創(chuàng)新催開“轉(zhuǎn)型花”
——廣西推進實景三維平臺建設(shè)略記

登陸廣西實景三維平臺，戴上3D眼鏡，在這塊全區(qū)面積最大、分辨率超清、間距精細的三維LED展示屏上，一覽無余的數(shù)字城市沙盤立刻展現(xiàn)在眼前：起伏的山脈、大小的河流、高低的建筑……栩栩如生，如臨其境。

“現(xiàn)在我們看到的是百色市不動產(chǎn)登記項目、崇左市保安村村莊規(guī)劃項目及桂林市靖江王府景區(qū)?！睆V西自然資源遙感院副院長梅樹紅逐個詳細介紹，“廣西自然資源廳秉承發(fā)展是第一要務(wù)、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力的理念，在變革中深入探索基礎(chǔ)測繪信息技術(shù)應(yīng)用服務(wù)模式，主動開發(fā)了廣西實景三維平臺?！?/p>

廣西開發(fā)的實景三維平臺用改革創(chuàng)新的辦法研究解決新問題，很好地解決了自然資源監(jiān)管服務(wù)難題，得到了自然資源部的肯定。該平臺目前已經(jīng)廣泛應(yīng)用于國土空間規(guī)劃、不動產(chǎn)登記、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防等方面，并取得顯著成效，遍地開出三維實景的“轉(zhuǎn)型花”。

升級：發(fā)展全新應(yīng)用平臺

測繪地理信息工作是國民經(jīng)濟發(fā)展中重要的基礎(chǔ)支撐，如何提高測繪技術(shù)服務(wù)是個重要課題。2017年以來，廣西自然資源廳率先啟動開發(fā)實景三維技術(shù)的研究與應(yīng)用工作，2018年一期項目順利建成，2019年二期建設(shè)完成。歷時3年，經(jīng)過不斷探索和不懈努力，廣西自然資源廳開發(fā)的廣西實景三維平臺建成，廣西成為了全國最早建成實景三維平臺的省區(qū)之一。

廣西實景三維平臺由數(shù)字傾斜航攝系統(tǒng)、三維建模集群超算系統(tǒng)、應(yīng)用管理展示系統(tǒng)組成，實現(xiàn)了測繪數(shù)據(jù)的外業(yè)采集、內(nèi)業(yè)處理以及推廣應(yīng)用的一體化融合，能夠為各行各業(yè)提供豐富的實景三維應(yīng)用方案。

數(shù)字傾斜航攝系統(tǒng)搭載有5臺量測型相機，每臺相機分辨率達到1億像素，可拍攝多視角高精度影像，最快1天可獲取30平方公里優(yōu)于3厘米的傾斜攝影數(shù)據(jù)，1周時間即可完成1個設(shè)區(qū)市建成區(qū)傾斜攝影數(shù)據(jù)的獲取。其中運用的廣西首臺SWDC-5專業(yè)大型數(shù)字傾斜航攝儀，填補了全區(qū)無大面積航空攝影能力的空白。

三維建模集群超算系統(tǒng)具有高速集群的實景三維數(shù)據(jù)運算處理和建模能力，1天可完成12平方公里分辨率達到3厘米的實景三維建模，地表上所有的建筑物、構(gòu)筑物及定著物都能真實、客觀、全面地展示出來。同時，在模型上還可以進行寬度、高程、面積、土方和坡度等方面的精準量測，滿足不同行業(yè)的需求。

“好比超級大腦一樣，可以將海量的衛(wèi)星遙感影像、高精度的地形地貌專業(yè)數(shù)據(jù)和精細的實景三維模型結(jié)合起來，實現(xiàn)1 ∶1真實世界實景還原?！睆V西自然資源遙感院總工程師陳瑞波補充說。

