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    長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究述評(píng)

    2021-03-05 03:53:52楊丞娟
    關(guān)鍵詞:綠色生態(tài)研究

    楊丞娟

    一、引言

    自2016年1月5日習(xí)近平總書記在重慶召開的推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上提出“要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”,堅(jiān)持“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”以來,包括《十三五規(guī)劃綱要》 (2016—2020)、 《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》 (2016)、《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》 (2017) 等重要戰(zhàn)略文件均對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色發(fā)展作出了明確指示和要求。2020年11月14日,習(xí)近平總書記在江蘇南京召開的全面推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上再次強(qiáng)調(diào):“推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章……使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場……努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶?!蔽迥陙恚L江經(jīng)濟(jì)帶在生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、城市綠色等方面取得了成績的同時(shí),仍存在諸多問題與障礙。本文基于中國知網(wǎng)CNKI 核心期刊與CSSCI 收錄數(shù)據(jù)庫,對(duì)2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究成果進(jìn)行梳理分析,探尋相關(guān)學(xué)術(shù)研究脈絡(luò)和發(fā)展趨勢,以期為進(jìn)一步研究提供參考。

    二、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究概況

    從年發(fā)文數(shù)量來看,以“長江經(jīng)濟(jì)帶”和“綠色發(fā)展”為檢索關(guān)鍵詞,以2016—2020 為檢索期限,在核心期刊與CSSCI 收錄期刊中進(jìn)行檢索,共獲得140 篇相關(guān)文獻(xiàn)。2016—2019年呈逐年上升趨勢,到2019年達(dá)到了頂峰(54 篇),這與長江經(jīng)濟(jì)帶上升為國家戰(zhàn)略,全社會(huì)對(duì)綠色、生態(tài)與可持續(xù)發(fā)展的愈加重視是密不可分的。2020年大幅下降(22 篇),可能與突如其來的新冠肺炎疫情使得一些學(xué)者更多從應(yīng)急管理角度探討區(qū)域發(fā)展的問題有關(guān)。

    從來源期刊分布情況來看,由生態(tài)環(huán)境部主管的《環(huán)境保護(hù)》發(fā)文量最多(16 篇),這充分體現(xiàn)了其作為環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)期刊的重要作用;其次是《區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論》、《經(jīng)濟(jì)地理》、 《生態(tài)經(jīng)濟(jì)》和《改革》等(共16 篇)??傮w來看,大部分來源期刊分布在北京與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線城市,其余則分布在其他地方,這體現(xiàn)了不同地區(qū)學(xué)者對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的廣泛關(guān)注。

    從發(fā)文數(shù)量作者情況來看,武漢大學(xué)吳傳清和黃磊、重慶工商大學(xué)文傳浩和首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)的杜雯翠(共25 篇),四者加總占2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究發(fā)文總量18%。從作者來源機(jī)構(gòu)情況來看,排在前三的分別是武漢大學(xué)15 篇、重慶工商大學(xué)9 篇、中國地質(zhì)大學(xué)(武漢) 5 篇。從機(jī)構(gòu)屬性來看,大部分為高等學(xué)校,尤其是武漢大學(xué)區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究中心吳傳清教授團(tuán)隊(duì),為長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究做出了重要貢獻(xiàn)。

    從依托基金的情況來看,2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究成果有50 項(xiàng)依托國家社會(huì)科學(xué)基金,17 項(xiàng)依托國家自然科學(xué)基金,8 項(xiàng)依托教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目,5 項(xiàng)依托中央高?;究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)用專項(xiàng)資金,4 項(xiàng)依托國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃及其他30 多個(gè)各級(jí)科研項(xiàng)目基金,由此可見從國家到地方對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展所給予的關(guān)注與支持。

    三、長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究成果

    (一) 長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展研究

    生態(tài)綠色是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù),也是長江經(jīng)濟(jì)帶永葆活力的源泉。

