挑戰(zhàn)與機遇并存

李瑞峰

當(dāng)前，新冠肺炎疫情肆虐全球，保護(hù)主義、單邊主義上升，世界經(jīng)濟低迷，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈因非經(jīng)濟因素而面臨沖擊，國際格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動蕩變革期。對中國而言，2021年以及今后一個時期，將面對更多不利的外部環(huán)境，必須做好應(yīng)對一系列新的風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。中國“十四五”規(guī)劃開局之年、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程開創(chuàng)之年、進(jìn)入新發(fā)展階段開啟之年——2021，注定不凡。

進(jìn)入新發(fā)展階段，從時間范圍來看，是從今后涉及面向未來的30年;從任務(wù)目標(biāo)來看，是從實現(xiàn)第一個百年目標(biāo)后向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍;從歷史角度來看，是我國社會主義發(fā)展進(jìn)程中的一個重要階段。這個階段面臨的挑戰(zhàn)與機遇都已發(fā)生變化，需要通過貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，來把握民族復(fù)興戰(zhàn)略機遇期。

貫徹新發(fā)展理念是我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則。為人民謀幸福，為民族謀復(fù)興是新發(fā)展理念的出發(fā)點和落腳點。貫徹新發(fā)展理念需要我們站在新的歷史起點上，堅持問題導(dǎo)向;今后一個時期戰(zhàn)略工作的重點我們要放在解決地區(qū)（東西、南北）差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題上，這些問題不解決，供需結(jié)構(gòu)優(yōu)化也將面臨掣肘。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟循環(huán)的暢通無阻，而中國暢通國民經(jīng)濟循環(huán)主要面臨供給側(cè)、需求側(cè)和國際循環(huán)三方面的挑戰(zhàn)。通過抑制房價增長幅度、持續(xù)改善民生保障、優(yōu)化縣域營商環(huán)境、發(fā)掘數(shù)字經(jīng)濟潛力，可引導(dǎo)金融投資正確流向、擴大內(nèi)需和激發(fā)市場主體創(chuàng)新活力。

貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局單靠經(jīng)濟領(lǐng)域的手段難以奏效，還必須將國家治理、社會治理，尤其基層社會治理的因素考慮進(jìn)來。越是動蕩的時期，越考驗中國共產(chǎn)黨對社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)力?，F(xiàn)代國家發(fā)展治理其實質(zhì)就是要正確處理好政府、社會和市場三者之間的關(guān)系。中國下一步需要圍繞三者關(guān)系進(jìn)行全面深化改革，繼續(xù)強化長板、補齊短板。唯有如此，才能暢通國民經(jīng)濟循環(huán)，才能實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，在百年未有之大變局中達(dá)成中華民族偉大復(fù)興的遠(yuǎn)景目標(biāo)。