新時代基層黨支部政治功能和組織力建設探析

伏邦平

摘 要：本文對新時代基層黨支部政治功能和組織力建設進行了探討，文章從闡述基層黨支部政治功能和組織力建設要點入手，進一步分析了當前開展相關工作過程中的問題，最后提出了推動黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議。

關鍵詞：基層黨支部;政治功能;組織力建設;要點;問題;建議

在新時代，黨支部政治功能的發(fā)揮、組織力的建設，需要緊密圍繞上級領導各項工作的部署，探索黨建新途徑、新模式，不斷增強黨支部工作活力。黨員干部的教育不能局限于死學書本，而應該豐富學習的形式，激發(fā)大家學習的積極性，壯大黨支部力量。

1.基層黨支部政治功能和組織力建設要點

為加強和改進黨對我國各地區(qū)政府部門、企事業(yè)單位、人民群眾的全面領導，研究破解基層黨建工作重點難點問題，必須高質量推進基層黨支部的建設工作。通過不斷擴大基層組織覆蓋面，創(chuàng)新黨支部設置形式，加強支部班子建設，為強化黨支部政治功能夯實組織基礎，切實強化基層黨支部的政治功能。在黨支部工作開展中，黨組織要結合工作實際，聚焦目前基層黨組織政治功能存在的問題開展深入研究，力爭形成一批具有應用價值的制度成果、工作先進經驗做法和工作建議。除此之外，為切實推動基層黨組織的組織力全面提升，要注意建立健全基層黨支部及組織體系，發(fā)現擁有鉆研精神的潛在人才，加快建設忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍，并且發(fā)掘啟用基層人才，使用敢想敢干、有理想抱負的基層人民，形成符合當地特點和規(guī)律的基層黨建新路。以城區(qū)基層黨支部建設為例，可以積極選育培育基層“領頭羊”，發(fā)揮基層政府的黨組織、街道黨工委、社區(qū)黨委等的帶領作用，著力建設奉獻意識強、帶富能力強的“雙強型”黨員干部隊伍，在我國廣大基層建立可推廣的工作機制。

2.當前我國基層黨支部政治功能和組織力建設領域的問題

2.1黨支部對政治功能與組織力建設缺乏深刻認識

新時代，黨支部政治功能被賦予了許多全新的內容，組織力建設也面臨著更高的要求與挑戰(zhàn)，因此必須得到與時俱進的創(chuàng)新。但實際上，部分黨組織及其領導干部對于黨支部政治功能的內容和組織力建設的重要性尚未形成深刻意識，或者其在認識和理解過程中存在很多偏差與不足，這使得他們對落實相關工作、推動工作創(chuàng)新等顯得無動于衷。例如，在取得成績的時候，黨支部與黨員干部越要保持如履薄冰的謹慎，越要有居安思危的憂患，如果缺乏這樣的意識，就可能導致建設成果無法得到有效鞏固。

2.2黨支部干部專業(yè)能力有待提升

當前，許多基層黨支部的干部職工存在業(yè)務能力不足問題，這表現在辦事能力與辦事態(tài)度等多方面。就辦事能力來說，當前許多黨支部工作的開展依賴信息技術，如果干部職工技術水平、理論教育程度不足，可能導致工作效率低下。而在辦事態(tài)度方面，個別黨員干部在履行責任過程中可能未完全斷絕形式主義，這無疑會影響干實事的效率。例如，新的時代背景下，基層黨支部工作面臨著新的課題，黨員干部要做好社區(qū)規(guī)劃、疫情防控、防汛防臺、垃圾分類、文明建設、小區(qū)治理等各項轄區(qū)事務，這些工作對于干部專業(yè)知識與辦事能力有著較高的要求，如果不能與時俱進，難免會影響工作完成效果。