    李干杰從地理和歷史角度對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系進(jìn)行梳理分析,指出長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域協(xié)調(diào)失靈、經(jīng)濟(jì)發(fā)展“低性價(jià)比”的方法論誤區(qū)和問題,提出以認(rèn)識(shí)到位、方法對(duì)路、行動(dòng)得力為原則,突出問題導(dǎo)向等治理路徑。①黃娟和程丙從國內(nèi)、國際及自身綠色可持續(xù)等因素入手,探討長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展中存在的問題,并借鑒德國萊茵河流域的經(jīng)驗(yàn),提出資源、環(huán)境、生態(tài)三方面對(duì)策建議。②李東從改革探索、創(chuàng)新引領(lǐng)、破解難題等角度出發(fā),定位長江經(jīng)濟(jì)帶在治污攻堅(jiān)、環(huán)境提質(zhì)、綠色轉(zhuǎn)型和安全防控等優(yōu)先突破的方向,探索頂層制度創(chuàng)新、發(fā)展動(dòng)能支撐、管理體制改革與政策先行先試等建設(shè)路徑。③何壽奎在分析長江經(jīng)濟(jì)帶存在污染物排放量大、生態(tài)發(fā)展空間被擠壓、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制不完善、環(huán)境監(jiān)督制度不健全等問題的基礎(chǔ)上,從協(xié)同視角研究長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境與綠色發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力、協(xié)同效應(yīng)與治理效果。④陳洪波從生物多樣性保護(hù)的角度,探尋長江經(jīng)濟(jì)帶的生態(tài)安全底線,探索生物多樣性的保護(hù)、開發(fā)與利用的協(xié)同共進(jìn)。⑤

    表1 長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展研究

    從表1 可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展研究一般采用規(guī)范分析法,從長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先”、“綠色發(fā)展”、“生態(tài)環(huán)境先行”示范帶建設(shè)、環(huán)境治理與綠色發(fā)展協(xié)同等視角對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)綠色發(fā)展進(jìn)行價(jià)值界定、問題分析及對(duì)策建議。

    (二) 長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究

    產(chǎn)業(yè)綠色是解決長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源、能源和環(huán)境之間矛盾的重要抓手,是長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的著力點(diǎn)。

    任勝鋼和袁寶龍從方式、模式、目標(biāo)等角度梳理長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型框架,指出必須通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)取代要素驅(qū)動(dòng)推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),通過促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模式構(gòu)建、布局優(yōu)化、集聚度提升及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展目標(biāo)⑥。何劍和王欣愛運(yùn)用SBM—Malmquist模型對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶2000—2014年綠色效率、效率變化與技術(shù)進(jìn)步等指數(shù)分析與衡量長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色效率在時(shí)間和空間上的變化與差異,并從博弈與帕累托改進(jìn)角度探討協(xié)作的必要性與可行性,進(jìn)而提出通過建立產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟、改善政策、加強(qiáng)創(chuàng)新等實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的協(xié)同策略⑦。高紅貴和趙路構(gòu)建包括產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、自主創(chuàng)新、資源利用和環(huán)境保護(hù)在內(nèi)的指標(biāo)體系,運(yùn)用動(dòng)態(tài)因子分析和Moran’s 指數(shù)空間自相關(guān)分析測算比較長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平、區(qū)域差異與空間集聚狀態(tài),提出發(fā)揮不同地區(qū)作用、加強(qiáng)區(qū)域合作與協(xié)同等對(duì)策建議⑧。

    從表2 可以看出,長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究的方法包括規(guī)范分析與實(shí)證分析,研究角度包括發(fā)展動(dòng)力、區(qū)域協(xié)同、空間差異與依賴,研究落腳點(diǎn)集中在不同區(qū)域之間的合作與協(xié)同上。

    表2 長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究

    (三) 長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展研究

    工業(yè)是經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo),工業(yè)綠色是長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色的重要組成部分,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展起著基礎(chǔ)性作用。