廣西實景三維平臺創(chuàng)新性地將桌面端、網(wǎng)絡(luò)端、移動端融為一體，具有數(shù)據(jù)展示、編輯、分析、查詢、統(tǒng)計等多項功能，形成超精細的實景三維應(yīng)用展示能力，給用戶提供全視角、多方位、全覆蓋的數(shù)據(jù)服務(wù)和視覺體驗，實現(xiàn)了人與現(xiàn)實世界的仿真交互。

隨著國家機構(gòu)改革工作的不斷深入，新型測繪技術(shù)應(yīng)用優(yōu)勢越來越凸顯。2018年4月12日，自然資源部部長陸昊在海南測繪地理信息局調(diào)研指出，自然資源登記等系統(tǒng)要由二維系統(tǒng)變成三維系統(tǒng)，解決自然資源調(diào)查、確權(quán)和國土空間用途管控等問題。

之后，廣西自然資源廳全面提升測繪地理信息服務(wù)自然資源管理的能力，先后完成了覆蓋全區(qū)23.67萬平方公里的0.2米分辨率1級精度實景三維地貌模型。在南寧、柳州、桂林、梧州、百色、北海6個設(shè)區(qū)市和陽朔、興安、全州、靈川、桂平、陸川、田東7個縣市完成了主城區(qū)和重點建筑物的精細實景三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)，精細建模面積超過400多平方公里，數(shù)據(jù)成果最高可達0.01米的超高精度，極大豐富了全區(qū)實景三維數(shù)據(jù)，不斷充實廣西基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)成果庫。

下一步，廣西自然資源廳將繼續(xù)籌措資金加快推進實景三維數(shù)據(jù)生產(chǎn)進程，力爭到2021年底覆蓋全區(qū)縣（市）的主城區(qū)，同時每5年實現(xiàn)一次全面更新。

轉(zhuǎn)型：融合創(chuàng)新發(fā)展

廣西實景三維平臺多項技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，是一套適合多區(qū)域、多層級、多角色的三維管理系統(tǒng)框架，優(yōu)勢非常明顯，目前已經(jīng)在自然資源管理、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興、智慧旅游等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

打開村莊規(guī)劃實景三維應(yīng)用展示系統(tǒng)，點擊崇左市江州區(qū)保安村用途管制分區(qū)圖菜單欄，該村的土地用途及區(qū)域布局以實景三維效果展示在眼前。

“這張圖里涵蓋了3個村37個屯，總面積66.3平方公里，用1 ∶2 000正射影像和數(shù)字高程模型疊加后，通過廣西實景三維應(yīng)用平臺，才能看到現(xiàn)在眼前的畫面。保安村屯分散、部分區(qū)域交通困難，我們連軸轉(zhuǎn)12天完成。如果采用傳統(tǒng)調(diào)繪工作手段，很難如期完成任務(wù)?！睆V西自然資源遙感院應(yīng)用研究分院技術(shù)骨干李偉鵬介紹。

＜＜＜南寧會展中心、民歌湖實景三維模型 李偉鵬/攝

廣西自然資源廳按照自然資源部編制實用型村莊規(guī)劃的要求，將村民對村莊發(fā)展的訴求融入到規(guī)劃中，缺什么補什么，比如保安村叫豆屯新增了九曲木橋、燈光籃球場等等。在2019年的村莊規(guī)劃編制中，廣西還通過實景三維基礎(chǔ)測繪數(shù)據(jù)技術(shù)把整個村莊的規(guī)劃實景搬到村民、技術(shù)人員和管理人員面前，讓大家看得懂、記得住，極大提升了村民參與和規(guī)劃編制的效果。

2020年以來，廣西積極推廣運用實景三維開展權(quán)籍調(diào)查，大力推進農(nóng)村房地一體確權(quán)登記工作。廣西壯族自治區(qū)自然資源遙感院響應(yīng)號召，采用實景三維房地一體調(diào)查登記新模式，有效服務(wù)來賓、百色等市、區(qū)、縣，極大推動了宅基地和集體建設(shè)用地登記效率，獲得當(dāng)?shù)厝罕姾筒块T的充分認可。

