農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理研究

姜曉康

摘要：農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理指的是農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目在施工的過程里，組織安全生產(chǎn)的所有管理活動。由于農(nóng)網(wǎng)改造持續(xù)深入，各地農(nóng)網(wǎng)施工安全管理逐步規(guī)范，管理方面獲得了一定的成效?？墒沁@只是起步階段，安全生產(chǎn)是電力企業(yè)永久的主題，本文探討了農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)安全管理產(chǎn)生的問題，并提出相應(yīng)的措施，提高安全管理的力度，以供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng);工程施工;安全管理

1農(nóng)網(wǎng)工程施工的主要內(nèi)容

農(nóng)網(wǎng)工程施工作業(yè)主要內(nèi)容為：施工復(fù)測、基礎(chǔ)開挖、桿塔材料二次轉(zhuǎn)運(yùn)、桿塔施工、金具安裝、架線施工、變臺安裝等。

1.1桿塔施工

農(nóng)網(wǎng)工程輸電線路施工的基礎(chǔ)是桿塔施工，在施工過程中，必須要嚴(yán)格參照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，合理的進(jìn)行地下埋深，避免因外在因素而造成的一系列變形坍塌等問題。目前，鋪設(shè)輸電桿塔的方式從受力角度可以分為兩大類，既耐張型和直線型。這兩種桿塔各有優(yōu)點(diǎn)，在不同的地質(zhì)環(huán)境和氣候因素影響作用下，可根據(jù)實(shí)際需求選擇合適的桿塔搭設(shè)，合理選擇桿塔搭設(shè)可以有效保證電力輸送的穩(wěn)定可靠。

1.2架線施工

桿塔搭設(shè)完畢后要進(jìn)行架線工作，通過合理的施工將兩者結(jié)合在一起，統(tǒng)籌整個輸電線路通道。其次，在進(jìn)行架線施工時，要進(jìn)行多方面的統(tǒng)籌工作，電力工程在建設(shè)過程中對工序的要求很高，確保各個環(huán)節(jié)的妥善處理以及嚴(yán)格控制，保證電力正常運(yùn)輸。

2農(nóng)網(wǎng)工程施工存在的問題分析

2.1安全管理缺失

農(nóng)網(wǎng)工程多為分包，分包單位多為掛靠，缺乏安全管理工作的執(zhí)行。因?yàn)檗r(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中，涉及的方面廣泛，施工周期短，需要大量現(xiàn)場施工人員。分包的施工單位缺乏專業(yè)人員，達(dá)不到整體工作的支撐，部分工程存有嚴(yán)重轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。

2.2人員意識不強(qiáng)

施工人員的自身技能、技術(shù)水平較低，自身意識不強(qiáng)。在農(nóng)網(wǎng)工程施工工作中，施工人員的技術(shù)水平不同，在規(guī)章制度檢查下，達(dá)不到整體的科學(xué)執(zhí)行，從而在施工工作中，產(chǎn)生多種安全隱患。

2.3作業(yè)不規(guī)范

在農(nóng)網(wǎng)工程施工工作中，其人員的作業(yè)手續(xù)不規(guī)范，無法在期間對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，提出的控制措施也不到位。在農(nóng)網(wǎng)工程具體建設(shè)中，沒有按照一定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格施工，導(dǎo)致安全問題的產(chǎn)生，多為施工人員對安全防護(hù)工具的使用不到位，工具的發(fā)放工作也存有明顯漏洞。同時，工作人員為了節(jié)約施工時間，對現(xiàn)場情況勘察不到位，達(dá)不到危險(xiǎn)點(diǎn)的嚴(yán)格分析和控制，提出的控制措施也不合理。

2.4安全監(jiān)督不力

在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)與施工工作中，各縣供電公司和其各個部門執(zhí)行的安全監(jiān)管工作不到位，部分地區(qū)以包代管，在整體上缺少安全監(jiān)督，施工單位在作業(yè)和項(xiàng)目施工的時候較為隨意。同時，施工單位的安全監(jiān)督管理工作不到位，對現(xiàn)場施工作業(yè)缺少監(jiān)督。對于各縣供電公司的安全監(jiān)督部門，在整體設(shè)置上也存在很大漏洞，其人員嚴(yán)重不足，分配不合理，無法達(dá)到監(jiān)督力度的提升，從而造成對工程施工作業(yè)現(xiàn)場的違章行為制止不力。