    李琳和張佳以108 個(gè)地級(jí)及以上城市為對(duì)象,運(yùn)用熵權(quán)—TOPSIS 模型、基尼系數(shù)和錫爾指數(shù)分別對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶2004—2013年的工業(yè)綠色發(fā)展水平、內(nèi)外部差異及其原因進(jìn)行測算分析,從創(chuàng)新、協(xié)同、效率和政策等角度提出縮小差異的相關(guān)對(duì)策。⑨吳新中和鄧明亮運(yùn)用SBM-DDF-Luenberger模型對(duì)108 個(gè)長江經(jīng)濟(jì)帶主要城市進(jìn)行工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率靜態(tài)測算,并運(yùn)用泰爾指數(shù)、收斂分析、Moran’s 指數(shù)等方法進(jìn)行動(dòng)態(tài)區(qū)域差異與空間效應(yīng)檢驗(yàn),判斷其發(fā)展趨勢、驅(qū)動(dòng)力與空間關(guān)系,進(jìn)而提出從差異化、技術(shù)、合作等角度推動(dòng)其提升的措施⑩。吳傳清、吳磊分別運(yùn)用SBM—GML 指數(shù)模型和面板Tobit 模型、熵權(quán)—Topsis 法和耦合協(xié)調(diào)度模型、泰爾指數(shù)和空間杜賓模型,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率及其影響因素,長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展績效、工業(yè)綠色發(fā)展效率的時(shí)空演變格局和驅(qū)動(dòng)機(jī)制進(jìn)行研究,并提出相應(yīng)對(duì)策建議?。王建民等以長江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市為對(duì)象,運(yùn)用Super—SBM 模型、Malmquist 指數(shù)和灰色斜率關(guān)聯(lián)模型分析其工業(yè)綠色發(fā)展效率在2007—2016年間的靜態(tài)、動(dòng)態(tài)情況和影響因素分析,并提出相應(yīng)效率提升策略?。閆華飛等從工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新角度,運(yùn)用超效率SBM 和Malmquist 指數(shù)模型對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶沿線11 個(gè)?。ㄊ校?進(jìn)行靜態(tài)的測度和動(dòng)態(tài)的分析,得出長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率總體較低,但局部增長且時(shí)空分異明顯的結(jié)論,并提出相應(yīng)的效率提升策略?。

    從表3 可以看出,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的研究均采取了實(shí)證研究的方法,研究重點(diǎn)包括靜態(tài)綠色發(fā)展水平、效率及差異測算和分析、動(dòng)態(tài)綠色發(fā)展水平和效率的發(fā)展趨勢、時(shí)空演變及空間驅(qū)動(dòng)機(jī)制。

    表3 長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展研究

    (四) 長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展研究

    城市是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的增長中心和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,城市系統(tǒng)的復(fù)雜性對(duì)綠色轉(zhuǎn)型提出了更高要求,城市環(huán)境效率是長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的核心動(dòng)能。

    1.長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展整體水平研究

    盧麗文等運(yùn)用DEA—Undesirable output 非參數(shù)分析模型工具對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶108 個(gè)城市的綠色效率現(xiàn)狀、動(dòng)態(tài)變動(dòng)趨勢和空間演化進(jìn)行分析,運(yùn)用泰爾系數(shù)對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶東、中、西部之間及其內(nèi)部城市綠色效率差異進(jìn)行測算,得出整體效率不高、區(qū)域差異明顯但有改善趨勢等結(jié)論,并提出相應(yīng)對(duì)策建議。?馬雙和王振借助TOPSIS 熵權(quán)法構(gòu)建長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展指標(biāo)體系,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶110 個(gè)城市進(jìn)行整體、梯度、空間格局和細(xì)分領(lǐng)域的分析,得出其水平整體不高、區(qū)域差異顯著及在綠色生活領(lǐng)域存在局部均衡的結(jié)論,提出頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)布局、城市群及多元主體參與等方面的對(duì)策措施?。

