鐵路施工安全管理存在的問題及對策

仲富惟

摘 要：在進(jìn)行鐵路施工時，安全管理的有效落實具有極其重要的價值，相關(guān)單位必須對其加強重視，確保在鐵路施工過程中能夠?qū)ζ溥M(jìn)行科學(xué)有效的安全管理，使其整體工程建設(shè)具有更高的安全性和經(jīng)濟(jì)性，推進(jìn)我國現(xiàn)代鐵路工程建設(shè)的有效發(fā)展，為了進(jìn)一步明確在鐵路施工過程中如何更為有效地實施安全管理，特此展開本次研究。

關(guān)鍵詞：鐵路工程;施工安全管理;問題;解決對策

引言

鐵路交通安全問題是交通運輸行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵問題。在鐵路施工的過程中，由于各種因素的影響使得鐵路施工還存在一些安全問題。為了有效改善這一現(xiàn)狀，鐵路工程施工單位需要做好鐵路施工過程中的安全管理工作，深入分析鐵路施工安全管理問題，確保鐵路工程項目施工質(zhì)量的提升和行車安全。

1 鐵路施工安全管理工作的特點

1.1 安全管理難度較大

鐵路工程是系統(tǒng)性的工程，施工過程涉及項目較多，且對技術(shù)的要求很高，不僅需要選擇具備更高水平的施工工藝，還要全面提高工程的安全性。在進(jìn)行安全管理的過程中，不僅需要對技術(shù)進(jìn)行管理，同時還需要對施工設(shè)備安全、人員安全等內(nèi)容進(jìn)行管理，安全管理難度較大[1]。

1.2 檢查要求較為嚴(yán)格

鐵路工程項目在施工的過程中，對技術(shù)的使用以及工程的質(zhì)量要求非常高。在具體安全管理的過程中，需要施工人員注重安檢和質(zhì)檢，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織開展工作，做好項目的管理和控制，以提升項目的總體水平，滿足工程使用需要。在該過程中對于檢查的要求非常高，一旦某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就會影響整體工程。

2 鐵路施工安全管理問題

2.1 安全意識淡漠

現(xiàn)階段，廣大鐵路企業(yè)的管理層對工程的施工技術(shù)安全管理意識不強，在實際施工過程中過度追求工程的施工進(jìn)度而忽略工程的施工安全， 在操作過程中施工操作不規(guī)范不僅影響了工程的施工質(zhì)量，而且還埋下了巨大的安全隱患，威脅施工人員的人身安全。另外，管理層的安全意識不強，在作業(yè)現(xiàn)場中沒有做好相關(guān)的安全措施和軟硬隔離等防護(hù)，甚至有施工人員違規(guī)操作，造成巨大的安全隱患。

2.2 施工準(zhǔn)備不足

鐵路施工具備一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性，包含很多施工環(huán)節(jié)，并且單次施工時間非常短，很多工程都是在野外惡劣的條件下進(jìn)行，對施工技術(shù)有著更高的要求。因此，工作人員應(yīng)該結(jié)合項目實際情況做好準(zhǔn)備工作。但是在具體工作開展的過程中，還存在一些問題，這些問題主要體現(xiàn)在以下方面：（1）準(zhǔn)備階段籌備不足;（2）沒有選擇科學(xué)合理的安全管理措施，也沒有制定出應(yīng)急管理的預(yù)案，材料、設(shè)備準(zhǔn)備不充分或存在質(zhì)量問題;（3）沒有按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)交底。這些問題的存在很多都是因為準(zhǔn)備工作不到位而導(dǎo)致的，必然會造成后續(xù)施工難以順利進(jìn)行。

2.3 安全技術(shù)交底不到位

在鐵路工程項目建設(shè)中，施工組織設(shè)計方案、分項交底、安全教育缺乏一定的規(guī)范性，未根據(jù)施工實際情況進(jìn)行制定，且施工安全技術(shù)交底不到位、施工安全活動記錄不真實，在鐵路工程項目施工現(xiàn)場安全管理中出現(xiàn)了一系列安全隱患，且施工現(xiàn)場危險源發(fā)現(xiàn)、等級評級缺乏一定的專業(yè)性，影響了鐵路工程項目建設(shè)的順利實施。

2.4 監(jiān)管職責(zé)不到位

監(jiān)管的主要作用就是進(jìn)行質(zhì)量和安全的管理，但是當(dāng)前監(jiān)管職責(zé)不到位的問題普遍存在，進(jìn)而導(dǎo)致鐵路施工存在很多的問題?；诖?，監(jiān)理單位需要加強人員的培訓(xùn)，負(fù)責(zé)整體的工作。在工作的過程中，監(jiān)理人員主要存在素質(zhì)低、專業(yè)水平不足、經(jīng)驗欠缺等問題，在項目檢查時沒有按照設(shè)計方案和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項目監(jiān)管，使得工程的安全和質(zhì)量存在嚴(yán)重的問題，進(jìn)而導(dǎo)致比較嚴(yán)重的安全事故。