3農(nóng)網(wǎng)工程施工中的安全管理措施

3.1整體落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造安全責(zé)任制

在對農(nóng)網(wǎng)工程管理的時候，要進(jìn)行分層級和分專業(yè)的管理?？h公司在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中，要建立相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)小組、辦事機(jī)構(gòu)，有效的制定有針對性的管理方案，對分層次和分專業(yè)的管理進(jìn)行明確，并且對管理層、監(jiān)督層、執(zhí)行層的職責(zé)進(jìn)行明確。在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，一定要將安全放在首位，然后在管理的過程中加強(qiáng)預(yù)防，采取綜合管理。在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中，所有的領(lǐng)導(dǎo)人員都要簽署安全責(zé)任書，建立健全安全責(zé)任制定，從而更好的對農(nóng)網(wǎng)工程施工進(jìn)行安全管理。

3.2人員安全管理的強(qiáng)化

在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)的過程中，最重要的就是相關(guān)工作人員。因此，在其施工安全管理過程中，對人員安全管理的強(qiáng)化也十分重要。在加強(qiáng)人員安全管理的過程中，可以針對施工人員開展相關(guān)的培訓(xùn)活動，培訓(xùn)要有較強(qiáng)的針對性，杜絕形式化，然后進(jìn)行考核。對于不合格的施工人員要立刻停止其所負(fù)責(zé)的工作。還要加強(qiáng)施工人員對我國電網(wǎng)作業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行學(xué)習(xí)，確保施工人員在施工的過程中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。在農(nóng)網(wǎng)工程施工之前，要進(jìn)行技術(shù)交底工作，確保施工人員的安全管理意識和自主能力增強(qiáng)，從而在施工的過程中可以進(jìn)行自我保護(hù)。

3.3落實(shí)外包施工單位的質(zhì)量安全審查

在農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)中，要提高施工單位的準(zhǔn)入門檻，要科學(xué)合理的選擇工作能力較強(qiáng)的外包單位，這對施工安全管理工作的提高有重要作用。例如我國某地區(qū)的農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)，在其中存在程度不同的違規(guī)問題，對于這些問題要及時進(jìn)行出來，對那些違規(guī)的外包單位進(jìn)行扣分，分?jǐn)?shù)低于規(guī)定分?jǐn)?shù)的外包單位不可以再參與農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)，并且還要給予警告和停工處理。

3.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

在農(nóng)網(wǎng)工程施工的過程中，加強(qiáng)其監(jiān)督與管理的力度，可以保證施工的整體安全和質(zhì)量。因此相關(guān)施工單位和施工人員要貫徹落實(shí)自身的職責(zé)，然后根據(jù)我國相關(guān)電網(wǎng)完善化標(biāo)準(zhǔn)對施工現(xiàn)場的情況進(jìn)行分析，從而確保對施工的監(jiān)督與管理工作順利完成，保證電網(wǎng)的供電安全和供電質(zhì)量。在整個農(nóng)網(wǎng)工程施工中，企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)督，對施工現(xiàn)場的安全性進(jìn)行深入探究，并且要定期進(jìn)行審查，對于出現(xiàn)的違規(guī)情況也要及時的進(jìn)行處理。對于在工作中遵守紀(jì)律的相關(guān)工作人員要給予一定的獎勵，樹立安全施工的理念，從而提高農(nóng)網(wǎng)工程施工的安全程度。

結(jié)束語

農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理指的是農(nóng)網(wǎng)工程項(xiàng)目在施工的過程里，組織安全生產(chǎn)的所有管理活動。由于新農(nóng)村建設(shè)工作的持續(xù)深入，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，農(nóng)村用電需求迅速提高。尤其是隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及家電下鄉(xiāng)政策的進(jìn)行，有些農(nóng)村電網(wǎng)產(chǎn)生了供電不足、電壓質(zhì)量降低的狀況。由于新的農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的進(jìn)行，大批資金的運(yùn)用，農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)又步入了一個全新的軌道。由于農(nóng)網(wǎng)工程具有許多不利因素，因此強(qiáng)化農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理成為了工程管理當(dāng)中尤為關(guān)鍵的問題，需要給予高度重視。

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