礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾分析

汪淵文

（山西省寧武縣自然資源局，山西寧武 036700）

0.引言

礦產(chǎn)資源為人們帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)效益，但在實(shí)際的礦產(chǎn)開(kāi)采中，容易導(dǎo)致很多環(huán)境問(wèn)題發(fā)生，進(jìn)而對(duì)土壤和生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞，因此，需要加強(qiáng)對(duì)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的分析，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)和土地的正常使用。

1.礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾的重要作用

在進(jìn)行采礦工作時(shí)，會(huì)有很多有害物質(zhì)產(chǎn)生，這些有害物質(zhì)會(huì)隨著酸性的礦井水流往地面，進(jìn)而導(dǎo)致地下水被污染，影響我國(guó)的水資源質(zhì)量。在進(jìn)行礦產(chǎn)作業(yè)中，由于采礦會(huì)使用大面積土地，會(huì)導(dǎo)致土壤的結(jié)構(gòu)被破壞，采礦產(chǎn)生的廢石堆也會(huì)對(duì)土壤造成影響。如果水土資源環(huán)境遭到了破壞，周邊的植物和生物也會(huì)因?yàn)樯瞽h(huán)境的惡化而受到影響。因此，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地開(kāi)墾工作不但可以促進(jìn)礦山周圍的生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，還可以保障動(dòng)植物的生活水平，保護(hù)生物多樣性，使動(dòng)植物健康生長(zhǎng)。與此同時(shí)，土地的質(zhì)量也可以得到改善，加強(qiáng)了土地的資源利用效率，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同發(fā)展，不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)，還加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。因此，礦山生態(tài)恢復(fù)治理與土地復(fù)墾是建設(shè)綠色礦山的必然舉措，需要不斷對(duì)礦山的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾工作進(jìn)行落實(shí)，促進(jìn)礦山的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2.礦山生態(tài)恢復(fù)治理與土地復(fù)墾中存在的問(wèn)題

2.1 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的障礙

在目前的礦山生態(tài)環(huán)境治理過(guò)程中，由于相關(guān)法律法規(guī)還不完善，大多數(shù)企業(yè)對(duì)于礦山的環(huán)境問(wèn)題很難有清晰的保護(hù)意識(shí)，只顧著眼前的礦山開(kāi)采利益，因此生態(tài)環(huán)境的治理工作很難落實(shí)到位。目前我國(guó)的相關(guān)立法只規(guī)定了企業(yè)是礦山土地復(fù)墾和環(huán)境保護(hù)的最主要承擔(dān)者，但對(duì)于政府和社會(huì)人員的生態(tài)環(huán)境保護(hù)沒(méi)有嚴(yán)格要求，因此，造成了大部分企業(yè)都沒(méi)有生態(tài)環(huán)境和土地復(fù)墾的意識(shí)，部分企業(yè)為了進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾的任務(wù)進(jìn)行大量資金的投入，使得收入進(jìn)入負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài)，一旦企業(yè)無(wú)法再承擔(dān)起環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方面的虧損，很容易造成礦山環(huán)境持續(xù)惡化的惡劣局面。除此之外，生態(tài)環(huán)境的資金投入不足也是生態(tài)環(huán)境建設(shè)無(wú)法快速恢復(fù)的原因之一。目前在我國(guó)的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)中，由于政府的資金補(bǔ)貼較少，主要的資金來(lái)源是礦產(chǎn)企業(yè)自行籌備的資金，而企業(yè)為了自身的經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)，更加注重礦山的開(kāi)采，只能把少量的資金用于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作中。即使部分企業(yè)設(shè)置了生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的設(shè)施，但面對(duì)巨大的資金損耗，企業(yè)也難以在日常進(jìn)行設(shè)備的使用。企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)工作是出于政策的要求，對(duì)于企業(yè)自身來(lái)講，并沒(méi)有環(huán)境恢復(fù)治理的意識(shí)，因此，所做的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作也較為淺顯，難以產(chǎn)生有效的環(huán)境恢復(fù)作用。另外，社會(huì)的資金對(duì)于生態(tài)環(huán)境恢復(fù)的工作不太認(rèn)可，普遍認(rèn)為生態(tài)環(huán)境恢復(fù)投入大，難以快速產(chǎn)生效果，進(jìn)而降低資金的投入。

