā)展，同時(shí)也使港口航道承受了巨大的壓力。而港口航道對(duì)城市發(fā)展有著重大影響，港口航道高質(zhì)量的建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)與外界的良好交流。隨著港口航道施工技術(shù)的不斷改革的優(yōu)化，港口航道工程建設(shè)過(guò)程中，加強(qiáng)工程施工質(zhì)量監(jiān)理，才能確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)港口航道的有序發(fā)展。本文對(duì)港口航道工程施工監(jiān)理的重要性進(jìn)行討論，提出港口航道施工監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，以此提出監(jiān)理工作要點(diǎn)問(wèn)題，僅供參考。

關(guān)鍵詞：港口;航道;工程施工;工程質(zhì)量;監(jiān)理;管理要點(diǎn);

我國(guó)地域遼闊，水系發(fā)達(dá)。隨著改革開(kāi)展的不斷深入，對(duì)外貿(mào)易也獲得了飛速發(fā)展，對(duì)水運(yùn)建設(shè)也起到的積極的促進(jìn)作用[1]。港口航道工程作為水運(yùn)建設(shè)基礎(chǔ)工程，其質(zhì)量水平也會(huì)直接影響對(duì)外貿(mào)易水平。研究發(fā)現(xiàn)[2]，港口航道建設(shè)過(guò)程中還有一些問(wèn)題沒(méi)有解決，監(jiān)理工作是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程效益進(jìn)行評(píng)價(jià)考核的重要管理環(huán)節(jié)。為確保工程質(zhì)量就要重視監(jiān)理工作，而監(jiān)理工作也要貫穿工程施工全程，充分重視監(jiān)理工作的重要性，才能確保工程建設(shè)質(zhì)量。確保工程質(zhì)量，開(kāi)展施工質(zhì)量監(jiān)理工作，設(shè)計(jì)可行的監(jiān)理方案，才能推動(dòng)港口航道工程的可持續(xù)發(fā)展。

1.港口航道工程施工質(zhì)量監(jiān)理重要性

港口航道工程施工由于工作量十分巨大（如圖1），這就增加了工程質(zhì)量控制的難度。研究發(fā)現(xiàn)，很多因素都會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，例如：設(shè)備、環(huán)境因素，設(shè)備不足，設(shè)備保養(yǎng)差，不能有效使用，環(huán)境差，這些因素都會(huì)加大施工監(jiān)理難度。作為工程質(zhì)量重要管理環(huán)節(jié)，施工監(jiān)理要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作。在施工過(guò)程中，通過(guò)監(jiān)理管理，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中的問(wèn)題，對(duì)監(jiān)理制度不斷完善，才能保證工程在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)完成建設(shè)工作。工作人員工作環(huán)境要保證其安全性，才能避免發(fā)生事故，保證工程的順利施工。監(jiān)理對(duì)工程施工中每個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格把控，能有效控制工程質(zhì)量問(wèn)題，控制施工中發(fā)生事故，對(duì)企業(yè)具有積極的影響。一旦工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題或發(fā)生安全事故，都會(huì)對(duì)企業(yè)造成巨大的危害。為避免發(fā)生此類問(wèn)題，施工前，企業(yè)要完善監(jiān)理體系，嚴(yán)格把控監(jiān)理工作，不能有疏漏，把控施工中每個(gè)環(huán)節(jié)。施工時(shí)嚴(yán)格控制工程質(zhì)量監(jiān)理管理，對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行抽查，保證無(wú)質(zhì)量問(wèn)題。工程竣工后，驗(yàn)收時(shí)也要由監(jiān)理人員全面檢查，避免發(fā)生疏漏，符合國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

2.港口航道施工監(jiān)理中存在的問(wèn)題

2.1監(jiān)理機(jī)制不完善

只有完善監(jiān)理機(jī)制，才能使監(jiān)理工作順利完成?？墒牵瑢?shí)際上現(xiàn)階段的監(jiān)理水平，監(jiān)理機(jī)制有著明顯的不規(guī)范，監(jiān)理人員開(kāi)展工作時(shí)容易發(fā)生問(wèn)題，例如：施工時(shí)檢查不詳細(xì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)未及時(shí)處理，發(fā)生問(wèn)題只口頭警告而未嚴(yán)格管理，都會(huì)影響監(jiān)理工作發(fā)揮其應(yīng)有的作用，也不能實(shí)現(xiàn)監(jiān)督管理作用[3]。港口航道工程施工過(guò)程中，監(jiān)理職責(zé)劃分不明確，也會(huì)導(dǎo)致施工中出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明，導(dǎo)致監(jiān)理崗位成為擺設(shè)，進(jìn)而對(duì)港口航道工程質(zhì)量受到影響。