    2.長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展水平及其綜合影響因素研究

    吳傳清、宋筱筱在客觀分析影響長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展積極和消極因素基礎(chǔ)上,運(yùn)用DEA—BCC 模型進(jìn)行綠色發(fā)展效率水平分析,得出兩極分化、梯度分布的結(jié)論,提出開發(fā)—保護(hù)、投入—產(chǎn)出等建議。?李汝資等提出區(qū)域協(xié)同、主體功能、城市群、綠色動(dòng)力等方面的發(fā)展與保護(hù)路徑。?郝國彩等以長江經(jīng)濟(jì)帶108 個(gè)城市為對(duì)象,用超效率SBM 模型、空間計(jì)量模型、空間回歸模型偏微分方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)績效測度、區(qū)域比較、空間溢出等方面的綠色分析,探討影響因素并提出相應(yīng)對(duì)策?。李爽等運(yùn)用Tobit 面板模型分析了科技、城市、經(jīng)濟(jì)、政府、二產(chǎn)占比等影響長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色效率的因素,并提出從產(chǎn)業(yè)、教育、科技、政治等角度推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展措施?。

    表4 長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展研究

    3.長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展水平及其特定影響因素研究

    張治棟和秦淑悅利用Tobit 模型檢驗(yàn)產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市綠色效率的影響及其程度,得出其整體波動(dòng)下降、制造業(yè)集聚、服務(wù)業(yè)集聚、利用外資對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色效率分別存在U 型、顯著正相關(guān)和顯著負(fù)相關(guān)的關(guān)系等結(jié)論,在此基礎(chǔ)上提出從產(chǎn)業(yè)集聚、綠色產(chǎn)品供給、審慎引進(jìn)外資、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技等方面的提升對(duì)策?。賀曉宇和韓保江構(gòu)建以城市綠色效率為被解釋變量的計(jì)量模型,運(yùn)用Matlab2016 對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶106 個(gè)城市2006—2015年的城市綠色效率進(jìn)行測算,考察包括增長訴求、就業(yè)訴求以及財(cái)政訴求在內(nèi)的政績?cè)V求對(duì)城市綠色發(fā)展的影響,得出二者之間負(fù)相關(guān)的結(jié)論,以此為基礎(chǔ)提出從完善政績考核體制機(jī)制角度推動(dòng)和促進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展的建議。

    從表4 可以看出,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展的研究包括整體發(fā)展水平的研究、發(fā)展水平及其綜合影響因素(城市、政府、技術(shù)、教育、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)等) 的研究和發(fā)展水平及其特定影響因素(產(chǎn)業(yè)集聚、政績?cè)V求等) 的研究。研究方法以定量分析為主,研究結(jié)論集中在長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色效率整體水平較低、區(qū)域差距顯著等方面。

    (五) 長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平測評(píng)研究

    對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平的測評(píng)研究,不僅能夠使研究更具科學(xué)性與可信度,更能夠有效和有針對(duì)性地探尋發(fā)展路徑。

    李華旭等構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)體系,運(yùn)用主成分分析法和面板數(shù)據(jù)回歸模型,測算和分析長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市2010—2014年綠色發(fā)展水平和影響因素,得出其綠色發(fā)展水平在實(shí)踐上呈上升態(tài)勢、在空間上呈梯次分布的結(jié)論,并提出相應(yīng)的對(duì)策建議。?黃磊和吳傳清在界定生態(tài)環(huán)境績效內(nèi)涵基礎(chǔ)上,采用熵權(quán)—TOPSIS 模型、全局超效率方向性SBM 模型和SBM—GML 指數(shù)等實(shí)證工具進(jìn)行測算,得出長江經(jīng)濟(jì)帶2011—2016年內(nèi)部生態(tài)環(huán)境績效呈下、上、中游遞減態(tài)勢,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量之間顯著正相關(guān)的結(jié)論,提出污染治理、生物多樣性維護(hù)、綠色產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育、負(fù)面清單管理、聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償制度等方面的對(duì)策建議?。楊順順構(gòu)建三級(jí)指標(biāo)體系,運(yùn)用AHP(層次分析)—GRAP(灰色關(guān)聯(lián)分析) 聯(lián)合模型,測評(píng)長江經(jīng)濟(jì)帶11 個(gè)省市2011—2015年綠色發(fā)展水平,得出東部水平最高、西部其次、中部不理想,省域之間存梯度分布、特色鮮明等結(jié)論,提出從區(qū)域差異化、創(chuàng)新、引導(dǎo)、投入等角度出發(fā)的對(duì)策建議?。陳曉雪、徐楠楠構(gòu)建兩級(jí)指標(biāo)體系,運(yùn)用綜合指數(shù)法和Q 型聚類分析法對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶11 省市2007—2017年綠色發(fā)展水平進(jìn)行時(shí)空測度,得出從總體上看呈上升趨勢,從空間上看地區(qū)差異明顯并呈擴(kuò)大趨勢的結(jié)論,提出資源保護(hù)、機(jī)制創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、環(huán)境穩(wěn)定等方面的對(duì)策建議。?陳佳敏、霍增輝提出從全局設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、多方參與等角度推動(dòng)不同類型區(qū)域的綠色發(fā)展建議。?

