法定公證的作用及民商事法律秩序的穩(wěn)定維護

曾明

摘要：社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展背景下，民商事交易關(guān)系越來越復(fù)雜，從而增加司法爭議，不利于民商事法律秩序的安全與穩(wěn)固。法定公證作為一種現(xiàn)代司法制度，在大陸地區(qū)很早實行過，其在民商事中具有重要作用，不僅可以處理民商事爭議，還能維持民商事的法治社會秩序。通過在民商事實體中構(gòu)建完善的司法公證機制，可以探索其在民商事法律糾紛中利益的維護問題，對發(fā)展市場經(jīng)濟體系等方面有著重大意義。

關(guān)鍵詞：法定公證;作用;民商事罰;法律秩序;穩(wěn)定維護

法定公證制度在我國留存較久，但近年來國內(nèi)外專家與學(xué)者們對其多有討論。同時，與國外的公證制度制度立法相比較，由于我國法律制定時期相對較晚，且目前社會發(fā)展仍處于階段。因此，相應(yīng)的法定公證制度立法體系還不夠健全，且法律制定標(biāo)準(zhǔn)與法制保護等方面也有不少不足。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，民商事交易也需法律保護。所以，想化解民商事交易中常見的風(fēng)險，需形成相應(yīng)法規(guī)體系以確保民商事交易的安全性。

一、法定公證對穩(wěn)定民商事法律秩序的作用

社會穩(wěn)定離不開法定公證，特別是在經(jīng)濟社會運行過程發(fā)生的重大事件，更加離不開法定公證機關(guān)[1]。一旦在遇到重大法定提問的時候沒有法定公證處理，會使法律文書法律的規(guī)定喪失效力，故民商事社會問題也同理之。在民商事社會問題的處理中，想要保證合理的法定結(jié)果，就需要進行更加有效而嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘüC制度。在當(dāng)前的民商事法律糾紛中，一旦在某一流程環(huán)節(jié)發(fā)生了偏差，將會使得個人或者公司之間出現(xiàn)嚴(yán)重后果，并處于混亂狀態(tài)。因此，想要使得民商事社會問題能夠獲得法定公證的高效解決，就需要使得法定公證的流程變得更加規(guī)范化、制度化，且需要保障社會法制有序的安全穩(wěn)定性。在我國法律內(nèi)就已經(jīng)有關(guān)于保障民事有序的法律條文，并提出了比較完善的法律條文。

民商事管理領(lǐng)域中包括了許多復(fù)雜法定社會關(guān)系，在民商事管理工作實際問題中要加強處理能力，對于民商事矛盾社會關(guān)系的管理中要謹(jǐn)慎細(xì)致，努力讓法定秩序受到良好監(jiān)督管理，對性質(zhì)不良的法定社會問題及時處理[2]。對民商事糾紛中出現(xiàn)的重要問題，提高了對復(fù)雜重大問題的解決，特別是對重大社會問題的解決，增強了民商事的交易安全與穩(wěn)定性。

在促進公證建立與革新體制中，要加強對公證原則的辦理，并嚴(yán)格按照我國有關(guān)法律規(guī)定、對任何企業(yè)法人或機構(gòu)合理的代管，以實現(xiàn)對公證機構(gòu)的合理代管。按照法律原則上建立了完整的民商事法定體制，有效推進社會公正體制在公民權(quán)利中的實施，進一步確保安全法制建設(shè)與社會糾紛維護的落實。

