破譯決勝全面小康的價(jià)值密碼

徐艷玲

在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們黨把改善民生、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)保障人民健康，堅(jiān)定維護(hù)人民利益，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

決勝全面建成小康社會(huì)需要全體中華兒女?dāng)]起袖子加油干，人民的智慧和力量助推決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程，貫穿于各領(lǐng)域，鑄就了豐碩成果。

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步，人民的認(rèn)可度是評(píng)判其成效的重要標(biāo)尺，評(píng)估總結(jié)是幫助人民評(píng)判的重要依據(jù)。

以人民為價(jià)值主體明確了決勝全面小康“為了誰”的問題，以人民為創(chuàng)造主體明晰了決勝全面小康“依靠誰”的問題，以人民為評(píng)判主體指明了決勝全面小康“由誰來評(píng)價(jià)”的問題。

黨的十九屆五中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》）指出，“決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就”“‘十三五規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)即將完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步，社會(huì)主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方”。站在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，破譯決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就的價(jià)值密碼，對(duì)于我們更好地凝聚全國各族人民的力量，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實(shí)意義。

人民是決勝全面建成小康社會(huì)的價(jià)值主體

在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們黨把改善民生、增進(jìn)人民福祉作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，由此也體現(xiàn)了人民在決勝全面建成小康社會(huì)中的價(jià)值主體地位。

保障人民健康是決勝全面建成小康社會(huì)的基石。生命健康是人們開展一切活動(dòng)的首要前提，是決勝全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記指出，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。基于此，我們黨把醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)這一直接關(guān)系人民身體健康的事業(yè)作為決勝全面建成小康社會(huì)的重要工作來抓，致力于保障人民群眾的生命健康權(quán)。《建議》指出，我國已經(jīng)“建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過十三億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近十億人，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果”，這就保障了人民群眾最基本的權(quán)利，為決勝全面建成小康社會(huì)奠定了基石。

維護(hù)人民利益是決勝全面建成小康社會(huì)的根本要義。全面建成小康社會(huì)，突出“全面”和“小康”兩個(gè)關(guān)鍵詞。一方面，要求覆蓋的領(lǐng)域要全面、覆蓋的人口要全面、覆蓋的區(qū)域要全面，這充分彰顯了人民至上的價(jià)值追求；另一方面，“小康”是體現(xiàn)人民生活水平的關(guān)鍵指標(biāo)，用“小康”這樣的概念來描述戰(zhàn)略目標(biāo)，彰顯了我們黨堅(jiān)定維護(hù)和保障人民群眾利益的決心和信心?！督ㄗh》從國家治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)、糧食產(chǎn)量、生態(tài)環(huán)境、對(duì)外開放等多個(gè)方面闡釋了決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，可以說是“全面”和“小康”的具象化展示。同時(shí)，《建議》把“改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平”作為“十四五”時(shí)期的重要任務(wù)之一，蘊(yùn)涵著人民群眾對(duì)美好生活的新向往。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面建成小康社會(huì)的保障。農(nóng)村貧困問題是影響決勝全面建成小康社會(huì)的重要因素。全面建成小康社會(huì)，標(biāo)志性的指標(biāo)是農(nóng)村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵是要打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成脫貧攻堅(jiān)的硬任務(wù)。這些年來，我們黨牢牢站穩(wěn)人民立場(chǎng)，聚焦深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)問題，補(bǔ)齊發(fā)展短板，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，為決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

人民是決勝全面建成小康社會(huì)的創(chuàng)造主體

人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄。決勝全面建成小康社會(huì)需要全體中華兒女?dāng)]起袖子加油干，由此也決定了人民是決勝全面建成小康社會(huì)的創(chuàng)造主體。

人民的智慧和力量助推決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。決勝全面建成小康社會(huì)要凝聚全體人民的合力，激發(fā)其能動(dòng)作用。習(xí)近平總書記指出，“決勝全面建成小康社會(huì)的偉大進(jìn)軍，每一個(gè)中國人都有自己的責(zé)任”。工人階級(jí)、廣大知識(shí)分子、廣大勞動(dòng)群眾、廣大青年都要努力為決勝全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)智慧和力量。《建議》強(qiáng)調(diào)，“全黨全國各族人民要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)”。這有利于充分激發(fā)廣大人民群眾的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，助推決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程。

人民的智慧和力量貫穿于決勝全面建成小康社會(huì)的各領(lǐng)域。在決勝全面建成小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)。例如，堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分調(diào)動(dòng)人們的積極性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持和完善人民當(dāng)家作主制度體系，保障人民當(dāng)家作主的地位；堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，扎根人民群眾和社會(huì)實(shí)踐，創(chuàng)造出豐富的文化產(chǎn)品和藝術(shù)作品；堅(jiān)持“輸血”和“造血”相結(jié)合，充分激發(fā)貧困群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的自主性和能動(dòng)性；強(qiáng)調(diào)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境為全社會(huì)共同享有，需要全社會(huì)共同建設(shè)、共同保護(hù)、共同治理，號(hào)召每個(gè)人都應(yīng)該做生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐者和推動(dòng)者；等等。這一系列制度體系和實(shí)踐舉措，有效地將人民的智慧和力量貫穿于決勝全面建成小康社會(huì)的各領(lǐng)域，為決勝全面建成小康社會(huì)凝聚了磅礴偉力。

