增產(chǎn)增效背景下石油管道運(yùn)輸安全管理水平提升策略研究

強(qiáng)整齊

（延安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 延安 716000）

石油是我國工業(yè)生產(chǎn)的重要原材料，將其應(yīng)用到各行各業(yè)中，能有效助推我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展。石油運(yùn)輸作為石油資源開采利用的重要環(huán)節(jié)之一，通常采用公路運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、水運(yùn)以及管道運(yùn)輸?shù)确绞?。在眾多運(yùn)輸方式中，管道運(yùn)輸?shù)陌踩院捅憬菪宰罡?，而且能在一定程度上降低石油運(yùn)輸?shù)某杀尽Ｒ虼?，在增產(chǎn)增效背景下，提升石油管道運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭骄哂蟹浅Ｖ匾默F(xiàn)實(shí)意義，能有效促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。

1 石油管道運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢

1.1 管道運(yùn)輸安全系數(shù)較高、產(chǎn)生的污染較輕

石油管道運(yùn)輸主要采用真空運(yùn)輸?shù)姆绞剑驗(yàn)槭捅旧砭哂幸兹家妆奈锢硖匦?，采用真空運(yùn)輸能有效降低石油受外界因素影響所產(chǎn)生的安全風(fēng)險(xiǎn)，并且能有效避免石油在運(yùn)輸過程中發(fā)生動(dòng)蕩，進(jìn)而引發(fā)燃燒或爆炸[1]。此外，石油運(yùn)輸管道通常都深埋在地下一定深度的位置，因此，在其運(yùn)輸過程中，對周圍環(huán)境的污染較輕，有效規(guī)避了水運(yùn)或陸運(yùn)時(shí)石油泄漏造成的嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。

1.2 運(yùn)輸管道體積較小、成效較佳

在石油運(yùn)輸管道的建設(shè)過程中，相比于其他運(yùn)輸方式的建設(shè)，需要的經(jīng)濟(jì)成本較低，并且由于石油管道的體積相對較小且深埋在地下，建造過程中的占地面積相對較小，能有效提升我國土地資源的利用率。如果采用傳統(tǒng)的石油運(yùn)輸方式，極易受到外界因素的掣肘，如人為因素、環(huán)境氣候因素、交通因素等，導(dǎo)致石油運(yùn)輸效率降低，而通過管道運(yùn)輸石油能有效規(guī)避這一問題。當(dāng)石油運(yùn)輸管道建設(shè)完畢后，能實(shí)現(xiàn)石油的連續(xù)輸送，進(jìn)而提升石油的送達(dá)率，滿足各行各業(yè)對石油資源的需求。

2 石油管道運(yùn)輸過程的影響因素

近年來，我國石油管道運(yùn)輸方式已經(jīng)在石油開采行業(yè)中普及。在該運(yùn)輸方式的使用過程中，埋下了一系列安全隱患，主要有以下3點(diǎn)：（1）打孔盜油。在石油管道運(yùn)輸過程中，一些人掌握了石油管道的具體位置，對管道進(jìn)行打孔盜油。這一違法行為不僅造成了石油資源的無故流失，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還嚴(yán)重危害了管道的安全，并且由于違法分子對管道進(jìn)行打孔，對管道造成了破壞，石油在運(yùn)輸過程中受到外界污染，并通過管道中的孔隙向外滲透，增加了石油運(yùn)輸過程中的能源消耗。（2）管道建設(shè)材料選擇不當(dāng)。在傳統(tǒng)的石油管道運(yùn)輸過程中，如果管道材料的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就會(huì)在長時(shí)間的工作后造成管道破損現(xiàn)象，導(dǎo)致石油泄漏，不僅損耗了石油資源，還對周圍的生態(tài)環(huán)境造成了污染。（3）在城市國土空間配置與建設(shè)規(guī)劃過程中，沒有有效結(jié)合石油運(yùn)輸管道的地理位置，導(dǎo)致石油管道上方的壓力過大。在市政工程施工過程中，由于施工企業(yè)對城市石油管道的地下結(jié)構(gòu)并不了解，無意中對石油管道造成了一定程度的破壞。