2.3地區(qū)黨支部機構建設紊亂

做好地區(qū)黨組織隊伍建設，是確保黨支部政治功能順利實現、各項社會管理責任與服務職能得到正當履行的基礎。但是隨著經濟市場形勢的變化，黨支部建設與管理也面臨著新的考驗。比如，基層人民的人口結構劇烈變化，許多城市小區(qū)內涌入了大量的農村外來務工人員，他們的戶口、就業(yè)、居住情況，會對黨員的發(fā)展形成一定的影響。不僅如此，各省市區(qū)縣調整等，也要求黨支部機構職能得到及時的優(yōu)化，黨組織架構得到有效完善，并且統(tǒng)籌黨支部設置。但實際上，正是因為組織結構紊亂，每個部門之間難免出現職責劃分不明的問題，影響了工作效率。

3.新時代推動黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議

3.1形成全新的黨支部工作開展理念

為提升黨員干部對新時期黨建工作開展、黨支部政治功能發(fā)揮與組織力建設等內容的認識，黨組織要首先加強對相關工作的重視，幫助他們樹立新觀念，以各種黨建活動為契機，充分強調創(chuàng)新當前黨建工作的必要性，對各級干部的職責范圍進行進一步明確，在相關的主體責任追究制度規(guī)范下，確保各位黨員干部踏踏實實做好本職工作。全體黨員干部職工則要以奮發(fā)有為的精神、求真務實的態(tài)度，認識到做好新時代黨的建設各項工作的重要性，積極把黨建政治優(yōu)勢轉變?yōu)榻洕幕仁聵I(yè)的發(fā)展優(yōu)勢。

3.2加強黨支部干部隊伍建設

在聚焦基層黨支部組織建設的過程中，要重點關注人才培養(yǎng)問題。地區(qū)黨組織要積極舉辦各類專題培訓班，分層分類調訓黨務工作者。例如，每年至少對地區(qū)各級基層黨組織書記進行一次集中輪訓，著力提升以基層黨組織書記為主的基層黨務工作者素質和能力;每年定期舉辦入黨積極分子培訓班，經常性組織黨員到紅色教育基地開展重溫入黨誓詞，組織觀看紅色經典影片等活動，進一步提升黨員隊伍整體素質。在此基礎上，教育引導基層黨員筑牢信仰之基，補足精神之鈣，推動基層黨員干部堅定不移地沿著新時代中國特色社會主義思想指引的方向奮力前行。黨員干部則要不斷培養(yǎng)自身責任意識，以上率下，積極參加各種工作與勞動，認真解決各種群眾與社會問題。

3.3建立健全地區(qū)黨組織體系

如前文所述，當前許多地區(qū)的黨支部工作開展面臨組織架構方面的障礙，渙散的機構導致各項黨政工作的進行頻頻受阻。因此，基層黨組織應該持續(xù)運用組織和領導方法，持續(xù)在人員、陣地、資金等關鍵要素上發(fā)力，對黨內可團結的資源、力量加以整合，推動基層黨建工作基礎鞏固提升。例如，針對地區(qū)人口結構變化與人員流動與流出頻繁等問題，要在前期進行充分調研的基礎上做好黨支部換屆選舉工作，通過換屆選舉工作推薦選拔出一批黨性強、作風正、在群眾中威信高、黨務業(yè)務兩手硬的優(yōu)秀黨務干部，使得支部構成、班子結構趨向更為合理，進一步增進基層黨支部團結。同時，為優(yōu)化基層黨支部整體布局和結構，可以適當對原有黨支部數量進行調整，各個支部在原有支委的基礎上也可以增設紀檢委員等職位，使班子結構更加科學合理。

結語

綜上所述，加強對新時代基層黨支部政治功能和組織力建設的探討，意義重大。相關工作人員需要明確當前黨支部工作中的問題——例如黨支部對政治功能與組織力建設缺乏深刻認識，干部專業(yè)能力有待提升，地區(qū)黨組織機構建設紊亂等等;在此基礎上有針對性地提出推動黨支部工作創(chuàng)新發(fā)展的建議，形成全新的黨支部工作開展理念，加強黨支部干部隊伍建設，建立健全地區(qū)黨組織體系。

參考文獻：

[1]周科亮，秦穎，蘇瑩，劉鐵英，向林.關于提升高?；鶎狱h支部組織力，強化政治功能的研究[J].決策探索（下），2019（01）：41-42.

3007500589297