寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易現(xiàn)狀問題及對策分析

姚璐怡 李笑盈

摘要：近年來，在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的宏觀環(huán)境下，寧波作為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，水產(chǎn)品是其傳統(tǒng)和優(yōu)勢產(chǎn)品，因此水產(chǎn)品出口貿(mào)易在寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，已經(jīng)形成良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，水產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展的不僅吸納了大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，促進(jìn)了漁農(nóng)民增收，更提升了寧波漁業(yè)的國際化程度和國際競爭力，加快了漁業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。盡管如此，寧波市水產(chǎn)品在多個(gè)市場出口額呈現(xiàn)負(fù)增長。針對寧波市水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀，本文將以寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易為例，通過對寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題進(jìn)行分析，提出相應(yīng)得對策和建議。

關(guān)鍵詞：水產(chǎn)品;出口貿(mào)易;現(xiàn)狀;對策

據(jù)寧波海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2021年上半年，寧波市進(jìn)出口總額達(dá)5638.9億元，同比增長30.7%。其中，出口額3581.6億元，同比增長28.4%，進(jìn)口額2057.3億元，同比增長35%。寧波市水產(chǎn)品出口具有保持傳統(tǒng)市場、開拓國際市場，水產(chǎn)品出口合理化的現(xiàn)狀，但寧波市水產(chǎn)品對外出口貿(mào)易的發(fā)展并不一帆風(fēng)順。例如存在著缺少品牌建設(shè)和國際認(rèn)證、國際競爭力不夠強(qiáng)勁等問題，此外，寧波市水產(chǎn)品出口比例不高、出口結(jié)構(gòu)不夠合理、出口渠道狹窄，存在著技術(shù)性貿(mào)易壁壘，水產(chǎn)品質(zhì)量制約寧波水產(chǎn)品的出口等問題也成為了重要的制約因素。本文針對問題分析并提出相關(guān)建議，以助于寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易的現(xiàn)狀分析

（一）出口的主要產(chǎn)品

寧波市水產(chǎn)品出口以冰鮮產(chǎn)品和水產(chǎn)品的加工品為主。在寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中，初級水產(chǎn)品和其加工產(chǎn)品已經(jīng)占有重要位置。近幾年，寧波市水產(chǎn)品出口額前五位的商品是制作金槍魚產(chǎn)品、凍魚片、烤鰻、活魚、魚糜等，從出口支柱產(chǎn)品來看，出口商品結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定，金槍魚出口商品量跌額升，活鰻與烤鰻出口漲跌互現(xiàn)，凍魚糜出口下行。

受金槍魚遠(yuǎn)洋捕撈資源配額、大洋性遠(yuǎn)洋捕撈海域氣候條件等因素的影響，全球金槍魚價(jià)格一路走高;加上國內(nèi)部分企業(yè)惡性競爭，原料采購成本加大，加工企業(yè)隨之放棄購買或少買。受其影響，2020年凍鰹魚類的金槍魚進(jìn)口量1.34萬噸，同比減少32.36%;制作或保藏金槍魚類產(chǎn)品出口量1.34萬噸，同比下降16.13%，但得益于金槍魚價(jià)格的走高，出口額3.67億元，同比增長3.68%;凍金槍魚魚片出口1677噸，同比增0.61%，出口額減41.29%。

（二）出口的市場分布

從出口市場來看：日、韓、美仍是主要出口市場，但全球市場需求、地緣政治局勢等因素影響出口，“一帶一路”建設(shè)推動出口，從出口企業(yè)出口情況來看，出口形勢喜憂參半，從國際的環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，市場需求依然低迷，貿(mào)易保護(hù)主義泛濫，地緣政治博弈加劇，與他國貿(mào)易摩擦不斷等諸多錯綜復(fù)雜的因素存在。