二、法定公證維護民商事法律秩序的措施

（一）法定公證保障民商事交易更加可信

民商事法律與普通法定實施方式不同，法律公證所具有的公證特征使其在保障效力較高。社會一切東西都存在著兩面性，社會主義市場發(fā)展中的各種市場經(jīng)濟交易行為亦是如此。而在市場經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，一切團體或個人的市場經(jīng)濟活動也都具有特定的目標(biāo)[3]。所以，民商事經(jīng)濟交易內(nèi)，人類為了對自己權(quán)益的維護，就會導(dǎo)致在民商事的整個流程中惟利是圖、盲目自私。通常在這些情形下，與民商事相關(guān)的個人、團體以及公司商譽價值在一定程度上都會大打折扣，且民商事糾紛中逐步演化出各種問題。隨著市場經(jīng)濟國際化的大潮在世界各地翻涌，經(jīng)貿(mào)也在這個形勢下使得各領(lǐng)域間聯(lián)系得越來越密切，這就造成了民商事交易環(huán)境越來越復(fù)雜。故應(yīng)建立健全的法規(guī)機制系統(tǒng)，由此來保障民商事交易的穩(wěn)定性。目前，法律公證體制已獲得了全球各個權(quán)威機構(gòu)的廣泛接受，并且也取得了很好地對民商事問題的解決效果。所以考慮上述方面，也有必要對法律公證制度形成相應(yīng)監(jiān)督體系與管理制度，并以此確保其在國際民商事交易中的有效性。

（二）法定公證能夠預(yù)防民商事交易糾紛的發(fā)生

隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟逐漸豐富，其也要求民商事交易可以得到更良好的表現(xiàn)，且法定公證機構(gòu)在處理民商事爭議方面，也顯現(xiàn)了良好的社會效果。特別是在民商事交易規(guī)模日漸擴大的今天，民商事合同糾紛也呈現(xiàn)出了越來越多的態(tài)勢。通常人民法院機關(guān)都會對民商事糾紛作出調(diào)查調(diào)解等處理，這樣就可以保障正常法定秩序[4]。不過，由于有時需要調(diào)解的民商事糾紛數(shù)量過多，又因為政府工作人員或者處理人員的能力、精力有限，政府部門、人民法院往往得不到及時高效地解決。此時，可以選擇運用法律公證的方法就能夠有效幫助政府處理以上的問題。

通過這些方法，就能夠減少民商事矛盾雙方之間的沖突，從而最大限度地維護了爭議各方的權(quán)益。此外，法定公證機構(gòu)在解決民商事問題上的穩(wěn)定表現(xiàn)，還反映在了以下方面。法定公證針對爭議各方，需要對爭議過程有謹(jǐn)慎的思考，同時還要充分考慮到法定公證過程中對自身可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。如果出現(xiàn)了民商事爭議，有關(guān)機關(guān)可以迅速解決，同時讓爭議各方都能夠信服[5]。

相關(guān)行政部門還需在爭議出現(xiàn)后的兩月之內(nèi)，做出是否補償決定。在政府補償程序里，這兩月被稱為審查期。在此期間內(nèi)，申請人才能對之前行政部門所做出的是否補償判決，作出起訴申請。而假如在申訴階段發(fā)現(xiàn)審查機關(guān)出現(xiàn)了判決上的違法行為，就需要立即對當(dāng)事申請人作出補償，而兩月的審查期限也不過就無法及時做出補償判決。但從前文得知，當(dāng)事人仍需要等到兩月的時效期限結(jié)束后再做出處理。而由以上這點也可以發(fā)現(xiàn)，這項法律規(guī)定賦予了地方政府部門很大的權(quán)利，但假如真的發(fā)生錯判情形，卻耗費了當(dāng)事人的大量時間，不但未能保障人民的基本權(quán)益，而且也與政府當(dāng)初出臺該項法規(guī)時的初衷完全相悖。賠償機關(guān)決定賠償或者不予補償，雖然存在著兩套不同的法律程序，而卻是規(guī)定了相同的時限，這顯然是不合理的，而且相比于用法律公證的辦法來說弊端也要大得多。

結(jié)束語：

綜上，針對具有重大歷史問題的爭議處理，要進一步提高法律公證質(zhì)量。民商事交易水平在社會主義市場經(jīng)濟功能的驅(qū)使下提高，也相應(yīng)地增加了法律公證的社會價值。法定公證和民商事法制秩序保障之間的依賴關(guān)系，民商事法制工作中需要對一些重大意義的法律問題，作出更加規(guī)范合理的公證解決。由于國家法定體制的不斷改進與健全，需要進一步提高法律政治機制的責(zé)任性與獨立性，以降低因執(zhí)法問題而可能產(chǎn)生的法律損害問題，增強法定公證制度在民商事問題上的法律保障效應(yīng)。

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