    表5 長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平測評(píng)研究

    從表5 可以看出,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平測評(píng)的研究從整體水平、產(chǎn)業(yè)綠色、生態(tài)績效等角度展開,研究方法以定量分析為主,通過構(gòu)建相關(guān)的指標(biāo)體系進(jìn)行量化測評(píng),結(jié)論也集中在時(shí)間(發(fā)展趨勢)、空間(區(qū)域差異) 等方面,并提出綜合性的提升建議。

    (六) 長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)策略與配套機(jī)制研究

    對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)策略和配套機(jī)制的研究,是從深層次發(fā)掘長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展障礙和實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展可持續(xù)的重要探索。

    1.長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)策略研究

    吳傳清和黃磊在梳理長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略演變和戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上,探討其存在的生態(tài)形勢、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、協(xié)同機(jī)制、無序開發(fā)、法規(guī)制度、綠色考評(píng)等問題,提出從綠色基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等方面優(yōu)化的對(duì)策建議。?曲超和王東在肯定長江經(jīng)濟(jì)帶在頂層設(shè)計(jì)、生態(tài)環(huán)境、轉(zhuǎn)型發(fā)展、體制改革等方面進(jìn)展基礎(chǔ)上,指出長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中仍存在的環(huán)境、理念和機(jī)制等薄弱環(huán)節(jié),提出開發(fā)進(jìn)程加快、管理體制完善、綠色發(fā)展堅(jiān)守、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等實(shí)踐路徑。?黃娟提出借鑒萊茵河流域綠色治理經(jīng)驗(yàn),通過推進(jìn)綠色要素流動(dòng)自由、綠色功能約束水平提升、綠色公共服務(wù)均等、綠色承載能力增強(qiáng)等措施實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶的綠色協(xié)調(diào)發(fā)展。?

    2.長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展配套機(jī)制研究

    “長江經(jīng)濟(jì)帶”聯(lián)合課題組探討了長江經(jīng)濟(jì)帶稅收政策存在著區(qū)域不協(xié)調(diào)、優(yōu)惠不均衡、稅收與稅源背離、稅源無序競爭、綠色發(fā)展稅收支持政策不健全、產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策不完善等阻礙長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的問題,提出從頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、綠色發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“黃金水道”航運(yùn)服務(wù)等方面建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)化共享、綠色生態(tài)、環(huán)節(jié)傾斜、激發(fā)活力的稅收政策建議?。呂忠梅以《長江保護(hù)法》?立法工作為切入點(diǎn),探討長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)立法中存在的法律性質(zhì)定位、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)取向、制度機(jī)制架構(gòu)等困境與沖突,從“中醫(yī)”角度找“病癥” (生態(tài)環(huán)境惡化)、“病因” (過度無序開發(fā))、“病根”(治理理念缺乏),提出妥善解決權(quán)利沖突、確定立良法價(jià)值取向、優(yōu)化立法資源配置、建立綠色多元參與治理機(jī)制等實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶“良法善治”的“中醫(yī)”方案?。