寧波市水產(chǎn)品出口額位居前四位的美國、歐盟、日本和東盟等傳統(tǒng)市場呈現(xiàn)高位增長，上述四個(gè)目標(biāo)市場，出口額總計(jì)超全省出口總額的3/5。在出口額超千萬美元目標(biāo)市場中，同比增速排前位的有巴西、柬埔寨、緬甸和孟加拉國等新興市場，為寧波市產(chǎn)品出口提供了多個(gè)市場支點(diǎn)。

（三）出口龍頭企業(yè)壯大

近年來隨著近海資源的不斷衰退，長期以傳統(tǒng)的資源型、粗加工產(chǎn)品為主的水產(chǎn)品出口后繼乏力。為此，寧波市水產(chǎn)出口企業(yè)擴(kuò)建和改建了一批以金槍魚、鰹魚等進(jìn)口原料加工為主的和以水產(chǎn)罐頭等深加工主導(dǎo)的上規(guī)模龍頭企業(yè)，把加工原料定位于全球性和可持續(xù)性，通過對產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，已形成一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)群，這批龍頭企業(yè)有效地?cái)[脫了近海資源的制約，充分體現(xiàn)了規(guī)模效應(yīng)，有效的幫助寧波市水產(chǎn)品出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)區(qū)位優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，同時(shí)有利于水產(chǎn)品出口企業(yè)獲取出口經(jīng)驗(yàn)。

二、寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易中存在的問題

（一）產(chǎn)量不穩(wěn)定

寧波市位于我國沿海地帶，大部分地區(qū)的水產(chǎn)品產(chǎn)量不穩(wěn)定。寧波市的氣候?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，一年中會出現(xiàn)臺風(fēng)、梅雨以及寒冬等嚴(yán)重影響水產(chǎn)品產(chǎn)量的天氣現(xiàn)象。浙江省每年都會明確規(guī)定4個(gè)月的禁漁期，影響寧波市的水產(chǎn)品供應(yīng)鏈，最終影響寧波市水產(chǎn)品的出口量。此外，“五水共治”的推行導(dǎo)致淡水水產(chǎn)品捕撈產(chǎn)量下降，寧波市淡水捕撈產(chǎn)地主要在慈溪、余姚、鄞州等地的一些內(nèi)陸水域，放流河流減少，加上現(xiàn)在從事內(nèi)陸捕撈的漁民逐年減少，使得淡水捕撈產(chǎn)量減少，引起產(chǎn)量下降。

（二）生產(chǎn)成本上漲

近幾年，水產(chǎn)品價(jià)格上漲的直接原因是生產(chǎn)成本出現(xiàn)多重疊。目前，國內(nèi)人民幣貶值現(xiàn)象越來越普遍，物價(jià)大幅度上漲，引發(fā)勞動成本上升、價(jià)格漲幅明顯、運(yùn)輸成本提高、農(nóng)用成本疊加等。進(jìn)出口企業(yè)的生產(chǎn)成本在多疊加的背景下不斷提升，一定程度上對水產(chǎn)品的整體價(jià)格造成了不可逆影響。進(jìn)出口總數(shù)額勢必會因?yàn)樗a(chǎn)品價(jià)格的上升而削弱，逐漸失去一部分客戶訂單，這也成為了現(xiàn)階段寧波市水產(chǎn)品出口工作面臨的挑戰(zhàn)。

（三）出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一

寧波市水產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，出口方式結(jié)構(gòu)難以滿足發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)，出口市場過度集中，導(dǎo)致出口市場結(jié)構(gòu)較為單一，從而導(dǎo)致寧波水產(chǎn)品的資源優(yōu)勢并沒有成為競爭優(yōu)勢，水產(chǎn)品出口競爭力有下降的趨勢會影響到未來的出口增長。

