敬 茜,楊 蓉
(四川大學華西護理學院/四川大學華西醫(yī)院,四川 成都 610041)
世界衛(wèi)生組織對慢性疾?。ㄓ址Q非傳染性疾病)的定義為病情持續(xù)時間長、發(fā)展緩慢的疾病。其4 個主要類型為:心血管疾病、癌癥、慢性呼吸道疾?。ㄈ缏宰枞苑渭膊『拖┮约疤悄虿?。2016 年全球慢性疾病死亡人數(shù)約占死亡總人數(shù)的72.3%,大約為3 950 萬人,2016 年全球前10 位死因中,慢性疾病占6 位,分別為缺血性心臟病,中風,慢性阻塞性肺疾病,阿爾茨海默病和其他癡呆癥,氣管癌、支氣管癌和肺癌,糖尿病[1]。聯(lián)合國非傳染性疾病問題第三次高級別會議指出,預計未來15年內,僅在發(fā)展中國家,非傳染性疾病的人力和經濟成本就將超過7 萬億美元。2016 年中國居民慢性非傳染性疾病年齡標化死亡率為459.21/10 萬,中國居民慢性疾病死亡構成比呈上升趨勢[2]?!吨袊乐温圆≈虚L期規(guī)劃(2017—2025 年)》要求到2020 年慢性疾病防控環(huán)境顯著改善30~70 歲人群過早死亡率,較2015 年降低10%,到2025 年慢性疾病危險因素得到有效控制,加強預防和控制慢性疾病,實現(xiàn)全民健康覆蓋,以提高人民健康水平為核心,以控制慢性疾病危險因素、建設健康支持性環(huán)境為重點,以健康促進和健康管理為手段,減少可預防的慢性疾病發(fā)病、死亡和殘疾,實現(xiàn)由治病為中心向以健康為中心轉變。為實現(xiàn)“健康中國”、慢性疾病防治規(guī)劃等國家戰(zhàn)略目標,需培養(yǎng)具備臨床實踐、循證研究、護理教育等綜合能力較強的高級實踐護士(Advanced Practice Nurse,APN),其被定義為接受額外的正規(guī)教育和培訓的護士。他們的執(zhí)業(yè)范圍得到了擴展,包括傳統(tǒng)上認為屬于醫(yī)學實踐的服務(例如醫(yī)療條件下的診斷和治療)[3]。
護士是各國努力保證人人享有衛(wèi)生保健的核心。護士受教育程度與患者結局的相關性分析發(fā)現(xiàn),擁有本科及以上學歷的護士每增加10%,每1 000 名住院患者中將有1 名患者避免死亡[4-6]。據(jù)中國衛(wèi)生健康統(tǒng)計年鑒可知,我國注冊護士學歷在逐漸提高,其中2017 年數(shù)據(jù)顯示中專及以下學歷構成比為32.9%、大專學歷構成比為48.5%、本科學歷構成比為18.4%、研究生及以上學歷構成比為0.2%,可知我國護理隊伍學歷水平提升空間較大。2017 年每千人口注冊護士為2.74 人,每千人口注冊護士仍然較少[7]。另外,慢性疾病患者死亡率高、醫(yī)療花費較高、對社會影響較大、醫(yī)療衛(wèi)生人員結構亟待改善等,提高護士的學歷水平及執(zhí)業(yè)能力對患者、醫(yī)療機構、社會效益有積極影響。我國慢性疾病護理高等教育課程設置極少,不利于應對老齡化趨勢及實現(xiàn)“健康中國”的目標,同時在培養(yǎng)慢性疾病高級實踐護士的過程中可借鑒的經驗較少[8-10]。為適應醫(yī)療健康領域的新要求,促進護理教育持續(xù)性改革,加強我國護理隊伍建設,提高護士對疾病的管理能力,培養(yǎng)慢性疾病護理人才,對慢性疾病的預防、管理、治療、康復提供優(yōu)質的人力支持,亟待開展慢性疾病社區(qū)高級實踐護士培養(yǎng)。