傳統(tǒng)的不動產(chǎn)測量耗時長、投入大。而部分村民和測量人員語言不通、溝通不便，村民不會看圖紙，不僅導(dǎo)致了權(quán)屬調(diào)查工作開展起來十分被動，也在一定程度上打擊了村民辦證的積極性。針對這些問題，廣西自然資源遙感院結(jié)合實景三維數(shù)據(jù)可量測、易判讀的特點，依托無人機傾斜攝影測量技術(shù)構(gòu)建的農(nóng)村房地一體實景三維地理信息平臺，進行室內(nèi)指界確權(quán)并進行線劃圖采集，配合少量外業(yè)補充調(diào)查及核查，最終生成宗地圖、房產(chǎn)分戶圖等權(quán)屬調(diào)查成果，讓村民足不出戶或者人在外地也能開展不動產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，有效減輕了農(nóng)民申請辦證的負擔(dān)。

現(xiàn)在，一個5～6人組成的調(diào)查小組，一天就能完成40～50宗的戶籍信息收集和房地調(diào)查。為了提高權(quán)屬調(diào)查成果的準確性和群眾認可度及便利性，廣西自然資源遙感院還配套研發(fā)了農(nóng)村房地一體外業(yè)調(diào)查管理系統(tǒng)，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)/視頻在線確認調(diào)查，解決了部分居民出行不便的問題。

廣西實景三維平臺還融合全國第三次土地調(diào)查結(jié)果、最新遙感影像、永久基本農(nóng)田范圍、鄉(xiāng)村規(guī)劃等自然資源大數(shù)據(jù)，對侵占永久基本農(nóng)田、“一戶多宅”等宗地實現(xiàn)自動預(yù)警，輔助有關(guān)部門智能審核監(jiān)管，滿足辦證審批工作的需求，為鄉(xiāng)村規(guī)劃、礦山監(jiān)測、建設(shè)用地管理等提供數(shù)據(jù)支撐。

精準扶貧檔案資料繁雜，一線幫扶干部十分頭疼。具備精準滿足用戶需求、反應(yīng)快速等使用體驗的精準扶貧檔案地理信息展示系統(tǒng)得到了自治區(qū)檔案局和市縣扶貧干部的青睞。精準扶貧檔案地理信息展示系統(tǒng)項目負責(zé)人鮑資元十分自豪地說：“我們還建立了精準扶貧檔案數(shù)據(jù)庫與基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫，使專題檔案數(shù)字化管理系統(tǒng)與精準扶貧檔案地理信息展示系統(tǒng)無縫對接?！?/p>

鮑資元在廣西實景三維平臺輸入貧困戶的姓名后，系統(tǒng)立即跳出其家庭位置。點擊檔案材料菜單欄，貧困戶的精準識別情況、幫扶情況、脫貧過程等資料清晰可見，不用去現(xiàn)場就可以知道貧困戶脫貧前后的鮮明變化。

2020年12月11日，柳州鐵路運輸檢察院在桂林市臨桂區(qū)人民檢察院就貴廣高速鐵路沿線林地被越界開采影響高鐵行車安全的案件召開聽證會，這是寧鐵檢察機關(guān)首次在辦案活動中應(yīng)用實景三維模型。

“檢察院用實景三維模型還原現(xiàn)場，很直觀，也很專業(yè)，把鐵路沿線采挖行為危及高鐵安全的位置關(guān)系、場面規(guī)模、風(fēng)險隱患類型都展現(xiàn)出來，增強了現(xiàn)場問題研判的可信度，值得充分肯定。”廣州鐵路監(jiān)督管理局的聽證員吳月闖評價說。

“廣西實景三維平臺應(yīng)用前景非常廣闊，蘊含市場價值巨大，將在諸多方面發(fā)揮顯著的經(jīng)濟效益和社會效益?！睆V西自然資源廳黨組成員、總工程師周濤對實景三維技術(shù)應(yīng)用的前景充滿信心。

