建筑工程招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理探究

黎玉青

摘要：建筑工程的發(fā)展速度不斷加快，創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益較高，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷地完善。但是，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的手段、方法應(yīng)不斷的革新，站在不同的角度思考、研討，減少隱藏的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)管理的策略不斷地優(yōu)化。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，應(yīng)進(jìn)一步完善管理方案，針對(duì)管理工作的機(jī)制不斷優(yōu)化，嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的目標(biāo)快速實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)建筑工程向前發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑工程;招投標(biāo);合同管理

現(xiàn)階段的建筑工程發(fā)展，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的難度并不低，各項(xiàng)工作的開(kāi)展應(yīng)采取新的策略、新的方法完成，傳統(tǒng)的理念應(yīng)用，并不符合現(xiàn)代化的要求，造成的問(wèn)題較多，難以得到卓越的成果。為此，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的手段，應(yīng)把握好各項(xiàng)工作的特點(diǎn)，針對(duì)長(zhǎng)期工作的發(fā)展走向進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的內(nèi)涵更好的豐富，提高管理的透明度，減少社會(huì)上的質(zhì)疑。

一、招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的問(wèn)題

（一）法規(guī)制度不完善

建筑工程的發(fā)展速度不斷加快，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理是非常重要的組成部分，但是很多項(xiàng)目在日常的管理工作中并沒(méi)有得到卓越的成果。歸根結(jié)底，還是在法規(guī)制度上不夠完善，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)暗箱操作的情況，法規(guī)制度的懲罰措施，依然沒(méi)有把握好具體的訴求，導(dǎo)致合作雙方均遭受了嚴(yán)重的損失，長(zhǎng)期工作的開(kāi)展并不能得到優(yōu)良的成績(jī)，產(chǎn)生的問(wèn)題、矛盾較多。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，缺少合理的法律依據(jù)，針對(duì)各類矛盾、問(wèn)題的判斷依據(jù)比較單一，此時(shí)在長(zhǎng)期工作的開(kāi)展上并不能得到卓越的成績(jī)，造成的缺失、漏洞較多。因此，法規(guī)制度的完善，是未來(lái)的主要發(fā)展方向，應(yīng)不斷地提高招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的合理性，加強(qiáng)外部的約束力，對(duì)管理的透明度不斷地提高。

（二）監(jiān)督管理機(jī)制不健全

當(dāng)前的招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理進(jìn)入到一個(gè)全新的階段，各項(xiàng)工作的開(kāi)展應(yīng)站在長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度思考，促使各方面的工作實(shí)施擁有更多的依據(jù)。但是在調(diào)查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)監(jiān)督管理機(jī)制并不健全，很多項(xiàng)目在招投標(biāo)的時(shí)候，并沒(méi)有按照精細(xì)化的管理手段應(yīng)對(duì)，長(zhǎng)期工作的實(shí)施依然表現(xiàn)出較高的局限性。監(jiān)督管理的時(shí)候，并沒(méi)有加強(qiáng)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)分析，長(zhǎng)期工作的實(shí)施模式，依然采用粗放的、單一的方法應(yīng)對(duì)，此時(shí)對(duì)于建筑工程的形象并沒(méi)有科學(xué)的改變，最終造成的惡劣后果是非常嚴(yán)重的。監(jiān)督管理機(jī)制不健全的問(wèn)題，是未來(lái)的重點(diǎn)解決對(duì)象，要充分的掌握好監(jiān)督管理的可靠性、可行性，針對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的所有環(huán)節(jié)充分的把控，促使長(zhǎng)期工作的開(kāi)展給出更多的依據(jù)，堅(jiān)持在未來(lái)的工作中創(chuàng)造出更高的價(jià)值，努力推動(dòng)建筑行業(yè)向前發(fā)展。

（三）后期管理不足

招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的很多問(wèn)題是長(zhǎng)期積累的結(jié)果，未來(lái)的發(fā)展、規(guī)劃應(yīng)不斷的優(yōu)化，采取新的管理手段應(yīng)對(duì)。部分建筑工程在后期的管理措施、方法上并不完善，看起來(lái)給出了較多的依據(jù)，實(shí)際上造成的矛盾較多。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，越是到后期，越是容易出現(xiàn)較多的糾紛現(xiàn)象，尤其是利益劃分不夠明確，雙方的權(quán)益沒(méi)有充分的體現(xiàn)，此時(shí)對(duì)于招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的協(xié)調(diào)性造成嚴(yán)重的破壞，長(zhǎng)期工作的開(kāi)展并不能得到卓越的成果，最終造成的損失非常嚴(yán)重。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的過(guò)程中針對(duì)后期管理的意識(shí)并不高，各項(xiàng)管理措施、管理方法的應(yīng)用，始終沒(méi)有給出較多的依據(jù)，整體上的工作開(kāi)展無(wú)法創(chuàng)造出較高的價(jià)值，最終造成的經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)損失非常嚴(yán)重。