2.2監(jiān)理管理理念、管理模式落后

監(jiān)理工作對(duì)于港口航道工程管理具有重要的作用，隨著港口航道的迅速發(fā)展，人們對(duì)工程質(zhì)量也有了更高的要求。有些港口航道施工監(jiān)理管理工作，由于監(jiān)理人員個(gè)人因素影響，管理理念、管理模式過(guò)于落后，對(duì)工程施工監(jiān)理工作未起到足夠的重視，將監(jiān)理工作視作普通管理工作，使管理質(zhì)量受到影響。監(jiān)理管理模式上也未與時(shí)俱進(jìn)，不能根據(jù)時(shí)代發(fā)展隨之更新，影響了監(jiān)理的管理效率，導(dǎo)致監(jiān)理管理模式和港口航道工程發(fā)展存在不協(xié)調(diào)的問(wèn)題。

2.3監(jiān)理人員的素質(zhì)差異大

港口航道工程施工，有些只有監(jiān)理證而缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)入其中，有些人員甚至無(wú)證監(jiān)理，使工程監(jiān)管質(zhì)量差。有些監(jiān)理人員缺乏自我道德水平，缺乏對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的認(rèn)知，受到外界利益的誘惑，會(huì)迷失自我，面對(duì)不合理行為、現(xiàn)象，會(huì)睜一眼、閉一眼，進(jìn)而影響到工程施工質(zhì)量。例如：工程施工材料不合格，工程施工技術(shù)不過(guò)關(guān)，都不能嚴(yán)格把控，對(duì)監(jiān)理質(zhì)量也會(huì)產(chǎn)生直接的影響[4]。

2.4監(jiān)理工作不規(guī)范

港口航道工程項(xiàng)目由于種類多，工程復(fù)雜。監(jiān)理工作用于工程項(xiàng)目實(shí)效性差，不能真正發(fā)揮作用。監(jiān)理項(xiàng)目建立過(guò)程中缺乏完善的評(píng)價(jià)機(jī)制，使工程整體管控失效。有些部門監(jiān)督管理機(jī)制不健全，設(shè)計(jì)配合機(jī)制不足，各種不規(guī)范的情況，都會(huì)導(dǎo)致監(jiān)理過(guò)程中出現(xiàn)不規(guī)范的行為。

3.港口航道工程施工監(jiān)理要點(diǎn)

3.1質(zhì)量監(jiān)理要點(diǎn)

建立嚴(yán)格的內(nèi)部監(jiān)理制度。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程施工過(guò)程中未按圖紙施工，施工不能滿足設(shè)計(jì)圖紙要求，未按合同和標(biāo)準(zhǔn)使用材料，構(gòu)件質(zhì)量未達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，未安監(jiān)理程度施工，未按交接檢查，未經(jīng)駐地工程師簽字等情況，都要及時(shí)行使監(jiān)理的權(quán)力，確保工程施工質(zhì)量。

施工過(guò)程中，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料要嚴(yán)格控制質(zhì)量，進(jìn)場(chǎng)前，對(duì)材料供應(yīng)商提供的材料嚴(yán)格審核，經(jīng)監(jiān)理審核通過(guò)，簽字確認(rèn)，才能用于施工現(xiàn)場(chǎng)使用。原材料要有施工單位書面報(bào)審合格證、質(zhì)量證明，才可進(jìn)場(chǎng)。通過(guò)施工單位自檢合格后，再由監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)對(duì)材料驗(yàn)收，檢查合格允許進(jìn)場(chǎng)。

施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)提供的工程設(shè)備是否符合合同中的要求和標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)監(jiān)理人員審查后，確定機(jī)械設(shè)備可以滿足施工質(zhì)量和施工安全，審查合格方可使用。

完善質(zhì)量檢驗(yàn)體系，監(jiān)理工作中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是質(zhì)量檢驗(yàn)工作，確保檢驗(yàn)結(jié)果達(dá)標(biāo)，才能保證工程質(zhì)量。監(jiān)理人員要掌握現(xiàn)場(chǎng)施工工序，合理安排工序，控制工序的有效實(shí)施，，認(rèn)真對(duì)施工企業(yè)上報(bào)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行審核。

竣工后，監(jiān)理人員要加強(qiáng)監(jiān)理工作，全面檢查工程，實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量是否合格的評(píng)判。驗(yàn)收時(shí)，監(jiān)理部門要配合協(xié)助監(jiān)理人員完成，合理堅(jiān)持，確保工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)，提升工程質(zhì)量。

3.2安全監(jiān)理要點(diǎn)