驅(qū)動：人才要素支撐

2020年11月13日，廣西實景三維平臺在全球高精新特展覽會上亮相，憑借超高清的畫面和超精細的立體模型，以獨特的科技視角為觀眾帶來身臨其境般的體驗，吸引許多觀眾駐足。

早在2019年全國科技活動周廣西活動暨第二十八屆廣西科技活動周期間，廣西實景三維平臺就深受大家喜愛。當(dāng)時自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)人大常委會主任鹿心社體驗了南寧城市三維漫游效果，肯定了廣西自然資源廳科技創(chuàng)新成果。

2019年全區(qū)自然資源工作會議上，廣西自然資源廳廳長陳建軍要求：“要加強科技支撐，編制廣西自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要，提出科技創(chuàng)新工作實施意見?！?/p>

廣西自然資源遙感院是廣西三維實景平臺主要研發(fā)單位，圍繞自然資源科技創(chuàng)新發(fā)展的決策部署，全力推動遙感信息技術(shù)與自然資源業(yè)務(wù)融合，為自然資源管理工作提供強有力的技術(shù)支持。

“人才是第一資源，我們走科技創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型升級的新路子，這就意味著必須給技術(shù)干部們提供容錯環(huán)境，激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情！”廣西自然資源遙感院院長劉潤東的話激勵著全院干部職工。

良好的工作氛圍創(chuàng)造出豐富的科研成果。廣西自然資源遙感院承擔(dān)的“實景三維遙感技術(shù)在不動產(chǎn)登記相關(guān)業(yè)務(wù)中的應(yīng)用創(chuàng)新”項目獲中國地理信息科技進步獎二等獎和廣西測繪科學(xué)技術(shù)獎一等獎；“數(shù)字廣西地理空間框架1∶10 000 DLG數(shù)據(jù)生產(chǎn)”項目獲中國地理信息產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀工程銀獎；“基于實景導(dǎo)覽的多端旅游電子地圖服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”項目獲得廣西測繪科學(xué)技術(shù)獎三等獎。

廣西實景三維平臺的先行先試經(jīng)驗與國家“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃方向不謀而合。為貫徹落實自然資源部相關(guān)要求，廣西自然資源廳將廣西實景三維建設(shè)列為全區(qū)基礎(chǔ)測繪“十四五”規(guī)劃重要內(nèi)容，提出將面向自然資源管理工作的廣西實景三維地理信息系統(tǒng)功能升級、市縣鄉(xiāng)三級建成區(qū)及其他重點區(qū)域?qū)嵕叭S數(shù)據(jù)建設(shè)等多項重點任務(wù)，作為未來5年全區(qū)基礎(chǔ)測繪的重點工作。

在實景三維技術(shù)創(chuàng)新的推動下，廣西自然資源廳多個直屬單位先后成立了無人機航飛部門、應(yīng)用研發(fā)部門等實景三維技術(shù)應(yīng)用專門機構(gòu)，先后選派了工程師、高級工程師35人次赴武漢大學(xué)、北部灣大學(xué)等高校進行無人機操控、實景三維建模等技術(shù)培訓(xùn)。該廳打造了一支實力強勁的實景三維研發(fā)團隊，在國內(nèi)外重要期刊、各類學(xué)術(shù)交流會議發(fā)表實景三維領(lǐng)域論文和報告27篇，為廣西實景三維平臺提供了重要的人才和理論支撐。

廣西實景三維平臺的推廣和應(yīng)用，只是全區(qū)自然資源系統(tǒng)科技創(chuàng)新的一個縮影?！笆奈濉逼陂g，廣西自然資源主管部門將促進測繪地理信息數(shù)據(jù)和技術(shù)服務(wù)于自然資源管理，積極推動科技創(chuàng)新成果應(yīng)用，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。