2.2 土地復(fù)墾的問(wèn)題

目前，我國(guó)有關(guān)土地復(fù)墾還有很多工作要做，一直以來(lái)，礦產(chǎn)開(kāi)采工作都是粗放型管理模式，很難有效進(jìn)行管理，進(jìn)而對(duì)我國(guó)的土地造成了很嚴(yán)重的損壞，造成塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，威脅到周邊人民的生命安全以及土地的質(zhì)量。礦產(chǎn)企業(yè)的礦產(chǎn)開(kāi)采活動(dòng)主要集中在地表，很難在采礦之余對(duì)土地環(huán)境加強(qiáng)整治，以至于我國(guó)的礦產(chǎn)土地情況逐漸惡劣，影響到人們的居住和生活[2]。我國(guó)目前的礦產(chǎn)土地存在著廢棄土地多、植被率低、土地部分功能流失和水資源涵養(yǎng)能力不足的情況，礦山的土地資源已經(jīng)難以滿足正常的生產(chǎn)生活需求。針對(duì)于礦產(chǎn)資源的情況，相關(guān)人員需要加強(qiáng)礦山土地恢復(fù)工作的建設(shè)，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，促進(jìn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和土地復(fù)墾的工作協(xié)同進(jìn)行，開(kāi)創(chuàng)新的礦產(chǎn)開(kāi)采模式，降低采礦工作對(duì)土地的損害。目前，我國(guó)礦山的土地復(fù)墾工作還缺乏一定針對(duì)性，難以根據(jù)實(shí)際的土地情況進(jìn)行合理的土地復(fù)墾計(jì)劃的制定，進(jìn)而影響土地復(fù)墾工作的效果。

3.基于礦山生態(tài)環(huán)境治理和土地復(fù)墾的有效方法

3.1 生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理

3.1.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

為了讓生態(tài)環(huán)境更好地恢復(fù)，完善相關(guān)的生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)是十分必要的，環(huán)境治理工作仍然采取行政命令方式，很難促使企業(yè)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作[3]。因此，需要堅(jiān)持新發(fā)展的理念，加強(qiáng)生態(tài)文明的建設(shè)，不斷優(yōu)化土地利用的方式，并在生態(tài)恢復(fù)的治理措施中加入高級(jí)技術(shù)和科技手段，加強(qiáng)多種技術(shù)的合作，用綜合治理的手段來(lái)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，不斷建立健全生態(tài)環(huán)境的法律法規(guī)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理工作的全過(guò)程監(jiān)測(cè)，促進(jìn)群眾參與生態(tài)環(huán)境建設(shè)與監(jiān)測(cè)，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)成為日常活動(dòng)。在生態(tài)環(huán)境治理的過(guò)程中，需要降低傳統(tǒng)的行政干預(yù)和管理模式的作用，促進(jìn)新型的以自我管理為中心的管理模式，再結(jié)合當(dāng)下的生態(tài)管理模式現(xiàn)狀，對(duì)舊的不適宜的政策法律進(jìn)行更新，加強(qiáng)和完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)體系，更好地保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的恢復(fù)。

3.1.2 拓寬生態(tài)資金渠道

為了加大生態(tài)環(huán)境治理力度，充足的生態(tài)資金是必不可少的，但目前我國(guó)的生態(tài)環(huán)境治理資金來(lái)源較為單一，應(yīng)該加強(qiáng)創(chuàng)新思維，對(duì)生態(tài)資金渠道進(jìn)行擴(kuò)充，使多種渠道的資金參與到生態(tài)環(huán)境建設(shè)之中。在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，應(yīng)該使用市場(chǎng)運(yùn)作的方式，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境資金制度的建立，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的資金標(biāo)準(zhǔn)，用生態(tài)環(huán)境治理的實(shí)際效益成為吸納資金的參考和依據(jù)，避免用資金的行為，加強(qiáng)相關(guān)人員的管控，防治因私事挪用資金的事件發(fā)生，以免因資金問(wèn)題而對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)造成影響，盡量減少工作人員在生態(tài)環(huán)境建設(shè)中不必要的資金損耗或浪費(fèi)。除此之外，要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理的宣傳舉措，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)資金的吸引力度，促使生態(tài)環(huán)境治理有著充足的資金依靠，進(jìn)而更好地進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理時(shí)，應(yīng)該留有部分資金存放，以便后續(xù)出現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題后可以更加快速地進(jìn)行治理。

3.1.3 物理恢復(fù)治理技術(shù)

在進(jìn)行生態(tài)環(huán)境的治理中，需要加強(qiáng)物理力的治理技術(shù)的運(yùn)用，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。在企業(yè)的采礦過(guò)程中，由于施工過(guò)程中的污染，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐乃Y源和土壤資源，在土地和水資源還沒(méi)有被礦產(chǎn)中的金屬元素污染時(shí)，相關(guān)工作人員應(yīng)該加快對(duì)礦產(chǎn)環(huán)境的恢復(fù)工作，根據(jù)實(shí)際情況，礦產(chǎn)工作人員需要加強(qiáng)礦產(chǎn)工作的物力治理方法的運(yùn)用。通過(guò)使用專業(yè)的機(jī)械，將采礦挖空的土地填充，再對(duì)土地進(jìn)行翻耕，使底部的土地翻轉(zhuǎn)至表層，進(jìn)而使土壤中輕微污染的部分?jǐn)U散開(kāi)，進(jìn)而提升土壤的自凈能力，促進(jìn)礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。除此之外，礦山中含有許多金屬元素，容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染，而植物可以更好地吸附金屬元素，相關(guān)人員應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐V山的實(shí)際情況進(jìn)行植物的載重，進(jìn)而減少采礦工作對(duì)環(huán)境的影響，更有利于生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

