河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析

□文/張笑梅

（鄭州商學(xué)院 河南·鞏義）

［提要］區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分關(guān)系著地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，受到國內(nèi)外學(xué)者的關(guān)注。但是，由于劃分依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)不一致，因此劃分的階段并不相同。本文以河南省為研究區(qū)，在相關(guān)理論分析基礎(chǔ)上，運(yùn)用錢納里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的判別方法，對河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段進(jìn)行判斷，并在此基礎(chǔ)上，提出加強(qiáng)河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議。

一、引言

區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展對國家或地區(qū)的發(fā)展規(guī)劃至關(guān)重要，因此國內(nèi)外學(xué)者都對此進(jìn)行了研究。H·錢納里（1986）分析了人均生產(chǎn)總值和階段劃分問題，把現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)劃分為三個(gè)階段：工業(yè)化起始階段、工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段和后工業(yè)化階段；西蒙·庫茲涅茨（1989）則認(rèn)為，工業(yè)化演變主要是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來反映的，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入增多，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)從“一二三”型向“三二一”型轉(zhuǎn)變。陳棟生（1994）在《區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中提出將區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為待開發(fā)、成長、成熟和衰退四個(gè)階段；周學(xué)（1994）則認(rèn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為以農(nóng)業(yè)為低收入、溫飽、小康、富裕、高富裕五個(gè)階段；楊森、廖福林（2011）把福州市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)劃分為恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)調(diào)整、快速增長、調(diào)整改革等幾個(gè)階段。蘇芮等（2017）將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展劃分為緩慢積累期、加速成長期、高速發(fā)展期和平穩(wěn)成熟期四個(gè)階段。

圖1河南省歷年人均GDP統(tǒng)計(jì)圖

由此可知，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行劃分，會(huì)有不同的劃分結(jié)果，本文采用應(yīng)用廣泛且具有代表性的錢納里劃分階段為標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)者研究的指標(biāo)和方法各不相同，會(huì)得出不同的劃分結(jié)果，且大部分研究都是以國家為研究對象。本文在相關(guān)理論分析的基礎(chǔ)之上，判別河南省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，并據(jù)此提出該階段下河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議，以期能夠促進(jìn)河南省的經(jīng)濟(jì)全面、長遠(yuǎn)發(fā)展。

圖2河南省歷年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化圖

圖3河南省歷年城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)圖

圖4河南省歷年三次產(chǎn)業(yè)所占比重統(tǒng)計(jì)圖

二、河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀分析

最初的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長只是指經(jīng)濟(jì)增長問題，但是近幾年來，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長問題引起越來越多的學(xué)者關(guān)注，這些學(xué)者認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，而是意義更加廣泛的一個(gè)概念，不僅包括量的提高，還應(yīng)該包括質(zhì)的提高。因此，如今的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有如下幾個(gè)重點(diǎn)：第一，人均收入方面，一般用人均生產(chǎn)總值來表示，反映一個(gè)國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r；第二，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)的體現(xiàn)，主要表現(xiàn)為三大產(chǎn)業(yè)所占比重不同；第三，城市化方面，勞動(dòng)力從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，一定程度上會(huì)促進(jìn)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此城鎮(zhèn)化也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)之一。

（一）人均收入水平方面。人均GDP能夠反映區(qū)域的平均經(jīng)濟(jì)水平，因此以人均GDP來分析河南省人均收入方面的發(fā)展情況，圖1為1978～2018年河南省人均GDP。由圖1可知，自改革開放以來，河南省人均GDP不斷上升，從1978年開始以緩慢的速度增長，在1993年增長速度有所加快，在2005年以來，河南省的人均GDP以高速增長。（圖1，數(shù)據(jù)來源：2019年河南省統(tǒng)計(jì)年鑒，下同）

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面。就是指第二三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比重，一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)調(diào)整的方向是否符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，圖2為1978～2018年河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。如圖2所示，河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化數(shù)值不斷增大，一定程度上說明了河南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于更加合理化，工業(yè)化進(jìn)程不斷加速。（圖2）

（三）城市化水平方面。城鎮(zhèn)化水平反映了一個(gè)區(qū)域人口轉(zhuǎn)移是否集中于城鎮(zhèn)，人口集中于城鎮(zhèn)會(huì)促進(jìn)更多的勞動(dòng)力參與于勞動(dòng)，創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和財(cái)富，因此城市化水平也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要衡量指標(biāo)。本文用城鎮(zhèn)化率來表示城市化發(fā)展水平，圖3為1978～2018年河南省城鎮(zhèn)化率。如圖3所示，河南城鎮(zhèn)化率以遞增的速度趨于上升，說明河南省的城鎮(zhèn)化水平越來越高，這一定程度上促進(jìn)集聚效應(yīng)，增加更多的就業(yè)創(chuàng)造了更大的價(jià)值，無疑又促進(jìn)了河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（圖3）

圖5河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分圖

三、河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析

（一）河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析。由以上分析可知，河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)發(fā)面正在快速進(jìn)步，但是河南省的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了什么程度？處于哪個(gè)階段呢？按照錢納里的觀點(diǎn)，階段的跨越是由產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)引起的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)才是階段劃分的標(biāo)準(zhǔn)。圖4為1978～2018年河南省三次產(chǎn)業(yè)所占比重。如圖4所示，隨著河南省經(jīng)濟(jì)的增長，第一產(chǎn)業(yè)所占比重整體呈下降趨勢，由1978年的39.81%下降到2018年的8.93%；第二產(chǎn)業(yè)所占比重處于輕度波動(dòng)狀態(tài)，2018年比1978年所占比重略高，1978年第二產(chǎn)業(yè)所占比重為42.63%，2018年為45.85%；第三產(chǎn)業(yè)所占比重整體呈上升趨勢，由1978年的17.56%上升到2018年的45.22%。從變動(dòng)趨勢來看，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“二一三”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸弧毙?，充分證明了三大產(chǎn)業(yè)在河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用在發(fā)生著變化，且符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律。（圖4）