（四）養(yǎng)殖面積問題

養(yǎng)殖面積的保有與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和上級政策的矛盾愈顯突出。隨著寧波成為浙江省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)的核心區(qū)域，各地掀起新一輪海洋開發(fā)熱潮，港口建設(shè)、新區(qū)建設(shè)等重大建設(shè)項(xiàng)目擠占了不少漁業(yè)發(fā)展的空間，如象山港退捕退養(yǎng)、灘涂圍墾等;繼鎮(zhèn)海區(qū)養(yǎng)殖全部清退外，北侖區(qū)養(yǎng)殖面積也逐年大幅減少。當(dāng)期隨著省里推行“五水共治”大政方針，寧波市淡養(yǎng)面積也隨之大幅減少，淡水養(yǎng)殖面臨轉(zhuǎn)型升級。如何合理利用水資源，拓展養(yǎng)殖空間，使淡水養(yǎng)殖和“五水共治”獲得雙贏，都需要漁業(yè)主管部門去努力解決。

（五）水產(chǎn)品質(zhì)量與安全問題

寧波市疾病預(yù)防控制中心浙江省微量有毒化學(xué)物健康風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室應(yīng)用液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法檢測海產(chǎn)品中17種海洋生物毒素污染水平，在2019年寧波市海產(chǎn)品中海洋生物毒素污染狀況及膳食暴露評估中顯示海洋生物毒素的膳食暴露風(fēng)險(xiǎn)較低，在有毒赤潮發(fā)生的季節(jié)，毒性較大的麻痹性貝類毒素檢出率明顯上升，對人體健康風(fēng)險(xiǎn)較大。2019年常規(guī)監(jiān)測中河豚毒素的急性膳食暴露風(fēng)險(xiǎn)大。

（六）缺乏國際競爭力

寧波的水產(chǎn)品貿(mào)易由于自然資源豐富、地理位置等因素具有較強(qiáng)的競爭力，但深入分析發(fā)現(xiàn)，不同品種的水產(chǎn)品由于各種因素的影響，從而導(dǎo)致競爭力也存在差異。國際水產(chǎn)品貿(mào)易結(jié)構(gòu)的變化是導(dǎo)致國際市場水產(chǎn)品出口增長的主要原因之一。加入WTO、貿(mào)易優(yōu)勢、國際競爭力等因素與水產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)存在相互作用、相互影響關(guān)系，水產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化會使這些影響因素對主要水產(chǎn)品貿(mào)易國產(chǎn)生重要影響。此外，行業(yè)監(jiān)管力度不夠，企業(yè)自律性差，并且中國水產(chǎn)品貿(mào)易的國際市場較集中，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，很容易受到國際貿(mào)易保護(hù)主義的嚴(yán)重影響。

（七）貿(mào)易壁壘問題

水產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭日趨激烈化，許多國家為了爭奪市場份額，使用非關(guān)稅貿(mào)易壁壘對本國產(chǎn)業(yè)或市場進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)。其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為寧波市水產(chǎn)品出口最大的非關(guān)稅壁壘，水產(chǎn)品與其它農(nóng)產(chǎn)品相比又有很大區(qū)別，水產(chǎn)品涉及淡水養(yǎng)殖、海水養(yǎng)殖、遠(yuǎn)洋捕撈、漁政管理、鮮活品運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)系統(tǒng)和行業(yè)管理，相較于其它農(nóng)產(chǎn)品更容易受到技術(shù)性貿(mào)易壁壘的限制主要是由于中國的標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)。

三、寧波市水產(chǎn)品出口貿(mào)易的對策建議

（一）提高核心競爭力

在保持已有水產(chǎn)品種類的基礎(chǔ)上，積極推動新品種的開發(fā)。增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展軟實(shí)力，培育多樣化產(chǎn)品種類。要結(jié)合寧波本地的優(yōu)勢資源，開發(fā)新的水產(chǎn)品種類，滿足消費(fèi)者多樣化的需求，從而促進(jìn)寧波市水產(chǎn)品出口量的進(jìn)一步增長。從長遠(yuǎn)來看，量價(jià)齊增才是有利的選擇。加大科技投入，延長水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條，創(chuàng)建寧波本土水產(chǎn)品的特色品牌，提升水產(chǎn)品內(nèi)含價(jià)值從而增加其核心競爭力，逐步改變過度依靠數(shù)量邊際增長的弊端，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品出口從量到質(zhì)的改變。

