鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下河北省鄉(xiāng)村旅游實用人才開發(fā)分析

鮑曉寧 ，陸 朋

（1.河北師范大學 河北，石家莊 050024；2.河北傳媒學院 河北，石家莊 051430）

1 河北省鄉(xiāng)村旅游實用人才開發(fā)現(xiàn)狀調查

本次研究以河北省鄉(xiāng)村旅游實用人才為研究對象，采用多種抽樣方式，發(fā)放調查問卷500 份，回收有效問卷482 份，有效回收率為96%。調查的樣本中，從工作職位來看，高層管理人員占6.7%，中層管理人員占15.4%，基層技術與服務人員占77.9%。從年齡分布上來看，18～30歲的占 27.3%，31～40 歲的占 22.4%，41～50 歲的占33.9%，51～60 歲的占10.7%，60 歲以上的占5.7%。通過回收的調查問卷獲得的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計和分析研究。問卷主要包括以下內容：樣本背景特征、鄉(xiāng)村旅游企業(yè)實用人才使用情況、鄉(xiāng)村旅游實用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村旅游實用人才培養(yǎng)需求以及對鄉(xiāng)村旅游人才培訓的評價。

1.1 鄉(xiāng)村旅游企業(yè)實用人才使用情況

鄉(xiāng)村旅游企業(yè)實用人才使用情況調查問卷中，就工作人員的學歷、職位、招聘渠道和工作年限等問題進行了調查，主要問題有“您是通過什么渠道應聘到該企業(yè)的”，“您的職位是”，“您在該企業(yè)工作年限是”等問題。

在“您是通過什么渠道應聘到該企業(yè)的”有74.4%受訪者都是通過親戚朋友介紹，有8.3%是通過院校招聘，通過人才交流中心招聘的占4.9%，通過網(wǎng)絡招聘的僅占5.1%，通過獵頭公司的占2.2%，其他占5.1%。由此可以看出親戚朋友介紹是鄉(xiāng)村旅游人才招聘的主要方式，招聘渠道較為單一，其原因主要有兩點：一是農(nóng)村的人文社會環(huán)境原因，在農(nóng)村“熟人文化”的社會環(huán)境下，使得農(nóng)民的人才招聘信息的的獲得渠道多為親戚朋友介紹；二是招聘的信息渠道不夠暢通，鄉(xiāng)村旅游企業(yè)沒有很好的打通各類媒體渠道，對現(xiàn)代的互聯(lián)網(wǎng)信息利用不足，應加強與媒體、學校和人才交流中心等相關機構的溝通。

對“您在該企業(yè)的工作年限”上來看，有26.7%的受訪者的工作年限是小于半年的，有43.2%的受訪者工作年限為0.5～2年，可見鄉(xiāng)村旅游企業(yè)人員工作年限不長，流動性比較大。其原因包括企業(yè)自身的問題也包括社會環(huán)境的原因，比如企業(yè)的人力資源機制不夠建全、企業(yè)文化建設不足、企業(yè)規(guī)模不大、基層員工薪酬沒有競爭力等。

1.2 鄉(xiāng)村旅游實用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

關于鄉(xiāng)村旅游實用人才培養(yǎng)現(xiàn)狀的調查，主要涉及：“您近三個月參加培訓的次數(shù)”，“您所參加培訓的方式是”“您所參加的培訓內容是”等。其中近三個月參加過多次培訓的員工占2.1%，參加過兩次培訓的占4.8%，參加過一次培訓的占45.9%，沒有參加過培訓的高達47.2%

1.3 鄉(xiāng)村旅游實用人才的培訓需求

對鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓需求分為兩個方面，一是鄉(xiāng)村旅游企業(yè)對人才類型的需求，二是人才對培訓內容的需求，主要是通過訪談的形式完成的。其中針對人才類型需求的問題為“您認為目前企業(yè)最缺哪方面的人才”排在前兩位的是管理能人和技能創(chuàng)意型人才，總體來講，企業(yè)對高層管理人才和中層管理與技能創(chuàng)意人才的需求是較為迫切的。

1.4 鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓的評價

“您所參加的培訓能否滿足您的職業(yè)需要”，在這個問題上，有8.5%的被調查者選擇“能滿足”，20.3%的選擇“基本能滿足”，選擇“一般”的為45.6%，18.4%的被調查者選擇能“不能滿足”，“完全不能滿足”的為7.2%。由此可見，現(xiàn)有培訓對鄉(xiāng)村旅游實用人才的職業(yè)需求滿足程度不高。

本文就“您認為鄉(xiāng)村旅游人才培養(yǎng)體系建設存在哪些問題（可多選）”這個問題進行了調查。通過對調查結果的分析得到，57.28%的受訪者認為培訓形式單一，不能滿足實際需要；56.31%的受訪者認為人才培養(yǎng)規(guī)劃難以落實；56.8%的中小企業(yè)受訪者認為得到的培訓機會太少；30.83%的受訪者則認為專業(yè)的培訓人員不足。