3 鐵路施工安全管理問題的解決對策

3.1 完善施工準(zhǔn)備工作

為了確保更為有效的開展鐵路項目施工，施工單位在開展具體施工之前，需要和安全管理部門，設(shè)備管理部門以及技術(shù)部門組織一次項目會議，針對安全問題，施工技術(shù)和施工進(jìn)度簽訂相關(guān)協(xié)議，明確劃分各個單位在施工過程中的具體職責(zé)，進(jìn)而確保鐵路工程施工的高效性、安全性， 有效提升整體工程質(zhì)量。與此同時，各級部門還需要對其施工相關(guān)工作進(jìn)行有效核對，深入施工現(xiàn)場，調(diào)查施工現(xiàn)場的具體情況，并以此為基礎(chǔ)， 科學(xué)制定施工方案，施工流程圖和應(yīng)急措施，確保在開展施工作業(yè)之前完成機(jī)具，材料和人員等準(zhǔn)備工作。相關(guān)部門需要進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，詳細(xì)檢查與核對施工之前的準(zhǔn)備工作，完善項目施工準(zhǔn)備[2]。

3.2 加強施工組織管理

施工單位要按照要求來組織管理工作，只有具備較高完善性的施工組織，才能更好地促進(jìn)項目施工的安全性。因此，施工單位應(yīng)該注重組織管理，要結(jié)合項目的具體狀況制定出有效的管理制度，明確具體的安全管理控制措施，從而使施工人員和管理人員能夠按照要求開展工作，不存在任何的違規(guī)操作問題。施工單位要按照項目來進(jìn)行進(jìn)度計劃的編制和實施， 在充分保證項目質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，還要保證施工的工期不能存在超期的情況。此外，施工單位如果不得不組織夜間施工，要做好安全措施，保持照明的亮度符合要求，同時制定出項目的應(yīng)急預(yù)案，保證項目的施工不會因為外部因素而產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，確保項目能夠順利進(jìn)行[3]。

3.3 構(gòu)建安全管理和風(fēng)險預(yù)警模型

通常要根據(jù)鐵路工程的施工情況來構(gòu)建風(fēng)險預(yù)警模型，在構(gòu)建風(fēng)險模型之前，對監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行分析、整合，充分運用數(shù)據(jù)采集層、數(shù)據(jù)庫層和數(shù)據(jù)訪問層。在數(shù)據(jù)采集層整合監(jiān)測到全部數(shù)據(jù)，再把這些數(shù)據(jù)錄入數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫層把儲存的信息進(jìn)行分析、合并，以達(dá)到風(fēng)險預(yù)警的目的。數(shù)據(jù)訪問層把經(jīng)過處理的信息以形象的表達(dá)方式展示給管理人員， 然后通過GIS技術(shù)找出不同種類的預(yù)警數(shù)據(jù)，為之后的安全處理工作奠定基礎(chǔ)。必須結(jié)合使用這3個數(shù)據(jù)系統(tǒng)，才能更好地分析數(shù)據(jù)，得出有效信息，及時、有效地進(jìn)行預(yù)警工作。

3.4 應(yīng)用先進(jìn)的管理技術(shù)

鐵路施工單位必須順應(yīng)發(fā)展的需要，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)管理技術(shù)，從而全面提升安全管理的水平。因為鐵路工程項目的施工人員數(shù)量比較多、施工范圍也比較大，所以導(dǎo)致施工安全管理工作的難度非常高，稍有不慎就會導(dǎo)致嚴(yán)重的安全事故發(fā)生。因此，施工單位必須要充分重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，采取更加科學(xué)有效的動態(tài)管理措施[4]。施工單位應(yīng)該重視手持終端、視頻監(jiān)控等先進(jìn)技手術(shù)段的應(yīng)用，以做好實時的監(jiān)督管理，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并且能夠采取措施進(jìn)行處理。應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，可以更好地促進(jìn)施工效率和質(zhì)量的提升，保證安全性。因此，鐵路工程實施單位要重視現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，從源頭上控制安全和質(zhì)量，切實提升工程的總體水平。

3.5 做好施工現(xiàn)場的巡查工作

施工單位需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)，及時排除安全隱患，注重施工現(xiàn)場安全檢查工作，針對其中的問題以整改通知書、指令書等方式在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改，詳細(xì)記錄施工現(xiàn)場各項工作的實施狀態(tài)，及時地消除施工現(xiàn)場的安全隱患。

結(jié)束語

綜上所述，只有加強鐵路安全管理，才能更好地提升工程的總體水平，保證鐵路運行更加安全、穩(wěn)定，舒適、快捷，積極地促進(jìn)各個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)與文化交流，為我國社會的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮極大的推動作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2] ] 王國友. 探究加強鐵路施工安全管理的措施[J]. 佳木斯職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2019，（3）：241-242.

[3] 張銀龍.鐵路施工安全管理對策探討[J].商品與質(zhì)量，2016，（4）：297.

[4] ] 田 澤 民 ， 武 振 國 . 鐵 路 施 工 安 全 管 理 工 作 [ J ] . 云 南 水 力發(fā)電，2018，34（S2）：147+151.

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