（二）錢納里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段闡述。錢納里提出的劃分階段更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)律，其劃分標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。（表1）

（三）河南省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段分析。根據(jù)錢納里的劃分標(biāo)準(zhǔn)，首先從國家統(tǒng)計(jì)年鑒中查詢歷年的人均GDP，其次根據(jù)當(dāng)年的匯率換算為美元，最后將計(jì)算的數(shù)值和錢納里的劃分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比對，便可以得到河南省歷年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的階段，劃分結(jié)果如圖5所示。河南區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以劃分為兩個(gè)大的階段：1978～2003年，處于工業(yè)化起始階段；2003～2018年，處于工業(yè)化實(shí)現(xiàn)階段。又可細(xì)分為五個(gè)小的階段：1978～1995年，處于初級產(chǎn)品生產(chǎn)階段1；1996～2003年，處于初級產(chǎn)品成產(chǎn)階段2；2004～2009年，處于工業(yè)化初期；2010～2015年，處于工業(yè)化中期；2015～2018年，處于工業(yè)化后期。有些學(xué)者認(rèn)為，由工業(yè)化階段向后工業(yè)化階段的轉(zhuǎn)換期是一個(gè)獨(dú)立的后工業(yè)化初級發(fā)展階段。（圖5）

四、對策建議

由以上分析可知，河南省現(xiàn)處于后工業(yè)化初級發(fā)展階段，根據(jù)該階段發(fā)展階段特點(diǎn)，提出以下發(fā)展建議：

（一）優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)。首先，發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)對河南省的發(fā)展有至關(guān)重要的作用，是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，然而僅僅靠低端的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式很難促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此應(yīng)該發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)科技、現(xiàn)代化含量，以此來推進(jìn)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化；其次，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整可以使其和其他產(chǎn)業(yè)的良性協(xié)調(diào)，應(yīng)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程以及技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，提高工業(yè)品的科技和創(chuàng)新含量，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行革新；最后，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必經(jīng)之路，要不斷提高服務(wù)水平，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

表1錢納里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)一覽表（單位：美元）

（二）發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。如今，新興高科技產(chǎn)業(yè)走在時(shí)代的前沿，國家和民族想要在今天的時(shí)代不斷發(fā)展，就要大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。比如一些高科技電腦、生物制藥等這些方面的發(fā)展會(huì)促進(jìn)國家競爭能力的直接上升。因此，河南省應(yīng)該大力提倡新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，政府應(yīng)該鼓勵(lì)和支持這些新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和應(yīng)用，如給予一些科研機(jī)構(gòu)或企業(yè)一些研發(fā)費(fèi)用，促使他們?nèi)パ邪l(fā)更多的高新技術(shù)產(chǎn)品。在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)時(shí)應(yīng)該注意要結(jié)合實(shí)際情況，優(yōu)先發(fā)展那些具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，提前做出相應(yīng)的規(guī)劃和長遠(yuǎn)的目標(biāo)。還可以通過并購和引進(jìn)的方式學(xué)習(xí)國外的高科技和創(chuàng)新思維和能力，提高國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品的科技含量。

（三）加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。應(yīng)該加快河南省內(nèi)產(chǎn)業(yè)區(qū)的集聚建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展具有潛力的企業(yè)或部門，由于技術(shù)擴(kuò)散和影響能力，會(huì)逐步擴(kuò)散于周圍的其他地區(qū)，會(huì)使這個(gè)地區(qū)迅速發(fā)展壯大，促進(jìn)集聚。因此，河南省應(yīng)大力促進(jìn)集聚區(qū)建設(shè)，以此來促進(jìn)整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。首先，要做好組織規(guī)劃工作。政府和相關(guān)部門要提前做好規(guī)劃，推進(jìn)整個(gè)集聚區(qū)建設(shè)；其次，完善相關(guān)體系。如建立完善的激勵(lì)機(jī)制、實(shí)行市場化模式等等，這些體制或機(jī)制都能夠保證集聚區(qū)的建設(shè)；最后，加強(qiáng)相關(guān)部門的支持。要想建立完善的集聚區(qū)，需要相關(guān)部門的密切配合，如，資金的支持、人力的培養(yǎng)和投入、監(jiān)管的實(shí)施等，這些對于集聚區(qū)建設(shè)非常重要。

（四）加大研發(fā)力度。在后工業(yè)化初級發(fā)展階段，主要以資本密集型為主的重化工業(yè)為主，必須依靠技術(shù)進(jìn)步，而技術(shù)進(jìn)步是由高素質(zhì)勞動(dòng)力的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)的，創(chuàng)新發(fā)揮重要作用，因此創(chuàng)新成為該階段經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。首先，應(yīng)該完善研發(fā)創(chuàng)新的機(jī)制，通過建立研發(fā)相關(guān)制度提高科研人員研發(fā)的積極性，提高技術(shù)、產(chǎn)品的創(chuàng)新；其次，要擴(kuò)大研發(fā)設(shè)計(jì)部門的規(guī)模，通過引進(jìn)高技術(shù)和高學(xué)歷的人才、提高研發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)等方法加大企業(yè)的研發(fā)力度，促進(jìn)研發(fā)成果的形成；最后，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新，通過產(chǎn)學(xué)研各方的優(yōu)勢互補(bǔ)、資源協(xié)作，加速科研成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新力度，持續(xù)提高企業(yè)的核心競爭力。