“稅收學(xué)”課程思政教學(xué)改革與實(shí)踐研究

林穎華

(集美大學(xué) 誠(chéng)毅學(xué)院，福建 廈門 361021)

十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)立德樹人是教育的中心環(huán)節(jié)。我國(guó)高等教育肩負(fù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，應(yīng)積極貫徹落實(shí)將思想政治教育工作和培育大學(xué)生社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于教學(xué)的全過(guò)程，開(kāi)創(chuàng)教育工作發(fā)展新局面[1]。2019年底，《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見(jiàn)》中指出：“把課程思政建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持知識(shí)傳授與價(jià)值引領(lǐng)相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一”。中國(guó)特色社會(huì)主義稅收“取之于民，用之于民”的性質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的分配上具有其獨(dú)特的內(nèi)涵與作用[2]，“稅收學(xué)”課程教師積極探索將社會(huì)主義核心價(jià)值觀、“陳嘉庚”愛(ài)國(guó)主義精神和“誠(chéng)毅”校訓(xùn)等思想教育元素融入課程教學(xué)中，拓寬、創(chuàng)新教學(xué)方式、手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才思想意識(shí)的覺(jué)醒與升華。

一、“課程思政”教學(xué)改革的內(nèi)涵與意義

“課程思政”作為一種全新的教育教學(xué)理念，旨在將思想政治教育貫穿于每一門專業(yè)課程的教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并深挖專業(yè)課程中的隱性思想政治元素，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，達(dá)到一種潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的教學(xué)效果[3]?！罢n程思政”教學(xué)改革有利于高校思想政治工作和專業(yè)課程育人質(zhì)量的有力提升，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

首先，“課程思政”教學(xué)改革能夠改變學(xué)生對(duì)思想政治教育的刻板印象，使學(xué)生從“被動(dòng)教育”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)學(xué)習(xí)”?！罢n程思政”打破了長(zhǎng)期以來(lái)思想政治課單一的輸出教育與專業(yè)教育相分離的“孤島效應(yīng)”，使得思想政治教育像陽(yáng)光和雨露一樣充滿每一個(gè)課堂和專業(yè)學(xué)習(xí)中，增強(qiáng)了思想政治教育的生動(dòng)性和感染力。

其次，“課程思政”教學(xué)改革改變了傳統(tǒng)的思想政治教育理念，對(duì)教學(xué)方法進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。“課程思政”教學(xué)改革避免了以教師為主的“填鴨式”教學(xué)方法，借鑒“逆向思維”進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，使得思想政治教育以“青年視角”贏得認(rèn)同，引導(dǎo)學(xué)生內(nèi)化形成正確的職業(yè)道德觀。

最后，“課程思政”教學(xué)改革有利于教師持續(xù)提升自身的政治理論素養(yǎng)，以適應(yīng)新形勢(shì)下大學(xué)生思想動(dòng)態(tài)的快速變化?！罢n程思政”縱向延伸、橫向拓寬了教師的專業(yè)理論功底，增強(qiáng)了課堂教育教學(xué)的感召力與說(shuō)服力。

總而言之，“課程思政”教學(xué)改革在推動(dòng)意識(shí)形態(tài)教育和人才培養(yǎng)方面被賦予了重任，進(jìn)一步引領(lǐng)和提升高校各專業(yè)人才培育取得新成效。

二、“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革實(shí)施的必要性

稅收是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的保障，與人民的生活息息相關(guān)?！岸愂諏W(xué)”自身課程內(nèi)容全面系統(tǒng)，同時(shí)兼顧了稅收基本原理和中國(guó)現(xiàn)行十八個(gè)稅種的基本法律規(guī)定內(nèi)容，既有理論深度又有實(shí)踐應(yīng)用，為本課程在“課程思政”海洋中浸潤(rùn)提供了先天的優(yōu)勢(shì)。

(一)引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度的自信

本課程“課程思政”教學(xué)改革可以更好地幫助學(xué)生領(lǐng)會(huì)理解為什么中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度好，主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一是中國(guó)特色社會(huì)主義制度之所以優(yōu)于資本主義國(guó)家，究其本質(zhì)，就是因?yàn)樗軌驖M足越來(lái)越發(fā)達(dá)的社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)制度的要求，代表了當(dāng)今世界社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向[4]。中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度就是在這一基本框架下發(fā)展起來(lái)的，是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要組成，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和深刻的歷史底蘊(yùn)。

二是中國(guó)稅收始終堅(jiān)持“取之于民，用之于民”，在稅收分配關(guān)系上體現(xiàn)的是為全體人民服務(wù)，自然深得全體人民擁護(hù)。放眼未來(lái)，中國(guó)人民的生活將更加殷實(shí)豐厚，充滿陽(yáng)光，中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度切實(shí)地提高人民的物質(zhì)與精神質(zhì)量。

(二)啟發(fā)學(xué)生體會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度在實(shí)踐中的優(yōu)勢(shì)