我國目前具備良好的護理本科教育體系,借助高校師資力量,在護理學院下設立教研室,根據(jù)培養(yǎng)目標、培養(yǎng)理念、課程設置、就業(yè)方向等建立符合我國國情的慢性疾病社區(qū)高級實踐護士培養(yǎng)體系。組織優(yōu)秀教師與慢性病專家完成教材編寫與審核,將慢性疾病社區(qū)護理教育納入本科教育,使學生在具備護理學專業(yè)知識、系統(tǒng)性的??萍膊≈R的基礎上[8],對慢性疾病有初步的了解。在研究生教育階段設立慢性疾病社區(qū)高級實踐護士方向,培養(yǎng)慢性疾病??艫PN,為社會提供具備科研、教學、疾病管理等能力的較高層次的護理人才,促進我國慢性疾病護理行業(yè)全面發(fā)展。參照美國臨床護理專家(Clinical Nurse Specialist,CNS)培養(yǎng)體系[11]設置課程,包括病理生理學、藥理學、健康評估、醫(yī)學診斷與管理、臨床護理專家社會角色、護理理論研究與循證實踐課程。
在APN 的教育過程中,以培養(yǎng)科學管理慢性疾病的高級護理人才作為目標,促進護理人員成長為具備獨特的慢性疾病健康教育模式、資格獨立的專業(yè)性護理人才,這需具備8 項核心能力:(1)掌握綜合性、整體性評估患者疾病、診斷和治療的知識和技能;(2)通過設計、實施和評估護理計劃,提供創(chuàng)新的護理干預措施,以實現(xiàn)高質量護理服務目標;(3)作為領導者、顧問、指導者,以促進在其他護理及跨組織的護理實踐中實現(xiàn)成果;(4)實施基于證據(jù)的干預措施,使用最佳實踐指南及修改指導護理人員和其他醫(yī)療服務提供者護理的專業(yè)標準和政策來改善護理實踐;(5)擔任跨專業(yè)團隊的領導者,以促進與其他學科的合作,從而在連續(xù)護理過程中獲得成果;(6)在系統(tǒng)級別上提出護理資源需求,并獲得這些資源;(7)不斷獲得科學知識和技能來擴展護理實踐,以提高臨床能力,從而達到預期的結果;(8)通過關注衛(wèi)生政策和資源管理,提升護理質量和成本效益。另外,還需具備倫理決策、患者咨詢、專家指導、課題研究、臨床協(xié)作等能力,培養(yǎng)為積極從事臨床及社會實踐的護理專家[12]。
我國衛(wèi)生部門進行的國家慢性病綜合防控示范區(qū)建設相關問卷調查結果顯示,有50%的衛(wèi)生機構建議在今后的示范區(qū)建設中能夠增加財政投入[13]。同時一項相關訪談結果顯示,社區(qū)慢性病服務機構存在人力資源及醫(yī)療設備配置過少、對慢性病診療和防控等基本服務支持不足、常見慢性病藥品數(shù)量及種類欠缺等問題[14]。英國護士慢性病管理中,國家層面提供了有力的法律保障,社區(qū)護士是國民醫(yī)療服務體系的高級護士,具有學士學位或研究生文憑,擁有與全科醫(yī)生相同的處方權。目前我國暫無成功的慢性疾病社區(qū)高級實踐護士培養(yǎng)經驗,無建立統(tǒng)一的培養(yǎng)體系及標準,社區(qū)資源參差不齊,現(xiàn)有的社區(qū)資源利用率較低,經濟收入及就業(yè)意向等因素對慢性疾病社區(qū)高級實踐護士的就業(yè)仍有一定影響,不利于該項事業(yè)的長期發(fā)展。同時,由于我國目前未明確高級實踐護士在臨床執(zhí)業(yè)過程中所享有的醫(yī)療護理權限,為其工作的開展造成了一定的限制。
本文未調查社區(qū)慢性疾病管理現(xiàn)狀及高級實踐護士在社區(qū)的執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療護理權限、福利待遇等,但從長遠來看,慢性疾病社區(qū)高級實踐護士有利于促進慢性疾病患者的管理,具有較大的經濟及社會效益。由于其正處于起步階段,需要綜合社會、經濟、患者管理等因素,建立我國慢性疾病社區(qū)高級實踐護士培養(yǎng)體系,出臺有利的就業(yè)政策、增加財政投入,并通過法律保障慢性疾病社區(qū)高級實踐護士的執(zhí)業(yè)權限,以促進我國慢性疾病社區(qū)護理發(fā)展,達到減少社會醫(yī)療支出的目的。