水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)

陳昱竹

（山西省忻州市水利發(fā)展中心，山西忻州 034000）

0.引言

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐持續(xù)加快，對(duì)水資源的依賴度正變得越來(lái)越高，然而，因農(nóng)業(yè)灌溉而造成的水資源浪費(fèi)問(wèn)題也變得日趨嚴(yán)重，不僅影響人們的日常生活，也會(huì)成為阻礙農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)步伐的重要因素。由此可見(jiàn)，重視水利節(jié)水灌溉工程顯得尤為重要，如何正確認(rèn)知水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)也成為應(yīng)當(dāng)首要關(guān)注的方面。

1.水利節(jié)水灌溉工程的主要作用

1.1 增強(qiáng)資源利用

水資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不可缺少的部分，能夠保證農(nóng)田灌溉活動(dòng)得以有序進(jìn)行。然而，在開(kāi)展各類農(nóng)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中，還存在著嚴(yán)重的水資源浪費(fèi)問(wèn)題，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的同時(shí)，也加劇水資源減少帶來(lái)的影響。在這種情況下，人們的正常生活也受到嚴(yán)重干擾。通過(guò)水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)根據(jù)地區(qū)的具體情況，有效增強(qiáng)農(nóng)田灌溉過(guò)程中對(duì)水資源的分配與使用，保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展步伐的同時(shí)，也能確保資源在可以得到合理運(yùn)用的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升對(duì)資源浪費(fèi)問(wèn)題的管控力度，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)[1]。

1.2 助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

通過(guò)運(yùn)用水資源滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的是創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益，才能保證擁有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。只是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中存在的水資源浪費(fèi)問(wèn)題會(huì)對(duì)實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)帶來(lái)嚴(yán)重影響，主要原因是大量的水資源浪費(fèi)不僅會(huì)增加資金投入，也會(huì)對(duì)周圍生態(tài)系統(tǒng)造成不同程度破壞，導(dǎo)致農(nóng)作物無(wú)法擁有正常的生長(zhǎng)環(huán)境，加大產(chǎn)生病蟲(chóng)害的風(fēng)險(xiǎn)，造成的經(jīng)濟(jì)損失也會(huì)越來(lái)越大。在這種情況下，很難保證可以達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。所以，應(yīng)當(dāng)正確利用和建設(shè)水利節(jié)水灌溉工程，便于能夠憑借其優(yōu)勢(shì)保證正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，最大程度增強(qiáng)對(duì)水資源的管控力度，為創(chuàng)造更多農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提供良好條件，從而真正達(dá)到推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

1.3 降低生態(tài)壓力

水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)也能夠在降低生態(tài)壓力方面充分發(fā)揮作用，主要原因是水利節(jié)水灌溉工程能夠降低水資源對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的影響，也就是大量水資源被浪費(fèi)，既會(huì)成為加速水資源短缺的主要因素，更會(huì)促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的農(nóng)作物所需的大量營(yíng)養(yǎng)成分、化學(xué)藥劑等共同流失，周圍的水體遭到破壞，影響生態(tài)環(huán)境的平衡，也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)所必須的土壤長(zhǎng)期處于養(yǎng)分不足的狀態(tài)，難以作為正常的生長(zhǎng)環(huán)境。