    從表6 可以看出,對(duì)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)策略與配套機(jī)制研究以規(guī)范分析為主,探討包括整體分析與特定角度(法律、財(cái)稅) 分析,從生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、理念、體制、法律、財(cái)稅等多個(gè)方面分析長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展存在的問題,并提出相應(yīng)的綠色發(fā)展策略和政策建議。

    表6 長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展推進(jìn)策略與配套機(jī)制研究

    四、結(jié)語

    綜上所述,從年發(fā)文數(shù)量、來源期刊、作者和機(jī)構(gòu)以及依托基金的相關(guān)情況分析可以看出:2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究總體發(fā)文數(shù)量不多;從來源期刊、作者和機(jī)構(gòu)總體看集中在北京及長江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市特別是學(xué)術(shù)資源豐富的高等學(xué)校和科研機(jī)構(gòu),但同時(shí)也存在分散化的問題,整體研究合力尚未形成;從所依托的科研基金來看,從國家到地方,尤其是長江經(jīng)濟(jì)帶沿線各省市都給予了諸多支持;從內(nèi)容看,2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究涉及生態(tài)綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、工業(yè)綠色發(fā)展、城市綠色發(fā)展、綠色發(fā)展水平測評(píng)、綠色發(fā)展推進(jìn)策略與配套機(jī)制等方面;從研究方法看,2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究除了傳統(tǒng)的規(guī)范研究外,更多學(xué)者采用了包括指數(shù)分析、關(guān)聯(lián)分析、耦合分析、面板模型、空間模型、協(xié)調(diào)模型等計(jì)量工具;從研究視角看,2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究既有靜態(tài)角度、又有動(dòng)態(tài)角度,既有全局角度、又有特定角度,既有比較分析、又有相關(guān)性分析;從研究結(jié)論看,2016—2020年長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展研究得出了從整體到局部,從時(shí)間到空間,從生態(tài)到產(chǎn)業(yè),從工業(yè)到城市等多方位的綠色發(fā)展水平狀況,并以此為基礎(chǔ)提出內(nèi)在與外在的推進(jìn)策略與路徑。長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展未來研究,需要在充分利用各學(xué)科知識(shí)與工具、借鑒西方國家流域治理綠色經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平的測量標(biāo)準(zhǔn),深入挖掘影響長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的內(nèi)在問題和障礙,探索實(shí)現(xiàn)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的可持續(xù)體制機(jī)制。

    注釋:

    ①李干杰:《堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路 扎實(shí)推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作》,《環(huán)境保護(hù)》2016年第11期。

    ②黃娟、程丙:《長江經(jīng)濟(jì)帶“生態(tài)優(yōu)先”綠色發(fā)展的思考》,《環(huán)境保護(hù)》2017年第7期。

    ③李東:《把長江經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)文明先行示范帶的幾點(diǎn)思考》,《環(huán)境保護(hù)》2018年第21期。

    ④何壽奎:《長江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)境治理與綠色發(fā)展協(xié)同機(jī)制及政策體系研究》, 《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)管理》 2019年第8期。

    ⑤陳洪波:《協(xié)同推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展——基于生物多樣性視角》,《中國特色社會(huì)主義研究》2020年第3期。

    ⑥任勝鋼、袁寶龍:《長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的動(dòng)力找尋》,《改革》2016年第7期。

    ⑦何劍、王欣愛:《區(qū)域協(xié)同視角下長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展研究》,《科技進(jìn)步與對(duì)策》2017年第11期。

    ⑧高紅貴、趙路:《長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展水平測度及空間差異分析》,《科技進(jìn)步與對(duì)策》2019年第12期。

    ⑨李琳、張佳:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展水平差異及其分解——基于2004~2013年108 個(gè)城市的比較研究》,《軟科學(xué)》2016年第11期。

    ⑩吳新中、鄧明亮:《技術(shù)創(chuàng)新、空間溢出與長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色全要素生產(chǎn)率》, 《科技進(jìn)步與對(duì)策》2018年第17期。