（二）尋求多元化出口市場

實(shí)現(xiàn)出口市場多元化，努力開拓新的出口市場。打開銷路，產(chǎn)品的出口數(shù)量才會隨之上漲，出口市場的單一化是增強(qiáng)出口貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的重要原因，只有分散出口市場，才不至于在某一市場受阻后，整體產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年寧波市對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口額達(dá)1557億元，同比增長29.5%，占同期寧波市進(jìn)出口總值的27.6%。因此，緊跟國家及地方政府的政策，對政策扶持國家出口，將出口市場多元化，更有利于寧波水產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

（三）適應(yīng)消費(fèi)差異，創(chuàng)新運(yùn)銷渠道

水產(chǎn)品生產(chǎn)和加工企業(yè)需適應(yīng)消費(fèi)市場的差異。對不同水平的目標(biāo)市場制定不同的價(jià)格策略及產(chǎn)品戰(zhàn)略。消費(fèi)群體會根據(jù)實(shí)際狀況選擇需要的產(chǎn)品，企業(yè)需要通過增強(qiáng)產(chǎn)品的差異和質(zhì)量，以滿足不同需求的居民。同時(shí)創(chuàng)新消費(fèi)渠道，線下銷售的同時(shí)更要積極推廣跨境電商平臺，讓不同國家的居民購買水產(chǎn)品更加便捷。

（四）發(fā)揮集聚效應(yīng)，突出成本優(yōu)勢

寧波市水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多分布零散，為了給消費(fèi)者提供物美價(jià)廉的水產(chǎn)品，需整合水產(chǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)，獲得成本優(yōu)勢。首先，突出寧波地處東南沿海的區(qū)位優(yōu)勢和擁有深水良港的地理優(yōu)勢，鼓勵中小企業(yè)的商標(biāo)注冊，提高水產(chǎn)品的知名度和競爭力;其次，完善配套設(shè)備和冷鏈物流系統(tǒng)，為水產(chǎn)品在市場上的流通提供便捷。最后，鼓勵中小企業(yè)在水產(chǎn)品市場連片經(jīng)營，降低基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本及生產(chǎn)加工成本。

（五）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

2020年金槍魚、鰹魚系列產(chǎn)品已成為寧波市水產(chǎn)品出口排位第一的主導(dǎo)產(chǎn)品。為加快出口水產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以改擴(kuò)建一批以金槍魚、鰹魚等進(jìn)口原料加工為主和以水產(chǎn)罐頭等深加工主導(dǎo)的上規(guī)模龍頭企業(yè)，把加工原料定位于全球性和可持續(xù)發(fā)展，形成一個(gè)新型的產(chǎn)業(yè)群，使得寧波市水產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更具合理性，為水產(chǎn)品出口持續(xù)增長提供后勁。

（六）推進(jìn)行業(yè)深加工

水海產(chǎn)品的營養(yǎng)價(jià)值高，將水海產(chǎn)品再加工、深加工，可以提升水海產(chǎn)品的附加價(jià)值。當(dāng)前熱門的海洋保健品就是水海產(chǎn)品的深加工產(chǎn)物。研究發(fā)現(xiàn)，水海產(chǎn)品中包含有九種身體機(jī)能必需的氨基酸成分。每周食用0.63kg的高品質(zhì)水產(chǎn)品可以減少心血管疾病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。而目前寧波市水產(chǎn)品深加工比例偏低，通過延長產(chǎn)業(yè)鏈和增加水產(chǎn)品附加值，生產(chǎn)深加工產(chǎn)品，開發(fā)水產(chǎn)品更多的保健及食用功能，以適應(yīng)健身、中老年等不同人群的消費(fèi)偏好，有利于豐富水產(chǎn)品的出口類別。

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作者簡介：

姚璐怡，1998年3月，女，漢族，浙江杭州，本科，國際貿(mào)易專業(yè)，浙江樹人大學(xué)。

李笑盈，1969年3月，漢族，浙江杭州，研究方向：國際貿(mào)易，工作單位：浙江樹人大學(xué)。

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