張海榮
摘 要:自改革開放以來,尤其是近些年農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展和普及程度與日俱增,農(nóng)業(yè)作為我們基礎(chǔ)行業(yè),是保障經(jīng)濟民生健康發(fā)展的基石。在新的時代背景下,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和創(chuàng)新成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動力,從目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的國際情況和國內(nèi)情況兩個方面,簡要分析新時期如何進行農(nóng)業(yè)新技術(shù)在廣大農(nóng)村地區(qū)的推廣和創(chuàng)新。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣;新時期;農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新
我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要基石,也是保障國家糧食安全的一項重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟發(fā)展,現(xiàn)代社會的農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比,從事農(nóng)業(yè)的人口逐漸減少,在這種經(jīng)濟發(fā)展模式下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的勞動效率就成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重心,而提高勞動效率的唯一途徑就是采用高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),可以說,農(nóng)業(yè)技術(shù)在廣大農(nóng)村地區(qū)的推廣能夠?qū)窠?jīng)濟產(chǎn)生深刻的影響。
一、農(nóng)村農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義
(一)提高農(nóng)民生活水平,促進社會和諧發(fā)展
農(nóng)業(yè)人口在全部世界人口當(dāng)中占據(jù)著非常大的比例,而且也是重要的政治力量,我們國家也是如此,在廣大的農(nóng)村地區(qū)和占據(jù)人口比重巨大的農(nóng)業(yè)人口中間推廣和普及農(nóng)業(yè)技術(shù),是國家對農(nóng)民利益重視的直接表現(xiàn),通過產(chǎn)業(yè)技術(shù)的推廣,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力的優(yōu)化,使農(nóng)民生活水平得到提高,是國家層面上對農(nóng)民利益的關(guān)心,對于促進社會和諧發(fā)展有重要的意義。
(二)提高科學(xué)技術(shù)的轉(zhuǎn)化能力,加強農(nóng)業(yè)競爭力
近代工業(yè)的發(fā)展和進步離不開農(nóng)業(yè)的支持,以歐盟為例,由于工業(yè)發(fā)展初期,農(nóng)業(yè)對工業(yè)發(fā)展提供了重要的支持,在工業(yè)已經(jīng)發(fā)展起來的今天,農(nóng)業(yè)就稍有落后,農(nóng)產(chǎn)品的自足能力有所下降,使這些國家的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力逐步得到提高,成為農(nóng)業(yè)的出口國。在現(xiàn)階段全球經(jīng)濟聯(lián)系日益密切的情況下,我們國家也在重視工業(yè)科技對農(nóng)業(yè)的反哺,以提高我國農(nóng)產(chǎn)品的世界競爭力。
(三)保障國家的糧食安全
糧食安全是國家安全的重要基礎(chǔ)保障,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化不斷加強的今天,農(nóng)村勞動力大批量走向城市,而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和創(chuàng)新是保障農(nóng)村勞動力減少的同時糧食生產(chǎn)量繼續(xù)提高的重要方式。
二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀
(一)科技對整體農(nóng)產(chǎn)值的貢獻率不夠高
在農(nóng)業(yè)發(fā)達 國家,農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技創(chuàng)新的推廣率能夠達到80%以上,即可以研發(fā)出的農(nóng)業(yè)技術(shù)有80%已經(jīng)用于實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而在我們國家,根據(jù)農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計,農(nóng)業(yè)技術(shù)和科技創(chuàng)新的推廣率接近60%,所以在我們國家目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,農(nóng)業(yè)科技對整體農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的貢獻率還不能達到世界先進水平,這其中的問題就發(fā)生在農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣階段,說明推廣的力度和方法有待于進一步的加強和調(diào)整。
(二)推廣內(nèi)容和方法比較單一
在農(nóng)業(yè)發(fā)達國家進行的農(nóng)業(yè)科技推廣,采用單個推廣、小組推廣、大眾推廣相結(jié)合的方法進行農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)政服務(wù)的綜合推廣,而目前在我們國家的農(nóng)業(yè)推廣中,進行農(nóng)業(yè)推廣的體系仍然僅限于政府體系,進行農(nóng)業(yè)推廣的方式和內(nèi)容往往比較單一,推廣效果不是很理想。