3 增產(chǎn)增效背景下提升石油管道運(yùn)輸安全管理水平的有效策略

3.1 制定良好的管道維護(hù)制度，加大維護(hù)力度

在石油管道運(yùn)輸過程中，會(huì)出現(xiàn)一定程度的石油資源損耗現(xiàn)象。因此，相關(guān)運(yùn)輸管理部門應(yīng)及時(shí)制定一系列的維修保養(yǎng)制度，對石油管道進(jìn)行定期維護(hù)與保養(yǎng)[2]。在此過程中，相關(guān)管理部門首先應(yīng)對石油管道運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行勘察與分析，根據(jù)管道所在的區(qū)域設(shè)置相關(guān)負(fù)責(zé)人與維修人員，并建立定期維護(hù)機(jī)制。管道維修人員在開展日常維修養(yǎng)護(hù)工作的過程中，一旦發(fā)現(xiàn)管道出現(xiàn)裂痕或其他破損現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)上報(bào)，由領(lǐng)導(dǎo)層制定維修維護(hù)措施，然后及時(shí)修理管道，進(jìn)而有效規(guī)避石油管道破損面積過大導(dǎo)致的石油資源泄漏事故。與此同時(shí)，相關(guān)管理人員應(yīng)為管道維修工作制定相應(yīng)的定期檢查項(xiàng)目和檢查制度，對每次維護(hù)管道的工作細(xì)節(jié)制定相關(guān)的檢查維修項(xiàng)目和維修標(biāo)準(zhǔn)，并按照不同區(qū)域設(shè)置責(zé)任人，一旦管道發(fā)生泄露或其他問題，由具體責(zé)任人負(fù)責(zé)，以保證管道能正常運(yùn)輸石油，降低石油資源的損耗。

3.2 積極引進(jìn)新技術(shù)和新材料

隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，現(xiàn)階段已經(jīng)初步研發(fā)出一些全新的建筑原材料和先進(jìn)的技術(shù)。因此，負(fù)責(zé)石油管道建設(shè)和維修的相關(guān)部門在建設(shè)石油管道或后期維修過程中，應(yīng)積極運(yùn)用先進(jìn)的維修技術(shù)對其進(jìn)行完善與優(yōu)化，進(jìn)而有效提升石油管道運(yùn)輸水平，延長石油運(yùn)輸管道的使用壽命。現(xiàn)階段，由于石油管道使用壽命較長，會(huì)出現(xiàn)管道被腐蝕等現(xiàn)象，如果全面更換石油運(yùn)輸管道，就會(huì)嚴(yán)重影響石油運(yùn)輸?shù)乃俾?，?dǎo)致石油無法及時(shí)供給其他行業(yè)的生產(chǎn)生活。針對此類情況，相關(guān)工作人員應(yīng)做好石油管道的防腐措施[3]。與此同時(shí)，由于石油管道在地下埋深較大，管道上方會(huì)受到很大的載荷壓力。針對此種情況，在管道建設(shè)過程中，應(yīng)選擇具有一定抗壓能力的建筑原材料，以提升石油管道的承載能力。

3.3 創(chuàng)設(shè)完善的預(yù)警方案和職責(zé)體制

由于石油材料具有一定的化學(xué)性和危險(xiǎn)性，在石油材料運(yùn)輸過程中，應(yīng)做好相關(guān)的安全預(yù)警措施。一方面，在加強(qiáng)實(shí)施預(yù)警法規(guī)的基礎(chǔ)上，相關(guān)管理人員應(yīng)在石油管道運(yùn)行過程中，對可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判。在此過程中，部門內(nèi)部人員可運(yùn)用現(xiàn)階段比較先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能感應(yīng)技術(shù)等構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)對石油運(yùn)輸管道的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦發(fā)現(xiàn)石油管道在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)裂縫、松動(dòng)以及管道內(nèi)部壓力過大等現(xiàn)象，都能通過感應(yīng)裝置傳輸?shù)筋A(yù)警系統(tǒng)終端，確保相關(guān)維修人員在接到預(yù)警后能第一時(shí)間處理相關(guān)問題。另一方面，應(yīng)針對部門內(nèi)部的安全管理人員，創(chuàng)建管道安全管理職責(zé)體制，使其能深刻理解管道安全的重要意義，明確自身的重要崗位職責(zé)[4]。應(yīng)使每個(gè)相關(guān)工作人員都能深入掌握石油管道運(yùn)輸過程中可能存在安全風(fēng)險(xiǎn)的影響因素，確保在日常工作中，石油運(yùn)輸管道發(fā)生任何問題都能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。與此同時(shí)，部門內(nèi)部管理人員應(yīng)創(chuàng)設(shè)相關(guān)的監(jiān)督制度，有效規(guī)避工作人員日常工作疏漏造成的石油管道運(yùn)輸安全問題。

