動物檢疫現(xiàn)狀與完善措施

劉 超

（霸州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，河北霸州 065700）

1 畜牧獸醫(yī)動物檢疫現(xiàn)狀分析

1.1 工作開展效率低

我國基層畜牧部門分布相對分散，使得獸醫(yī)檢疫工作難以開展，無法保證檢疫工作充分發(fā)揮作用。目前，一些畜牧部門產(chǎn)品分區(qū)檢查并未實(shí)現(xiàn)，獸醫(yī)無法深入開展檢疫工作。同時，一些檢疫人員缺少系統(tǒng)的技能培訓(xùn)，對于檢疫工作缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性，檢疫工作缺乏后續(xù)跟進(jìn)。

1.2 養(yǎng)殖戶對動物檢疫工作缺乏重視

由于養(yǎng)殖戶文化水平較低和對動物檢疫工作缺乏重視，畜牧獸醫(yī)檢疫工作無法得到支持，導(dǎo)致動物檢疫工作效率低下。大多數(shù)養(yǎng)殖戶追求養(yǎng)殖利益，認(rèn)為動物檢疫工作會將不健康動物進(jìn)行處理，進(jìn)而對檢疫工作存在抵觸心理，甚至是逃避檢疫工作。

1.3 不重視動物檢疫監(jiān)管環(huán)節(jié)

動物檢疫需要各部門相互配合共同收集數(shù)據(jù)，才能順利完成檢疫任務(wù)。但有些部門在檢疫工作中缺乏有效溝通，沒有準(zhǔn)確報(bào)告疫情問題，導(dǎo)致疫情控制工作滯后。與此同時，一些部門沒有對疑似存在問題的動物進(jìn)行檢疫和隔離處理，沒有對養(yǎng)殖場環(huán)境進(jìn)行消毒，這種不完善的監(jiān)管工作無法保證動物的健康成長，也會導(dǎo)致動物疫情大范圍傳播。

1.4 檢疫工作比較分散

動物檢疫工作分布比較分散，動物檢疫部門將檢疫工作分配到各屠宰場、育種場等場所，這些場所缺乏專業(yè)獸醫(yī)的指導(dǎo)，并且場所位置比較分散，檢疫部門無法全面、及時地收集信息。此外，許多地方仍然采取“運(yùn)輸＋檢疫”的工作形式，養(yǎng)殖戶需要將動物運(yùn)輸?shù)綑z疫站進(jìn)行檢疫，檢疫工作存在著效率低下和耗時長的缺點(diǎn)。

1.5 缺乏科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù)

目前，我國許多養(yǎng)殖場仍在使用傳統(tǒng)的養(yǎng)殖技術(shù)，這不僅消耗了大量的人力物力，而且人為開展動物飼養(yǎng)、清潔和溫度控制，任何人為失誤都會對動物的健康造成影響。此外，許多養(yǎng)殖場采用的養(yǎng)殖技術(shù)相對簡單，不能滿足現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展的需求。一些養(yǎng)殖場不能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，在一定程度上增加了檢疫工作的難度。

2 畜牧獸醫(yī)動物檢疫完善措施

2.1 制定完善的管理制度

為了保證動物檢疫工作的有效性，不僅要加強(qiáng)責(zé)任分擔(dān)制度，而且要充分發(fā)揮制度管理的實(shí)效。首先，建立縱向管理體系，動物檢疫系統(tǒng)要努力實(shí)現(xiàn)上下級的無縫銜接，確保各項(xiàng)措施實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，輔之以嚴(yán)格的評估機(jī)制，對于存在問題的環(huán)節(jié)，監(jiān)督部門要追查原因并采取糾正措施，并追究具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的可以根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)行處理。其次，完善檢疫工作的橫向管理，借助先進(jìn)的精細(xì)化管理模式實(shí)現(xiàn)明確分工，保證檢疫工作有序進(jìn)行，提高動物疫病檢疫水平，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)政府扶持力度

各級畜牧獸醫(yī)單位要積極響應(yīng)國家防疫部門的號召，注重引進(jìn)資金和先進(jìn)的檢疫技術(shù)。一方面，畜牧獸醫(yī)單位要結(jié)合不同地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，根據(jù)動物群體的多樣性，逐漸對基礎(chǔ)檢疫設(shè)施進(jìn)行完善。同時，多部門溝通制定惠農(nóng)政策，促使養(yǎng)殖戶積極配合檢疫工作和動物疫苗接種，確保動物健康生長。另一方面，畜牧獸醫(yī)單位應(yīng)合理配置資源，按部就班地實(shí)施畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃，小范圍優(yōu)化使用先進(jìn)設(shè)備，減少不必要的投資，待獲取成效進(jìn)行大規(guī)模檢驗(yàn)工作。

2.3 加大監(jiān)管執(zhí)法力度

動物檢疫監(jiān)督部門要加大執(zhí)法力度，對于逃避檢疫行為要嚴(yán)格處理。同時，監(jiān)管方式也需要進(jìn)行更新，利用高科技手段開展檢疫監(jiān)管工作。例如，建立市場檢疫監(jiān)督機(jī)制，利用新媒體發(fā)布檢疫信息，督促畜牧獸醫(yī)加強(qiáng)檢疫工作；運(yùn)用信息平臺加強(qiáng)多部門合作溝通，不斷完善法律機(jī)制和責(zé)任制度，重點(diǎn)打擊逃避檢疫的養(yǎng)殖人員。

2.4 加大宣傳力度

第一，需要對動物檢疫內(nèi)容和動物疾病危害加強(qiáng)宣傳，只有養(yǎng)殖戶意識到動物檢疫的重要性才能積極配合。第二，加強(qiáng)偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的宣傳工作，定期在基層畜牧獸醫(yī)站舉辦講座，對養(yǎng)殖戶存在的問題進(jìn)行解答，切實(shí)提高動物檢疫意識。此外，應(yīng)通過警示教育、鼓勵宣傳和個案研究等方式，宣傳動物檢疫的必要性。第三，以傳統(tǒng)媒體宣傳為基礎(chǔ)，借助新媒體技術(shù)，如網(wǎng)絡(luò)平臺、微信公眾號等媒體，與養(yǎng)殖戶建立溝通機(jī)制，加強(qiáng)檢疫工作引導(dǎo)，為廣大養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)育種技術(shù)提供條件，使養(yǎng)殖戶能夠積極配合獸醫(yī)人員工作。第四，在一些以畜牧業(yè)為主業(yè)的地區(qū)，獸醫(yī)人員可以定期進(jìn)行入戶培訓(xùn)，并向養(yǎng)殖戶傳授防疫知識。在條件允許的地區(qū)，建立檢疫互助平臺，促使動物檢疫工作更加順利地開展。

3 結(jié)語

綜上所述，畜牧獸醫(yī)動物檢疫工作還存在一些問題，需要建立多部門的聯(lián)行機(jī)制，加強(qiáng)對防疫部門的指導(dǎo)，制定完善的管理制度，加強(qiáng)政府扶持力度，加大監(jiān)管執(zhí)法力度和宣傳力度，為動物檢疫工作的順利開展提供支持。獸醫(yī)應(yīng)明確檢疫職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行檢疫任務(wù)，促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。