本課程“課程思政”教學(xué)改革可以更好地引導(dǎo)學(xué)生去感受為什么中國(guó)特色社會(huì)主義稅收制度在實(shí)踐中彰顯優(yōu)勢(shì)?！皩?shí)踐是最好的試金石”，新中國(guó)成立70多年來(lái)，已經(jīng)逐漸形成了中國(guó)特色的治稅理念、稅收制度和征管體制等，體現(xiàn)了越來(lái)越旺盛的生命力與優(yōu)越性。例如，全新個(gè)人所得稅匯算，不僅讓全體納稅人享受了個(gè)稅改革的“大紅利”，也體現(xiàn)了稅收制度實(shí)踐在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)保障作用更加突出，同時(shí)也是稅收治理現(xiàn)代化歷程的重要里程碑。

(三)增強(qiáng)學(xué)生追求未來(lái)職業(yè)神圣的責(zé)任感和使命感

經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生畢業(yè)后將成為各類企事業(yè)單位的決策者和管理者，他們的一言一行都會(huì)對(duì)所在單位的文化倫理、戰(zhàn)略決策、管理行為等產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響?！岸愂諏W(xué)”作為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)必不可缺的核心課程之一，“課程思政”教育對(duì)學(xué)生樹立正確的社會(huì)主義核心價(jià)值觀和職業(yè)道德觀有著舉足輕重的作用，也對(duì)學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)有著深遠(yuǎn)的意義。

三、“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)總體目標(biāo)

以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為靈魂與主線，傳承“嘉庚精神”，堅(jiān)持“誠(chéng)毅”校訓(xùn)，梳理“稅收學(xué)”課程所蘊(yùn)含的“思政元素”和所承載的思想政治教育功能融入課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)新教學(xué)模式，以培養(yǎng)具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感的應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理類人才為目標(biāo)。

(二)“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革實(shí)施的主要思路和措施

在教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中做到立德樹人“有道”、教書育人“無(wú)聲”，主要措施有如下幾點(diǎn)。

1.發(fā)揮教師主導(dǎo)作用促改革

“課程思政”的教學(xué)效果取決于教師育人意識(shí)和能力。因此，教師必須從思想上高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳播引領(lǐng)，在教學(xué)實(shí)踐中處處體現(xiàn)育人職責(zé)[5]。專業(yè)教師需要持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義重要思想理論，提升自身的思想政治素養(yǎng)。

課程教師要積極地發(fā)掘“稅收學(xué)”課程中可以與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相融合的內(nèi)容。例如，中國(guó)已建立起了與國(guó)際接軌的具有中國(guó)鮮明特色的社會(huì)主義增值稅制度，既保證了國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定，也兌現(xiàn)了對(duì)企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的“只降不升”的承諾，激發(fā)了市場(chǎng)活力，帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全新動(dòng)力，取得了國(guó)際社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。在課程教學(xué)中，將這些內(nèi)容穿插在增值稅稅制的講解中，可以很好地激發(fā)學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義和民族自豪感。但是，也應(yīng)注意避免刻意牽強(qiáng)的“偽思政”行為。課程教師還可以通過(guò)定期開(kāi)展各類教學(xué)研討活動(dòng)，分享教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，并不斷總結(jié)反思課程教學(xué)改革的科學(xué)性與合理性，促進(jìn)課程改革的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.融入學(xué)院特色促歸屬

“課程思政”教學(xué)改革應(yīng)以各高校的辦學(xué)定位和特色為落腳點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生從“愛(ài)校榮?！睔w屬感與自豪感出發(fā)的社會(huì)國(guó)家責(zé)任意識(shí)。例如，集美大學(xué)誠(chéng)毅學(xué)院長(zhǎng)期堅(jiān)持“嘉庚精神立校，誠(chéng)毅品格樹人”“嘉庚精神”的核心是“愛(ài)國(guó)主義”。同時(shí)，依法納稅是每一位公民的義務(wù)，也是愛(ài)國(guó)的一種具體表現(xiàn)。2020年7月《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于完善調(diào)整部分納稅人個(gè)人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法的公告》中對(duì)于大學(xué)生實(shí)習(xí)取得勞務(wù)報(bào)酬繳納個(gè)人所得稅進(jìn)行了調(diào)整，降低了應(yīng)繳納的稅款，一方面體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)大學(xué)生稅收繳納上的照顧，另一方面也強(qiáng)化了大學(xué)生依法納稅的意識(shí)。在課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生將以上內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)系與討論，讓學(xué)生領(lǐng)悟到愛(ài)國(guó)、依法納稅和愛(ài)校的“三位一體”。

3.依托課程體系建設(shè)促固化

“課程思政”教學(xué)改革是一項(xiàng)長(zhǎng)期建設(shè)的系列工程，只有做好專業(yè)課程的頂層設(shè)計(jì)方可促使教學(xué)效果的固化。在課程建設(shè)中，教材建設(shè)是“課程思政”成果固化的核心內(nèi)容，是教書育人的重要載體，體現(xiàn)了專業(yè)知識(shí)的價(jià)值導(dǎo)向[6]。課程組教師應(yīng)整合有關(guān)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容與專業(yè)知識(shí)進(jìn)行教材建設(shè)，修訂課程教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，形成科學(xué)、合理和穩(wěn)定的教學(xué)體系框架與具體實(shí)施方案。