2.水利節(jié)水灌溉工程利用與建設(shè)的相關(guān)策略

2.1 做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成充足保障

想要實(shí)現(xiàn)水利節(jié)水灌溉工程的充足利用與建設(shè)，做好規(guī)劃設(shè)計(jì)是應(yīng)當(dāng)率先關(guān)注的方面，畢竟我國(guó)不僅幅員遼闊，水資源的分布情況也存在較大差異，部分地區(qū)存在明顯的水資源短缺問(wèn)題，此時(shí)，水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)必須酌情而定，不能采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，否則，不僅難以發(fā)揮水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)際作用，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)產(chǎn)生抑制作用。由此可見(jiàn)，重視做好規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要。主要分為規(guī)劃和設(shè)計(jì)2個(gè)部分，其中規(guī)劃環(huán)節(jié)是水利節(jié)水灌溉工程需要注重從多角度出發(fā)，進(jìn)行合理且針對(duì)性的規(guī)劃，為設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)提供更多基本保障，例如，從總體角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)對(duì)不同區(qū)域農(nóng)業(yè)灌溉活動(dòng)中水資源的需求進(jìn)行綜合分析并明確具體總量，可以采用的方法為結(jié)合多個(gè)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，配合開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，也可以通過(guò)調(diào)取歷年資料進(jìn)行總結(jié)，并結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行針對(duì)性評(píng)估，保證水資源能夠得到合理調(diào)配與利用。從局部的角度來(lái)看，應(yīng)當(dāng)在明確具體需求的情況下采取設(shè)置重點(diǎn)區(qū)域的方式，并制定相應(yīng)的水利節(jié)水灌溉實(shí)施規(guī)劃方案，確保能夠在有效保證農(nóng)業(yè)灌溉需要的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，從而達(dá)到推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)，保證水資源的利用能夠與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合。至于設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員除了要注重做好實(shí)地勘察外，還應(yīng)當(dāng)注重最基本的設(shè)計(jì)原則，例如，秉承因地制宜的原則，因?yàn)?，水利?jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)必須能夠?qū)⑴c實(shí)際地理?xiàng)l件相結(jié)合作為基礎(chǔ)和前提，才能保證渠道、管道、排水溝等方面的設(shè)計(jì)更具針對(duì)性與科學(xué)性，否則，不僅無(wú)法發(fā)揮水利節(jié)水灌溉工程的價(jià)值與作用，也會(huì)對(duì)農(nóng)田灌溉活動(dòng)帶來(lái)嚴(yán)重阻礙[2]?；蛘咦⒅亟?jīng)濟(jì)性原則。雖然水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)目的是滿足農(nóng)田灌溉活動(dòng)，但是，工程建設(shè)后能否充分展現(xiàn)自身價(jià)值才是重中之重，也就是實(shí)際建設(shè)情況和技術(shù)運(yùn)用能否滿足實(shí)際灌溉需要，若出現(xiàn)相反的情況，既會(huì)引起資源浪費(fèi)，也會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，經(jīng)濟(jì)性也是水利節(jié)水灌溉工程利用和建設(shè)必須要重視的原則。

2.2 完善管理體系，結(jié)合有效機(jī)制

水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)質(zhì)量有著緊密聯(lián)系，因此，還應(yīng)當(dāng)加大對(duì)完善管理體系的關(guān)注度。第一，應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)制度體系的建設(shè)。畢竟，制度體系不僅是合理利用水利節(jié)水灌溉工程的主要依據(jù)，也是保證工程施工質(zhì)量的關(guān)鍵，需要得到不斷完善與優(yōu)化，例如，為了保證水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)質(zhì)量，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，確保能夠做到對(duì)施工全過(guò)程進(jìn)行管控，從而保證施工質(zhì)量，也就是施行各級(jí)責(zé)任制，促使項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工企業(yè)等都能明確各自責(zé)任并能夠在工程建設(shè)過(guò)程中充分發(fā)揮自身作用[3]。第二，制定合理機(jī)制。水利節(jié)水灌溉工程管理體系中，合理的機(jī)制也是確保工程建設(shè)質(zhì)量不可缺少的部分，比如，由于水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)涵蓋多個(gè)方面，對(duì)專業(yè)技術(shù)的要求擁有較高要求，促使在選擇設(shè)計(jì)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)注重運(yùn)用合理機(jī)制予以彌補(bǔ)，也就是拓寬設(shè)計(jì)單位的招投標(biāo)范圍，允許其他區(qū)域的優(yōu)秀企業(yè)加入競(jìng)爭(zhēng)隊(duì)伍中，結(jié)合公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，從中選擇實(shí)力最強(qiáng)的負(fù)責(zé)相關(guān)工作，顯著提升水利節(jié)水灌溉工程設(shè)計(jì)的合理性，便于真正做到契合實(shí)際條件，從而在投入使用時(shí)得到充分運(yùn)用。第三，加強(qiáng)監(jiān)督管理。建設(shè)質(zhì)量也與水利節(jié)水灌溉工程能否有效發(fā)揮作用有著直接聯(lián)系，必須加強(qiáng)對(duì)該環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，提高工程建設(shè)質(zhì)量，比如，想要保證工程建設(shè)質(zhì)量，可對(duì)監(jiān)理單位、施工單位采取終身責(zé)任制，提高工作人員對(duì)建設(shè)質(zhì)量的重視。

2.3 重視人員培養(yǎng)，提高專業(yè)素質(zhì)