(三)農(nóng)業(yè)科技推廣人員的業(yè)務(wù)水平有待提高
對農(nóng)業(yè)科技進行推廣的人員,受限于我們國家的經(jīng)濟情況和教育情況,其業(yè)務(wù)能力和水平參差不齊,缺乏相應(yīng)的考試制度和法律制度保障,這也導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)科技推廣水平出現(xiàn)較大的地區(qū)性差異。
三、現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的方法
(一)促進多元化推廣組織的構(gòu)建
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,涉及農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的新單位和新的協(xié)會等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織也在逐步建立,在新時期對這些推廣組織的重視也是普及農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一項重要內(nèi)容。這些地區(qū)性的農(nóng)業(yè)科技推廣組織能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣有不同的定位、不同的功能,同時也對不同農(nóng)民群體對農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求有更加個性化的服務(wù),農(nóng)業(yè)推廣組織多元化的構(gòu)建,通過近些年的實踐活動表明,具有很強的生命力和頑強能力,在新時期進行推廣組織的多元化,能夠更好的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供服務(wù)。
(二)引導(dǎo)技術(shù)用戶成為科技推廣主體
我們國家有獨特的政府領(lǐng)導(dǎo)體系和國情,在一定程度上也是農(nóng)業(yè)推廣的一項優(yōu)勢,通過提高政府的主導(dǎo)能力,對農(nóng)業(yè)技術(shù)用戶的積極性進行充分調(diào)動,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織成為農(nóng)業(yè)科技的推廣主體,用多種形式、多種方式使農(nóng)業(yè)科技用戶參與到農(nóng)業(yè)科技推廣活動中,成為帶動廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣的主要力量,既是現(xiàn)階段世界范圍內(nèi)的主要模式,也是國家國情的推廣方式。
(三)建立政府引導(dǎo)和市場經(jīng)濟并存的推廣機制
在現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)科技推廣工作中,政府主導(dǎo)和農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建需要進行合理的協(xié)作,建立完善的市場模式有利于提高科技推廣者和科技推廣受眾兩者的積極性。在科技推廣的成本和科技推廣的利益分配方面,堅持誰推廣、誰受益、誰采用、誰受益的原則,實現(xiàn)政府引導(dǎo)和市場經(jīng)濟推動兩股力量合二為一的方法,進行農(nóng)業(yè)科技的推廣和普及。在公益性科技推廣和效益性科技推廣兩個方面,由政府和科研企業(yè)、科研組織進行合理任務(wù)分配,以提高科技推廣效率和普及程度。
四、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的方式
(一)加大農(nóng)業(yè)科技研究和普及的經(jīng)濟投入
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主體是農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),這就需要大量的經(jīng)濟投入,對于科研人才和科研設(shè)備的大量投入才是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)保障,這就需要政府發(fā)揮其主導(dǎo)性作用,從政府財政、社會資本等方面,制定合理地經(jīng)濟政策,引導(dǎo)資金進入到農(nóng)業(yè)科技研究機構(gòu)中去,根據(jù)科研能力和科研水平的不同進行合理地投資和政策引導(dǎo),提升科研機構(gòu)的研究熱情和研究能力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展。
(二)對轉(zhuǎn)化平臺進行科學(xué)優(yōu)化
科技轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)成果的過程,是科研單位和農(nóng)民進行密切合作的過程,對于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的轉(zhuǎn)化工作,同樣需要政府工作部門的政策支持,一方面需要促進科技轉(zhuǎn)化體系的進一步完善,一方面需要對提高農(nóng)民科技綜合素質(zhì)進行充分的重視,保障科技轉(zhuǎn)化率。
五、結(jié)束語
對于農(nóng)業(yè)科技推廣和創(chuàng)新的重視,其本質(zhì)也是對農(nóng)業(yè)發(fā)展的重視,在新的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟狀況下,加上經(jīng)濟投入、促進多元化推廣組織的構(gòu)建和農(nóng)業(yè)科技市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建,能夠充分發(fā)揮各個方面參與者的積極性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技轉(zhuǎn)化率,從而提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
3849501908210