在教學(xué)方法中，案例教學(xué)法是最受大學(xué)生喜愛(ài)的教學(xué)形式之一。課程教師應(yīng)結(jié)合貼近大學(xué)生生活建設(shè)相應(yīng)的教學(xué)案例，作為高校思想政治教育方法論的有益補(bǔ)充，激發(fā)大學(xué)生的情感認(rèn)同和共鳴。例如，在“稅收學(xué)”課程講授環(huán)境保護(hù)稅法章節(jié)內(nèi)容的時(shí)候，將“費(fèi)改稅”的緣由和該稅種在國(guó)內(nèi)外征收依據(jù)的差異，通過(guò)數(shù)據(jù)對(duì)比和案例分析讓他們產(chǎn)生對(duì)祖國(guó)強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感。

4.運(yùn)用新型媒體教學(xué)形式促育人

網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代，信息的傳播方式改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，如何實(shí)現(xiàn)新型媒體與傳統(tǒng)教學(xué)模式的互補(bǔ)，一定程度上決定了“課程思政”教學(xué)效果的高低。課程教師努力探索將對(duì)大學(xué)生來(lái)說(shuō)抽象的社會(huì)主義核心價(jià)值觀等思想政治理論和“稅收學(xué)”中枯燥難懂的法律法規(guī)等進(jìn)行通俗化、生動(dòng)化和形象化，并利用微博、微信和中國(guó)MOOC等新媒體平臺(tái)，有利于大學(xué)生在課堂以外也能以輕松愉悅的方式獲取知識(shí)。例如，在“稅收學(xué)”“課程思政”精品課程建設(shè)中，課程組錄制了八個(gè)專題微課，通過(guò)“師生對(duì)話”的形式將稅收學(xué)專業(yè)知識(shí)與中國(guó)特色社會(huì)主義理論知識(shí)以由表及里、引人入勝的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，讓學(xué)生們?cè)谟^看“微課”的過(guò)程中產(chǎn)生觀眾強(qiáng)烈的“本位意識(shí)”，加深對(duì)知識(shí)的記憶力與理解力，讓每一位學(xué)生“學(xué)有所成，業(yè)有所立”。

除此之外，高校還應(yīng)搭建教師合作交流平臺(tái)，鼓勵(lì)專業(yè)課教師與思想政治課教師共同開(kāi)展課題項(xiàng)目研討，在溝通過(guò)程中探索最佳的教學(xué)模式。高校與高校之間也可以開(kāi)展校際合作，分享“課程思政”教學(xué)改革與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)得失，共同推進(jìn)“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革的進(jìn)程。

5.強(qiáng)化制度保障促長(zhǎng)效

制度是教學(xué)改革成效化與常態(tài)化的重要保障，“課程思政”的建設(shè)同樣離不開(kāi)完善的制度體系。專業(yè)課教師在思想政治學(xué)習(xí)的過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)學(xué)習(xí)根基不夠扎實(shí)、深入的情況，應(yīng)將高校中的思想政治教育工作者充分動(dòng)員與組織起來(lái)，大力吸納專職從事思想政治教育工作的教師為課程組成員，只有這樣，才能持續(xù)有效地做好課程方案設(shè)計(jì)中價(jià)值方向的正向把控。

同時(shí)，為了保障課程建設(shè)的長(zhǎng)期效果，在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)執(zhí)行學(xué)校的課堂教學(xué)聽(tīng)課制度、課程教學(xué)檢查、評(píng)估等項(xiàng)目規(guī)章制度，注重收集學(xué)生實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)體驗(yàn)反饋，強(qiáng)化過(guò)程學(xué)習(xí)考核，推動(dòng)學(xué)生自主性、探索性和研究性學(xué)習(xí)[7]。

四、“稅收學(xué)”“課程思政”元素隱射與融入點(diǎn)設(shè)計(jì)

根據(jù)“稅收學(xué)”課程每一章節(jié)的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容，將“思政元素”融入課程體系中，形成完善的教學(xué)方案，并做好教學(xué)典型案例庫(kù)的積累與總結(jié)，以林穎華主編的《中國(guó)稅制》第二版為例，具體的教學(xué)內(nèi)容隱射與融入點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案如表1所示。

表1 “稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)內(nèi)容隱射與融入點(diǎn)的設(shè)計(jì)表

續(xù)表1

“課程思政”建設(shè)是高校大學(xué)生提高思想政治覺(jué)悟和專業(yè)知識(shí)水平的正本清源，有利于解決專業(yè)教學(xué)與思想政治教育脫節(jié)的問(wèn)題。在“課程思政”教學(xué)改革中，專業(yè)教師應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化自身政治理論水平，科學(xué)、合理地挖掘“課程思政”元素，通過(guò)優(yōu)化課程頂層設(shè)計(jì)和多元化的課程教學(xué)方法、方式的運(yùn)用，將專業(yè)理論知識(shí)與思想政治理論形成高度統(tǒng)一，全面落實(shí)立德樹人的根本教學(xué)任務(wù)，方可實(shí)現(xiàn)“人民有信仰、國(guó)家有力量，民族有希望”。