3.1.4 化學(xué)恢復(fù)治理技術(shù)

在礦山的采礦工作中，會(huì)在施工過(guò)程中產(chǎn)生很多廢水和礦物廢渣，如果不對(duì)這些礦產(chǎn)廢水進(jìn)行化學(xué)處理而直接排放，很容易對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境造成很大污染，礦山周邊的土壤、水資源以及生態(tài)環(huán)境都會(huì)受到嚴(yán)重威脅。因此，這就要求相關(guān)礦產(chǎn)人員需要加強(qiáng)對(duì)礦產(chǎn)廢水和廢渣的管理，在廢水廢渣產(chǎn)生時(shí)，進(jìn)行化學(xué)治理技術(shù)的使用，使礦產(chǎn)的廢水和廢渣對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染程度減弱，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的良好恢復(fù)。例如，針對(duì)酸性較大的礦山土壤，工作人員應(yīng)該根據(jù)酸性強(qiáng)度加入適量的堿性化學(xué)試劑，進(jìn)而中和土壤的酸堿性。在日常的化學(xué)土壤的保護(hù)中，需要根據(jù)化學(xué)土壤的實(shí)際情況，加入適量的氮肥、磷肥進(jìn)而增強(qiáng)土壤的肥力，促進(jìn)礦山的生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)。如果礦山的水中檢測(cè)出了大量金屬元素，則需要相關(guān)工作人員在水中加入活性炭和銀離子，進(jìn)而通過(guò)化學(xué)手段的治理減少水的污染程度，促進(jìn)礦山周邊的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。

3.1.5 生物恢復(fù)治理技術(shù)

除了以上的治理技術(shù)，生物治理技術(shù)也對(duì)生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)有很大作用。在實(shí)際的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)工作中，工作人員應(yīng)該根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，加強(qiáng)生物恢復(fù)技術(shù)的應(yīng)用。例如，某地在進(jìn)行礦山周邊生態(tài)環(huán)境的治理工作中，如果礦山中存在較多的金屬元素和有害物質(zhì)，工作人員應(yīng)該通過(guò)生物治理的方式進(jìn)行環(huán)境的恢復(fù)。根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹脖磺闆r和適宜生長(zhǎng)植物情況，工作人員需要在礦山的周邊栽種植被，在礦山周邊還可以加強(qiáng)微生物的引入。例如，在礦山周邊進(jìn)行刺槐、旱快柳等植物的大面積種植，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)氐V山環(huán)境的優(yōu)化。在工作人員種植了植物種子之后，還應(yīng)該在礦場(chǎng)周圍的種植區(qū)添加少量的石灰或硅酸鈉，這些化學(xué)藥品的加入可以一定程度地減少尾砂散沙飛揚(yáng)的現(xiàn)象發(fā)生，促進(jìn)植物健康生長(zhǎng)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)。

3.2 礦山土地復(fù)墾技術(shù)