人民的智慧和力量鑄就了決勝全面建成小康社會(huì)的豐碩成果。決勝全面建成小康社會(huì)作為億萬人民的事業(yè)，其推進(jìn)過程中的每一次突破都離不開人民群眾的智慧和力量。在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議〉的說明》中，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“‘十三五時(shí)期是全面建成小康社會(huì)決勝階段，我們突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治的攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得一系列新的重大成就”。剛剛過去的2020年，面對(duì)嚴(yán)峻的國際形勢(shì)、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全國人民的共同努力，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)走在全球前列?？梢哉f，正是因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持人民的主體地位，從人民群眾中汲取智慧和力量，才確保了全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的如期實(shí)現(xiàn)。

人民是決勝全面建成小康社會(huì)的評(píng)判主體

全面建成小康社會(huì)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要基礎(chǔ)、關(guān)鍵一步。決勝全面建成小康社會(huì)，為了人民且必須依靠人民，這就從根本上決定了人民是決勝全面建成小康社會(huì)的評(píng)判主體。

人民的認(rèn)可度是評(píng)判決勝全面建成小康社會(huì)成效的重要標(biāo)尺。習(xí)近平總書記指出，“到建黨100周年時(shí)，全面建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，是我們黨進(jìn)入新世紀(jì)后，在基本建成小康社會(huì)基礎(chǔ)上提出的奮斗目標(biāo)，是對(duì)人民的莊嚴(yán)承諾”“確保全面建成小康社會(huì)圓滿收官，得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”。這內(nèi)蘊(yùn)著人民是否滿意、群眾是否認(rèn)可是衡量決勝全面建成小康社會(huì)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，“時(shí)代是出卷人，我們是答卷人，人民是閱卷人”。這就把黨領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)比作黨“趕考”的繼續(xù)，明確了人民評(píng)判主體的時(shí)代定位，明晰了人民的認(rèn)可度是評(píng)判決勝全面建成小康社會(huì)成效的重要標(biāo)尺。

發(fā)展成效是影響人民評(píng)判決勝全面建成小康社會(huì)的重要因素。如果發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題沒有得以有效解決、發(fā)展的短板沒有得到較好彌補(bǔ)，就算不上真正實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，也無法得到人民群眾和國際社會(huì)的認(rèn)可?？梢?，發(fā)展成效是影響人民評(píng)判決勝全面建成小康社會(huì)是否取得決定性成就的重要因素?！督ㄗh》指出，“預(yù)計(jì)二○二○年國內(nèi)生產(chǎn)總值突破一百萬億元”“人民生活水平顯著提高”。用這樣客觀的發(fā)展成效說話，體現(xiàn)了決勝全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性和可靠性。

評(píng)估總結(jié)是幫助人民評(píng)判決勝全面建成小康社會(huì)的重要依據(jù)。評(píng)估總結(jié)是檢驗(yàn)決勝全面建成小康社會(huì)成效最直接、最有效的方式。黨中央將對(duì)全面建成小康社會(huì)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估和總結(jié)，然后正式宣布我國全面建成小康社會(huì)。組織開展脫貧攻堅(jiān)普查，也是要為全面建成小康社會(huì)提供數(shù)據(jù)支撐，確保經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。這些都是為了更好地接受人民的檢驗(yàn)，清晰地展現(xiàn)決勝全面建成小康社會(huì)的成就。

總之，以人民為價(jià)值主體明確了決勝全面建成小康社會(huì)“為了誰”的問題，以人民為創(chuàng)造主體明晰了決勝全面建成小康社會(huì)“依靠誰”的問題，以人民為評(píng)判主體指明了決勝全面建成小康社會(huì)“由誰來評(píng)價(jià)”的問題。正是因?yàn)椤盀榱巳嗣瘛?，才充分調(diào)動(dòng)了人民參與決勝全面建成小康社會(huì)的積極性，進(jìn)而由人民對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的效果作出最終評(píng)價(jià)；正是因?yàn)椤耙揽咳嗣瘛焙汀坝扇嗣裨u(píng)價(jià)”，才確保了決勝全面建成小康社會(huì)“為了人民”這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這三者既相互區(qū)別，又彼此聯(lián)動(dòng)，合力服務(wù)于決勝全面建成小康社會(huì)，深刻體現(xiàn)了對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的踐行，也生動(dòng)地展現(xiàn)了我們黨對(duì)初心和使命的堅(jiān)守。

（作者單位：山東大學(xué)當(dāng)代社會(huì)主義研究所、馬克思主義學(xué)院）