“四個(gè)體系”推動(dòng)提質(zhì)增效

開場(chǎng)白

王鳳貴貴州省黔東南州凱里市委常委、組織部長(zhǎng)

凱里市大力推進(jìn)兩新組織制度體系、聯(lián)動(dòng)體系、責(zé)任體系、考核體系“四個(gè)體系”建設(shè)，著力解決黨組織組建難、鞏固難和作用發(fā)揮難問題，推動(dòng)兩新組織黨建工作全面發(fā)力，提質(zhì)增效。

健全“制度體系”，繪好“規(guī)劃圖”。為規(guī)范推進(jìn)兩新組織黨建工作，市委兩新工委先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)組織黨的基層組織建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》《凱里市非公有制企業(yè)和社會(huì)組織黨組織鞏固、優(yōu)化、提升工作推進(jìn)方案》《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市新時(shí)代律師行業(yè)黨的建設(shè)工作實(shí)施方案》《凱里市非公有制企業(yè)和社會(huì)組織“雙清單雙考核”實(shí)施方案》《凱里市委非公企業(yè)和社會(huì)組織黨建指導(dǎo)員工作考核方案》等7個(gè)兩新黨建工作指導(dǎo)、考核評(píng)估文件，為全市兩新組織黨建工作提供了有力的制度保障。

健全“聯(lián)動(dòng)體系”，打好“組合拳”。建立聯(lián)席會(huì)議制度，解決抓工作人少力弱的問題，把行業(yè)主管部門、鎮(zhèn)（街）黨（工）委、黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍所在單位作為工作骨干部門，市委兩新工委牽頭抓總，形成聯(lián)動(dòng)體系，采取集中培訓(xùn)、集中部署、集中調(diào)度以及提醒、約談等方式，形成共商共建共治共享工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了抓好黨組織集中組建、黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等工作的合力。目前，全市建立兩新組織黨組織408個(gè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記24名，發(fā)展黨員41 名，培養(yǎng)入黨積極分子42 名，打造黨建工作示范點(diǎn)12個(gè)。

健全“責(zé)任體系”，履好“施工令”。堅(jiān)持以項(xiàng)目化推進(jìn)兩新組織黨建，在全市兩新組織領(lǐng)域建立黨建工作清單，明確兩新組織黨組織書記以及黨建指導(dǎo)員兩個(gè)責(zé)任清單共18 條，業(yè)務(wù)主管部門、鎮(zhèn)（街道）兩個(gè)責(zé)任清單共20 條，設(shè)崗定責(zé)，依職履職。強(qiáng)化工作保障，市委兩新工委全面落實(shí)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)制度和黨費(fèi)全額返還制度，按照黨員人數(shù)，分別撥付2000 元至5000 元不等的黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)，對(duì)黨組織工作開展較好、表現(xiàn)突出、年度考核排名靠前的，加撥黨組織建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2020年共給70余個(gè)履職盡責(zé)到位的兩新組織黨組織發(fā)放運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)13萬(wàn)余元，返還黨費(fèi)18萬(wàn)余元。

健全“考核體系”，用好“激勵(lì)棒”。強(qiáng)化兩新組織黨組織黨建工作考核，制定下發(fā)《關(guān)于開展“雙清單雙考核”制度考核工作的通知》，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)主管部門和黨組織的考核，并將考核結(jié)果作為評(píng)先推優(yōu)的主要依據(jù)。嚴(yán)格落實(shí)兩新組織黨建指導(dǎo)員工作考核制度，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，引導(dǎo)黨組織創(chuàng)建黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、黨員先鋒隊(duì)、黨員突擊隊(duì)等，促進(jìn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。通過加強(qiáng)考核評(píng)估，黨組織組織力、服務(wù)力、凝聚力不斷增強(qiáng)，黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。目前，兩新組織共為全市脫貧攻堅(jiān)、疫情防控等捐獻(xiàn)資金累計(jì)2600 余萬(wàn)元；黨建指導(dǎo)員為企業(yè)發(fā)展提出合理化建議3200 余條，解決實(shí)際難題1280 個(gè)，2 人獲得州級(jí)脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號(hào)，3 人獲得市級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人表彰，1 個(gè)黨組織獲得市級(jí)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)黨組織表彰。