    ?參見吳傳清、黃磊:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率及其影響因素研究》,《江西師范大學(xué)學(xué)報(bào)》 (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2018年第3期;吳傳清、黃磊:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展績效評(píng)估及其協(xié)同效應(yīng)研究》,《中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)》 (社會(huì)科學(xué)版) 2018年第3期;黃磊、吳傳清:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色創(chuàng)新發(fā)展效率及其協(xié)同效應(yīng)》,《重慶大學(xué)學(xué)報(bào)》 (社會(huì)科學(xué)版) 2019年第3期。

    ?王建民、仇定三、蔣倩穎、張敏:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色發(fā)展效率測量與提升路徑研究》,《科技管理研究》2019年第12期。

    ?閆華飛、肖靜、馮兵:《長江經(jīng)濟(jì)帶工業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新效率的時(shí)空分異研究》,《重慶社會(huì)科學(xué)》2020年第3期。

    ?盧麗文、宋德勇、黃璨:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色全要素生產(chǎn)率測度——以長江經(jīng)濟(jì)帶的108 個(gè)城市為例》,《城市問題》2017年第1期。

    ?馬雙、王振:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展指數(shù)研究》,《上海經(jīng)濟(jì)》2018年第5期。

    ?吳傳清、宋筱筱:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展影響因素及效率評(píng)估》,《學(xué)習(xí)與實(shí)踐》2018年第4期。

    ?李汝資、劉耀彬、王文剛、孫東琪:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色全要素生產(chǎn)率時(shí)空分異及區(qū)域問題識(shí)別》,《地理科學(xué)》2018年第9期。

    ?郝國彩、徐銀良、張曉萌、陳明華:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色經(jīng)濟(jì)績效的溢出效應(yīng)及其分解》,《中國人口·資源與環(huán)境》2018年第5期。

    ?李爽、周天凱、樊琳梓:《長江經(jīng)濟(jì)帶城市綠色發(fā)展及影響因素分析》,《統(tǒng)計(jì)與決策》2019年第15期。

    ?張治棟、秦淑悅:《產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)城市綠色效率的影響——以長江經(jīng)濟(jì)帶108 個(gè)城市為例》, 《城市問題》2018年第7期。

    ?李華旭、孔凡斌、陳勝東:《長江經(jīng)濟(jì)帶沿江地區(qū)綠色發(fā)展水平評(píng)價(jià)及其影響因素分析——基于沿江11?。ㄊ校?2010—2014年的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)》,《湖北社會(huì)科學(xué)》2017年第8期。

    ?黃磊、吳傳清:《長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境績效評(píng)估及其提升方略》,《改革》2018年第7期。

    ?楊順順:《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展指數(shù)測度及比較研究》,《求索》2018年第5期。

    ?陳曉雪、徐楠楠:《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展水平測度與時(shí)空演化研究——基于11 省市 2007—2017年數(shù)據(jù)》,《河海大學(xué)學(xué)報(bào)》 (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2019年第6期。

    ?陳佳敏、霍增輝:《長江經(jīng)濟(jì)帶沿線區(qū)域綠色發(fā)展水平的評(píng)價(jià)與比較》, 《科技管理研究》 2020年第1期。

    ?吳傳清、黃磊:《長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的難點(diǎn)與推進(jìn)路徑研究》,《南開學(xué)報(bào)》 (哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 2017年第3期。

    ?曲超、王東:《關(guān)于推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展的若干思考》,《環(huán)境保護(hù)》2018年第18期。

    ?黃娟:《協(xié)調(diào)發(fā)展理念下長江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展思考——借鑒萊茵河流域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)》,《企業(yè)經(jīng)濟(jì)》2018年第2期。

    ?長江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)合課題組:《推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的稅收政策研究》,《稅務(wù)研究》2017年第5期。

    ? 《中華人民共和國長江保護(hù)法》于2020年12月26日第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議獲得通過。

    ?呂忠梅:《建立“綠色發(fā)展”的法律機(jī)制:長江大保護(hù)的“中醫(yī)”方案》,《中國人口·資源與環(huán)境》2019年第10期。

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