水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)離不開(kāi)對(duì)人員的依賴，若相關(guān)人員在專業(yè)能力方面的水平比較低，會(huì)給水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)造成嚴(yán)重影響。由此可見(jiàn)，重視人員培養(yǎng)是不容忽視的方面。需要從工作人員與農(nóng)戶兩個(gè)方面入手，其中工作人員能夠在水利節(jié)水灌溉工程的建設(shè)、管理等環(huán)節(jié)發(fā)揮作用，保障工程的利用率。應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同工作人員進(jìn)行培養(yǎng)，例如，加強(qiáng)施工人員的專業(yè)能力，幫助積累實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也要培訓(xùn)更多先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)和具體工作原理、注意事項(xiàng)等，便于提升施工效率與質(zhì)量，大幅降低人為因素的影響[4]。農(nóng)戶方面，也應(yīng)當(dāng)提高培訓(xùn)力度，主要原因是農(nóng)戶作為水利節(jié)水灌溉工程的最終受益者，他們的專業(yè)能力直接關(guān)系到工程的運(yùn)行和管理水平，也是工程能否得到合理利用的前提，所以，應(yīng)當(dāng)在水利節(jié)水灌溉工程建設(shè)過(guò)程中同步開(kāi)展節(jié)水灌溉宣傳活動(dòng)，幫助農(nóng)戶們能夠產(chǎn)生正確認(rèn)知。同時(shí)，還需要根據(jù)具體條件和工程建設(shè)情況針對(duì)性指導(dǎo)節(jié)水灌溉技術(shù)，并對(duì)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)提出詳細(xì)要求，確保農(nóng)戶能夠以規(guī)范為核心開(kāi)展運(yùn)行與管理活動(dòng)，從而保證水利節(jié)水灌溉工程可以得到科學(xué)利用。

2.4 加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用，促進(jìn)合理運(yùn)用

2.4.1 渠道設(shè)計(jì)

技術(shù)應(yīng)用在水利節(jié)水灌溉工程利用與建設(shè)過(guò)程中占據(jù)著不可替代的地位，也是發(fā)揮工作價(jià)值與作用的必要手段，其中，渠道設(shè)計(jì)是技術(shù)應(yīng)用中的首要環(huán)節(jié)。渠道的主要作用是能夠在農(nóng)田灌溉過(guò)程中作為輸送水資源的重要方式，能夠有效增強(qiáng)灌溉效率。然而，渠道設(shè)計(jì)中也存在著許多問(wèn)題，若不能予以重視，將會(huì)帶來(lái)許多隱患，比如，渠道設(shè)計(jì)會(huì)占用部分土地資源，極易導(dǎo)致農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境發(fā)生改變，而且對(duì)地勢(shì)有著較高要求，否則將無(wú)法充分發(fā)揮作用。或者，傳統(tǒng)的輸水渠道存在的最大問(wèn)題便是缺乏防滲設(shè)計(jì)，促使在滿足灌溉農(nóng)田需求期間，也會(huì)有大量的水資源滲透到地層中或快速蒸發(fā)，這便是農(nóng)田灌溉過(guò)程中產(chǎn)生大量水資源浪費(fèi)的主要原因。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)水利節(jié)水灌溉工程的渠道時(shí)，應(yīng)當(dāng)將防滲設(shè)計(jì)納入考慮范圍，并采取相應(yīng)的措施予以解決，比如，利用混凝土澆筑、石材砌筑等都可達(dá)到有效彌補(bǔ)的目的。

2.4.2 管道設(shè)計(jì)

盡管通過(guò)防滲設(shè)計(jì)能夠解決渠道滲水的短板，但是，在輸水過(guò)程中，大量水資源直接暴露在環(huán)境下，仍然會(huì)存在快速蒸發(fā)的情況，因此，利用管道設(shè)計(jì)的方式顯得尤為重要。主要原因?yàn)楣艿涝O(shè)計(jì)能夠讓水資源輸送在相對(duì)密閉的環(huán)境下進(jìn)行，而且管道內(nèi)的水還會(huì)在壓力大作用下提高流速，整體輸送效率得到大幅增強(qiáng)。只是，管道設(shè)計(jì)也存在極其明顯的短板，例如，灌溉農(nóng)田時(shí)是將大量的水從特定的水源中調(diào)配至被灌溉的農(nóng)田中，存在輸送距離較遠(yuǎn)的情況，促使管道設(shè)計(jì)的成本投入較高，否則，將難以符合實(shí)際要求。由此可知，管道設(shè)計(jì)適用于水資源豐富或距離水源較近的農(nóng)田。

2.4.3 噴灌與滴灌設(shè)計(jì)