3.4 加大管道的安全風(fēng)險(xiǎn)排查力度

分析近年來石油運(yùn)輸管道出現(xiàn)的安全事故原因不難發(fā)現(xiàn)，石油運(yùn)輸管道出現(xiàn)安全事故的大部分原因是相關(guān)工作人員對石油運(yùn)輸管道風(fēng)險(xiǎn)的日常排查力度不夠，導(dǎo)致石油安全風(fēng)險(xiǎn)事故頻發(fā)。在此背景下，應(yīng)及時(shí)對負(fù)責(zé)石油管道安全排查的工作人員進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使其能全面掌握石油管道的安全排查技術(shù)，有效提升自身的安全隱患排查能力。相關(guān)管理部門應(yīng)為該項(xiàng)工作引進(jìn)一系列的排查工具，使其能運(yùn)用先進(jìn)的排查工具和排查技術(shù)，及時(shí)找出石油運(yùn)輸管道的安全風(fēng)險(xiǎn)[5]。部門內(nèi)部應(yīng)針對石油運(yùn)輸管道的地理位置、區(qū)域面積以及管道周圍的建設(shè)情況制定科學(xué)合理的排查周期，并在石油運(yùn)輸管道日常運(yùn)行過程中做好每日巡線排查工作和石油運(yùn)輸管道的地面標(biāo)記，提醒地表上方的其他人員在開展建設(shè)項(xiàng)目或其他工作過程中時(shí)刻注意石油運(yùn)輸管道的存在，最終有效避免由其他人員施工引發(fā)的石油運(yùn)輸管道損壞現(xiàn)象。

3.5 創(chuàng)設(shè)完善的盜油犯罪打擊制度

打孔盜油是現(xiàn)階段石油運(yùn)輸管道運(yùn)行中面臨的重要安全隱患。基于此，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)政府部門和執(zhí)法部門應(yīng)逐步加大對盜油犯罪的打擊力度，一旦發(fā)現(xiàn)不法分子盜油，應(yīng)對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理[6]。在此過程中，相關(guān)管理部門可根據(jù)石油運(yùn)輸管道的被破壞程度，創(chuàng)設(shè)不同程度的執(zhí)法制度，并且在發(fā)現(xiàn)不法分子盜油后，讓其受到相應(yīng)的法律制裁，同時(shí)，應(yīng)對石油運(yùn)輸管道的破壞力度進(jìn)行相應(yīng)的民事賠償，如造成較為嚴(yán)重的安全事故或盜油量較多，應(yīng)讓其承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。還應(yīng)在部門內(nèi)部創(chuàng)設(shè)舉報(bào)機(jī)制，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)體系，鼓勵(lì)企業(yè)內(nèi)部的所有員工都積極參與石油運(yùn)輸管道的安全風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督，有效打擊盜油犯罪分子，確保石油運(yùn)輸管道能穩(wěn)定、安全地運(yùn)行。

3.6 加強(qiáng)對石油運(yùn)輸管道的保護(hù)宣傳工作

要想提升石油運(yùn)輸管道的安全管理水平，應(yīng)加強(qiáng)對石油運(yùn)輸管道的保護(hù)與宣傳工作。在此過程中，相關(guān)部門應(yīng)對周圍的居民進(jìn)行及時(shí)宣傳，使其能深刻理解石油運(yùn)輸管道泄漏對日常生活造成的不利影響，對其周圍生活環(huán)境也會(huì)造成嚴(yán)重的污染，使其能深刻認(rèn)識(shí)到保護(hù)石油運(yùn)輸管道的重要現(xiàn)實(shí)意義。與此同時(shí)，應(yīng)對石油運(yùn)輸管道的保護(hù)舉措進(jìn)行有效宣傳，引導(dǎo)社會(huì)大眾了解石油運(yùn)輸管道的保護(hù)措施，使其能更好地開展石油運(yùn)輸管道的保護(hù)工作。應(yīng)引導(dǎo)社會(huì)大眾做好互相監(jiān)督工作，通過社會(huì)大眾的有效監(jiān)督避免一些機(jī)會(huì)主義人士的僥幸操作，以免石油運(yùn)輸管道遭到破壞。

4 結(jié)語

石油管道運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭綄κ瓦\(yùn)輸過程中的損耗程度和資源利用率能產(chǎn)生直接影響。因此，部門內(nèi)部相關(guān)工作人員應(yīng)掌握能威脅石油管道運(yùn)輸安全的因素，并且針對每個(gè)影響因素制定相應(yīng)的解決措施，有效提升石油管道運(yùn)輸?shù)陌踩芾硭?。此外，部門內(nèi)部應(yīng)做好管道安全的有效管理，并制定相應(yīng)的管理機(jī)制和日常維修檢測機(jī)制，確保石油運(yùn)輸管道能穩(wěn)定運(yùn)行，有效降低石油在運(yùn)輸過程中的損耗率。