3.2.1 明確土地復(fù)墾方向

土地復(fù)墾方向不明確容易影響土地復(fù)墾的效果，造成資金和人力物力的大量損失。土地復(fù)墾應(yīng)該加強(qiáng)設(shè)計(jì)和規(guī)劃，明確土地復(fù)墾的方向，以治理生態(tài)環(huán)境為首要任務(wù)，將土地復(fù)墾和當(dāng)?shù)氐V山的基本情況進(jìn)行融合，建立起獨(dú)特的礦山休閑公園，進(jìn)而使人們可以優(yōu)化礦產(chǎn)資源開(kāi)采模式。首先，在土地復(fù)墾中，應(yīng)該促進(jìn)“邊采邊復(fù)”的方法的實(shí)施，分段來(lái)進(jìn)行礦山的開(kāi)采計(jì)劃，在前面的土方開(kāi)采結(jié)束后，及時(shí)用挖出的土方進(jìn)行填充，減少了土方運(yùn)輸?shù)某杀緭p耗，還減少了土方坍塌等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，很大程度地避免了對(duì)地質(zhì)原貌的損害，進(jìn)而減少對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境的影響。其次，在土地開(kāi)墾中，需要進(jìn)行水體的恢復(fù)。水體恢復(fù)主要是采用多種生物及人工結(jié)合的方式，通過(guò)提升O2在水體中的含量，來(lái)清除有害的雜質(zhì)[4]。需要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件和水體的污染程度情況的了解，進(jìn)而選擇相應(yīng)的修復(fù)手段，完善相關(guān)的排水體系，避免水土流失現(xiàn)象的發(fā)生。水體恢復(fù)可以促進(jìn)植被更好地生長(zhǎng)，對(duì)生物多樣性的恢復(fù)起到了良好作用，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境在人工干預(yù)結(jié)束后可以良好運(yùn)轉(zhuǎn)。最后，土壤的恢復(fù)也是十分必要的。對(duì)于污染較小的土地，由于污染還未深入地底，因此只需對(duì)表層土壤進(jìn)行翻松和耕種，進(jìn)而將污染物分散，方便土地進(jìn)行自身恢復(fù)。對(duì)于受到嚴(yán)重污染的土壤，應(yīng)該加強(qiáng)化學(xué)藥劑的使用來(lái)消除污染物質(zhì)。如果土地污染嚴(yán)重到無(wú)法進(jìn)行治理，那么需要挖出污染土壤并加以更換，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)土地的復(fù)墾。

3.2.2 復(fù)墾廢棄地區(qū)土地

復(fù)墾廢棄區(qū)域的土地十分重要，可以降低土地的污染，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐V山的生態(tài)環(huán)境水平的提升。工作人員在進(jìn)行土地復(fù)墾工作時(shí)，應(yīng)該遵循相關(guān)規(guī)定，在采礦工作完成之后，及時(shí)進(jìn)行后續(xù)的排土造地工作，之后再進(jìn)行土地的復(fù)墾工作。例如，在對(duì)礦山中的廢棄土地進(jìn)行復(fù)墾時(shí)，工作人員應(yīng)該及時(shí)運(yùn)用采礦結(jié)束后廢置的石塊和尾砂對(duì)被破壞的土地進(jìn)行填充，在填充一段時(shí)間過(guò)后，沙石已經(jīng)完成基本沉降，工作人員再對(duì)土地進(jìn)行壓實(shí)工作，保證土地的平坦和完整。在此過(guò)程中，工作人員還可以進(jìn)行覆巖離層注漿減沉技術(shù)的使用，使地表沉降具有良好的穩(wěn)定性。在土地復(fù)墾工作結(jié)束后，工作人員可以在土地上種植適宜在當(dāng)?shù)厣L(zhǎng)的植物，進(jìn)而促進(jìn)環(huán)境的恢復(fù)。

3.2.3 復(fù)墾塌陷地區(qū)土地

在采礦工作結(jié)束后，由于采礦工作的性質(zhì)，導(dǎo)致采礦結(jié)束后，礦產(chǎn)位置的土壤結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，土壤的肥力和水分都大幅度降低，地表也會(huì)隨之產(chǎn)生塌陷或開(kāi)裂的現(xiàn)象，為土壤復(fù)墾工作增加難度。生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理的著眼點(diǎn)是礦山土地復(fù)墾問(wèn)題，因此，在土壤復(fù)墾工作開(kāi)展之前，工作人員應(yīng)該先做好塌陷地區(qū)的相應(yīng)處理工作[5]。例如，在礦場(chǎng)工作中，工作人員在進(jìn)行土地復(fù)墾之前，先對(duì)地表沉降不均的區(qū)域?qū)嵤┚绿畛浼夹g(shù)，運(yùn)用矸石和粉煤灰混合進(jìn)行土地填充，使土地可以更好地恢復(fù)原本面貌。除此之外，工作人員需要在綜采工作面進(jìn)行充填支架的設(shè)置，在進(jìn)行礦產(chǎn)工作的同時(shí)，還可以同步進(jìn)行土地的填充工作。在土地的填充工作進(jìn)行完畢后，工作人員需要加強(qiáng)后續(xù)的植被的種植工作，為了阻截礦場(chǎng)在采礦過(guò)程中的有害物質(zhì)，需要加種人工灌叢和沙棘等復(fù)墾植物，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的恢復(fù)。

4.結(jié)語(yǔ)

在礦場(chǎng)的資源開(kāi)采過(guò)程中，會(huì)對(duì)周邊的土地和生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的損害，為了使生態(tài)環(huán)境和土壤狀態(tài)恢復(fù)，需要完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)資金的獲取渠道，采用物力、化學(xué)、生物的恢復(fù)治理技術(shù)，再明確土地復(fù)墾方向和進(jìn)行復(fù)墾工作，進(jìn)而促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和土壤狀態(tài)的良好恢復(fù)。