2 河北省鄉(xiāng)村旅游實用人才開發(fā)現(xiàn)狀調查結果分析

2.1 各層次鄉(xiāng)村旅游人才需求與供給之間存在偏差

在調研鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主體中，高級管理層人員占6.7%，中級管理層人員占15.4%，基層工作人員占77.9%，因旅游業(yè)屬于勞動密集型行業(yè)，對基層員工需求量很大。河北省鄉(xiāng)村旅游高層管理人才較為稀缺，中層管理人才需求大但供給少，基層員工的需求量和供給量都是最大的（見表1）。

表1 河北省鄉(xiāng)村旅游不同層次人才需求表

2.2 基層從業(yè)人員年齡偏大、學歷較低

河北省鄉(xiāng)村旅游基層員工主要集中在31～60 歲，達到從業(yè)人員總數(shù)的67.7%，整體年齡偏大。其中交通不便的地區(qū)、“農(nóng)家樂”等中的員工年齡更趨于老齡化，并且以女性為主。河北省鄉(xiāng)村旅游基層從業(yè)人員中高中及以下人員占比達85.4%，文化程度較低。加上年齡結構的老齡化，導致鄉(xiāng)村旅游服務人員服務水平較低，旅游發(fā)展空間受到制約。

2.3 招聘渠道單一，培訓機制不健全

河北省鄉(xiāng)村旅游基層從業(yè)人員的主要招聘渠道是親戚朋友推薦、村民介紹，員工主要為在家待業(yè)農(nóng)民，管理人員多是靠朋友推薦，很少通過院校招聘、人才交流中心或網(wǎng)站招聘來招聘人才。培訓是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者服務水平的必要方式，而鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓頻率不高，且培訓效果不夠理想。

3 河北省鄉(xiāng)村旅游實用人才開發(fā)對策

3.1 注重信息溝通，促進各方加強對鄉(xiāng)村旅游實用人才的開發(fā)

鄉(xiāng)村旅游是個復雜的系統(tǒng)工程，人才培養(yǎng)也需要發(fā)動各方力量。我省文化旅游部門要幫助制訂鄉(xiāng)村旅游實用人才培訓規(guī)劃，并積極溝通，爭取與教育、農(nóng)業(yè)、人力資源等部門的人才培養(yǎng)規(guī)劃相一致，共同推進和實施。要依托現(xiàn)有的旅游實用人才培訓部門，積極申報建設鄉(xiāng)村旅游培訓基地，爭取必要的財力支持，分級分類開展培訓，重心在村鎮(zhèn)，關鍵在帶頭人。

3.2 注重培養(yǎng)實用型鄉(xiāng)村旅游本土人才

目前河北省鄉(xiāng)村旅游本土人才較為匱乏，應采取有效措施培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游的本土人才，留住人才?？梢栽谵r(nóng)村中小學開展與當?shù)匚幕?、旅游有關的“第二課堂”，是時鼓勵學校師生和村民積極參加當?shù)氐穆糜位顒?，通過學校的研學教育和家庭的旅游活動幫助孩子從小樹立民族自豪感和自信心；給予鄉(xiāng)村“創(chuàng)客”和手工藝人較高的報酬，營造尊重人才的環(huán)境，并設法為他們提高自身的技術與綜合素質提供機會。

3.3 強化鄉(xiāng)村旅游培訓體系，完善人才評優(yōu)機制

聘請鄉(xiāng)村旅游相關專家和本地“土專家”共同組建適應不同鄉(xiāng)村旅游培訓需求的師資隊伍，進一步提高鄉(xiāng)村旅游實用人才的素質，同時實行“持證上崗”制度。探索建立鄉(xiāng)村旅游人才評優(yōu)評獎制度，落實我省“千名旅游英才計劃”，對優(yōu)秀的鄉(xiāng)村旅游人才予以物質和精神獎勵，解決優(yōu)秀旅游人才的后顧之憂，對其個人及家屬給予政策方面的優(yōu)惠，實現(xiàn)環(huán)境留人、事業(yè)留人。

3.4 以項目為平臺，引進高層次旅游人才

河北省鄉(xiāng)村旅游資源豐富，可依托豐富的旅游資源，吸引企業(yè)家來投資，使鄉(xiāng)村旅游從傳統(tǒng)的農(nóng)家樂向多業(yè)態(tài)、全要素的鄉(xiāng)村旅游形式轉變。通過招商引資，推進旅游項目建設，同時出臺相關政策扶持地方龍頭旅游品牌，以項目為平臺吸引高層次旅游人才加入河北省鄉(xiāng)村旅游隊伍。