噴灌與滴灌設(shè)計(jì)是極為常見(jiàn)的節(jié)水灌溉技術(shù)之一，主要分為噴灌設(shè)計(jì)與滴灌設(shè)計(jì)兩個(gè)方面。其中噴灌設(shè)計(jì)是利用噴頭、配水管、抽水機(jī)和進(jìn)水管等組成專業(yè)設(shè)備的基礎(chǔ)上，將水資源輸送至需要灌溉的區(qū)域內(nèi)。該方法能夠有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，保證農(nóng)田灌溉活動(dòng)順利完成的同時(shí)，也能夠在改善農(nóng)田周圍環(huán)境上展現(xiàn)出良好的促進(jìn)作用。只是在運(yùn)用前需要注重多個(gè)方面，例如，噴頭作為噴灌設(shè)計(jì)的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況確定相關(guān)參數(shù)，包括型號(hào)、噴射半徑、噴射間距等。滴灌設(shè)計(jì)屬于局部灌溉模式，能夠有效避免灌溉過(guò)程中出現(xiàn)水資源浪費(fèi)的情況，具體實(shí)現(xiàn)方式是水資源經(jīng)塑料管道被輸送至農(nóng)作物的特定部位，通常以根系位置為主。這種方法也同樣具備較多的短板，比如，專業(yè)設(shè)備的成本較高，無(wú)法在經(jīng)濟(jì)性方面予以充分管控。如果水源質(zhì)量較低或配合藥劑、肥料時(shí)，還會(huì)引起滴頭堵塞問(wèn)題。另一方面，由于上述方法都存在一定短板，微噴灌設(shè)計(jì)便成為更合適的選擇，畢竟，微噴灌使用的毛管能夠承受一定量的低壓，材質(zhì)也多以聚乙烯塑料為主，并配備專用小噴頭，整體成本投入可以得到顯著控制。

2.4.4 灌排模式設(shè)計(jì)

相比上述3種方式，灌排模式設(shè)計(jì)的應(yīng)用性更強(qiáng)，更能與水利節(jié)水灌溉工程的實(shí)際情況相契合，因?yàn)椋嗯拍Ｊ皆O(shè)計(jì)采用混合模式共同作用的方式來(lái)達(dá)到節(jié)水灌溉的目的，比如，明渠和明溝的組合設(shè)計(jì)是將節(jié)制閘、泵站設(shè)置于生態(tài)渠道和河道的交匯處，無(wú)論是灌溉還是排水都可將河道與生態(tài)渠道作為主要手段。這種方法的主要優(yōu)勢(shì)在能夠滿足不同情況下的灌排需求，即普通情況下節(jié)制閘不會(huì)介入，主要以生態(tài)渠道的水作為灌溉用水，期間產(chǎn)生的多余水分也可經(jīng)攔截溝被重新收回至生態(tài)渠道內(nèi)。若生態(tài)渠道中的水無(wú)法滿足灌溉需要時(shí)，節(jié)制閘才會(huì)進(jìn)入工作狀態(tài)并將河道中的水作為灌溉水源?；蛘呖梢圆捎霉艿篮桶倒芙M合設(shè)計(jì)的模式提高灌排模式設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性[5]。

2.5 優(yōu)化監(jiān)督管理，確保充分運(yùn)用

水利節(jié)水灌溉工程的利用與建設(shè)也需要在監(jiān)督管理方面加大力度，具體方法為從多個(gè)角度開(kāi)展該項(xiàng)工作，例如，增強(qiáng)農(nóng)戶參與度，畢竟，農(nóng)戶作為水利節(jié)水灌溉工程的受益主體，也擁有監(jiān)督管理的權(quán)利，才能為建設(shè)更加完善的水利節(jié)水灌溉工程提供更多動(dòng)力?？梢栽谙嚓P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下，鼓勵(lì)更多農(nóng)戶開(kāi)展代表選舉活動(dòng)，便于增強(qiáng)施工監(jiān)督管理力度。同時(shí)，結(jié)合職能部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利節(jié)水灌溉工程的設(shè)計(jì)、施工等各個(gè)環(huán)節(jié)的科學(xué)性與合理性進(jìn)行全程監(jiān)管，從而有效彌補(bǔ)監(jiān)理單位工作中存在的漏洞，有利于更好地展現(xiàn)工程的實(shí)際價(jià)值與作用。

3.結(jié)論

由于我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在持續(xù)發(fā)展過(guò)程中造成的水資源浪費(fèi)問(wèn)題愈加嚴(yán)峻，必須要加大對(duì)水利節(jié)水灌溉工程的重視力度，明確在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境方面重要作用基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況積極結(jié)合做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、完善管理體系、重視人員培養(yǎng)、加強(qiáng)技術(shù)應(yīng)用、優(yōu)化監(jiān)督管理等策略，確保能夠?qū)崿F(xiàn)充分利用和建設(shè)水利節(jié)水灌溉工程的同時(shí)，也能為推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。