近年來(lái)，工程安全生產(chǎn)要求越來(lái)越高，監(jiān)理工作也要堅(jiān)持安全第一的原則，嚴(yán)格管理施工單位的安全管理制度，確保施工單位開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。監(jiān)理人員要求施工單位對(duì)所有施工項(xiàng)目調(diào)序時(shí)要制定安全方案，批準(zhǔn)后方可開(kāi)工。健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，對(duì)分包企業(yè)安全制度進(jìn)行檢查。在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)施工安全檢查。對(duì)于危險(xiǎn)性高的作業(yè)要定期巡查，每日至少1次。監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)嚴(yán)格違規(guī)施工，重大事故隱患，要限定施工企業(yè)及時(shí)整改。對(duì)后續(xù)整改情況再次檢查，形成報(bào)告，確定整改結(jié)果達(dá)標(biāo)。對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重的要求工程暫時(shí)停工。拒不執(zhí)行的施工單位，要上報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，發(fā)送相關(guān)報(bào)告。施工安全控制要對(duì)特殊工種人員崗位從事資格證進(jìn)行檢查[5]。

3.3成本監(jiān)理要點(diǎn)

成本監(jiān)理工作是為確保投資方的利益，研究工作施工的可行性，配合施工單位，提出合理性決策和建議。對(duì)施工方案，施工標(biāo)準(zhǔn)、施工預(yù)算進(jìn)行全面的檢查，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，保證成本控制在合理范圍內(nèi)。監(jiān)理人員要建立起索賠控制體系，完成資金的應(yīng)急預(yù)案，工程款簽證和播發(fā)，以此保證工程施工順利開(kāi)展。監(jiān)理機(jī)構(gòu)要明確投資、成本控制目標(biāo)等基本內(nèi)容，監(jiān)理人員根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職能劃分，使工程造價(jià)控制在合理范圍，全面落實(shí)造價(jià)控制責(zé)任。對(duì)工程實(shí)際成本支出和計(jì)劃進(jìn)行對(duì)比，對(duì)超出成本的情況，確定實(shí)際情況，確定是否違規(guī)，及時(shí)嚴(yán)懲（如圖2）。

3.4進(jìn)度監(jiān)理要點(diǎn)

港口航道工程進(jìn)度控制在合理范圍，需要施工中所有環(huán)節(jié)的配合，所有工作的配合，統(tǒng)籌工程項(xiàng)目，合理性規(guī)劃，才能確保施工的有序開(kāi)展。監(jiān)理人員按計(jì)劃對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，確保分階段完成所有分段項(xiàng)目。施工前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行細(xì)化。開(kāi)工后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度安全審核，才能保證項(xiàng)目安全性。

3.5合同監(jiān)理要點(diǎn)

施工合同受法律約束，以公平交易原則明確投資方與施工單位的權(quán)利，規(guī)范雙方的行為和義務(wù)，對(duì)雙方合法權(quán)利起到維護(hù)作用。只有完善合現(xiàn)內(nèi)容，才能完善工程建設(shè)市場(chǎng)，合同監(jiān)理工作要做到熟練合同內(nèi)容，了解各方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，明確監(jiān)理職責(zé)范圍，施工中，監(jiān)理人員要按合同認(rèn)真履行自己的工作。同時(shí)，監(jiān)理人員要明確施工合同中的明細(xì)，遇內(nèi)容不清處要及時(shí)提出，對(duì)合同內(nèi)容更改并完善。監(jiān)理人員按合同規(guī)定嚴(yán)格控制工期，發(fā)生工程延期，要確定延期時(shí)間，根據(jù)延期情況，對(duì)施工程序進(jìn)行變更。發(fā)生變更時(shí)要對(duì)各項(xiàng)細(xì)則進(jìn)行審核，以此減少由于工程變更造成的工程量增加，避免施工成本增加。

4.小結(jié)

綜上所述，港口航道工程監(jiān)理工作水平會(huì)直接影響到工程質(zhì)量，施工過(guò)程中也要對(duì)各階段監(jiān)理工作總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)港口航道工程可持續(xù)發(fā)展。港口航道工程的監(jiān)理工作對(duì)工程具有重要作用，對(duì)監(jiān)理工作模式、工作方法中存在的問(wèn)題，才能總結(jié)監(jiān)理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，保證工程的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)理人員要確定日常施工工作中的要點(diǎn)，才能把握工作內(nèi)容，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)成本、質(zhì)量、進(jìn)度及安全等多方面的嚴(yán)格管控，才能不斷提升工程質(zhì)量?？梢?jiàn)，港口航道工程要重視監(jiān)理工作，完善監(jiān)理管理體系和制度，才能有效落實(shí)安全管理，明確并落實(shí)責(zé)任，對(duì)管理模式不斷優(yōu)化，嚴(yán)格要求施工現(xiàn)場(chǎng)的施工技術(shù)和進(jìn)度，提高監(jiān)理管理水平基礎(chǔ)上，有效控制施工現(xiàn)場(chǎng)安全，避免發(fā)生安全事故，確保工程可以順利竣工。

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