二、招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的原則

建筑工程在現(xiàn)階段的發(fā)展、規(guī)劃中正不斷的變革，針對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的手段、方法，應(yīng)根據(jù)時(shí)代的發(fā)展進(jìn)一步的優(yōu)化，站在不同的角度思考。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理前，應(yīng)仔細(xì)地調(diào)查、研究，對(duì)建筑工程的競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿M(jìn)行分析，避免盲目的招投標(biāo)，項(xiàng)目合作伙伴要謹(jǐn)慎地選擇，避免造成嚴(yán)重的矛盾，針對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的各個(gè)環(huán)節(jié)科學(xué)的把控，促使長(zhǎng)期工作的開(kāi)展給出較多的依據(jù)。另外，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，杜絕同類問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)，最大限度地提高管理的可靠性、可行性，加強(qiáng)合同的公證，對(duì)于招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的細(xì)節(jié)部分仔細(xì)的監(jiān)督，雙方均要承擔(dān)責(zé)任，促使建筑項(xiàng)目正常的落實(shí)。

三、招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的策略

（一）健全完善招投標(biāo)法規(guī)制度

現(xiàn)如今的招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，長(zhǎng)期工作的開(kāi)展不僅要采取新的策略優(yōu)化，還要對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題更好地解決。法規(guī)制度是不可或缺的組成部分，應(yīng)把握好招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的科學(xué)性、合理性。法規(guī)制度的健全、完善，應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)各方的行為約束，按照規(guī)范性的運(yùn)行機(jī)制、權(quán)威性的行為準(zhǔn)則進(jìn)行管理，針對(duì)制度的缺陷、不足更好的優(yōu)化。另外，責(zé)任落實(shí)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制是不可或缺的組成部分，這兩種制度的落實(shí)，在于加強(qiáng)責(zé)任人的義務(wù)履行能力，針對(duì)違約行為、違法行為科學(xué)的處理，針對(duì)個(gè)別的承建商、個(gè)別的施工企業(yè)違規(guī)現(xiàn)象徹底地解決，提高招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的透明度。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理

由于招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的影響力較高，監(jiān)督管理的手段、方法應(yīng)不斷地加強(qiáng)，站在不同的角度思考，促使長(zhǎng)期工作的開(kāi)展給出更多的依據(jù)。政府主管單位，以及企業(yè)的部門領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督、監(jiān)管的主要責(zé)任，針對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的所有隱患、矛盾、舉報(bào)問(wèn)題正確地看待，加強(qiáng)監(jiān)督管理的烈度，擺正自身的位置，針對(duì)所有的問(wèn)題正確的解決，杜絕同類問(wèn)題的反復(fù)出現(xiàn)。招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的時(shí)候，還要加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建立，按照透明、公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行管理，禁止任何暗箱操作的行為，并且在確立證據(jù)后，直接通過(guò)相關(guān)的法律部門進(jìn)行處理，堅(jiān)決打擊犯罪行為。監(jiān)督管理的體系要不斷地優(yōu)化，加強(qiáng)舉報(bào)機(jī)制的創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)后期管理

隨著招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的理念、方法不斷優(yōu)化，后期管理是不可或缺的組成部分，產(chǎn)生的綜合影響力較高。后期管理的目的，在于促使招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理更好的履行責(zé)任、義務(wù)，對(duì)長(zhǎng)期工作的開(kāi)展不斷地優(yōu)化，堅(jiān)持在未來(lái)的工作中得到更好的進(jìn)步。建立合同履約檢查，考核制度，提高合同履約率是建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)跟蹤管理工作的主要內(nèi)容之一，也是提高招標(biāo)投標(biāo)工作水平、鞏固招標(biāo)投標(biāo)成果的需要。合同履約的順利與否，在很大程度上也反映了招投標(biāo)工作的成功與否。定期的合同履約檢查，既是對(duì)該項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)活動(dòng)的一種評(píng)估，也為下次招投標(biāo)活動(dòng)提供了必要的借鑒。通過(guò)對(duì)施工合同履行的檢查、監(jiān)督，建立工程招投標(biāo)跟蹤管理檔案，將每次檢查情況填表，最后整理成評(píng)價(jià)報(bào)告，分成等級(jí)，作為今后招投標(biāo)活動(dòng)中評(píng)標(biāo)的參考資料。

總結(jié)：

現(xiàn)階段的招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理，對(duì)于建筑工程產(chǎn)生的作用非常強(qiáng)，各方面的工作開(kāi)展應(yīng)充分考慮到未來(lái)發(fā)展的影響，按照科學(xué)的路線進(jìn)行優(yōu)化，促使長(zhǎng)期工作的部署給出更多的依據(jù)。另一方面，招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的平臺(tái)要不斷地優(yōu)化，站在不同的角度思考、分析，針對(duì)可能出現(xiàn)的漏洞快速的解決，把握好長(zhǎng)期發(fā)展的方向，對(duì)于可能出現(xiàn)的隱患做出準(zhǔn)確的評(píng)估，加強(qiáng)招標(biāo)、投標(biāo)與合同管理的防控措施，對(duì)于長(zhǎng)期工作的實(shí)施理念、方法更好的優(yōu)化。

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