灰色的網(wǎng)絡(luò)婚戀平臺

◎ 文 《法人》全媒體記者 伍洲奇

監(jiān)管失位 漏洞待補(bǔ)

近年來，中國互聯(lián)網(wǎng)婚戀行業(yè)的營業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2018年該行業(yè)營收規(guī)模約為52億元，2019年已超61億元。但是互聯(lián)網(wǎng)婚戀平臺的一些問題也不斷顯現(xiàn)，管理粗放、審核缺位、誘導(dǎo)消費、情感詐騙——這些“頑疾”久治不愈。

在《法人》記者的采訪中，多位法律專家表示，多管齊下方能有效治理行業(yè)亂象。

互聯(lián)網(wǎng)婚戀交友版圖擴(kuò)大

數(shù)據(jù)顯示，隨著單身成年人口超2億，中國進(jìn)入第四次單身潮，陌生人社交的版圖也逐漸擴(kuò)展。

2020年8月24日，中國社會科學(xué)院聯(lián)合探探發(fā)布了《95后社交觀念與社交關(guān)系調(diào)查報告》，數(shù)據(jù)顯示，超八成的被調(diào)研用戶將社交軟件作為拓展人脈圈子的重要途徑，其中25.2%的用戶表示使用社交軟件很頻繁，58%的用戶選擇通過社交軟件來尋找伴侶，而高學(xué)歷人群相對更鐘愛線上社交，女性用戶較之以往在社交軟件上更為活躍；對于線上聊得來的網(wǎng)友，48.6%的用戶表示愿意線下見面。

巨大的需求促使互聯(lián)網(wǎng)婚戀平臺快速發(fā)展。網(wǎng)經(jīng)社“電數(shù)寶”（DATA.100EC.CN）電商大數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)顯示，2019年全國互聯(lián)網(wǎng)婚戀交友行業(yè)營收規(guī)模，相較于2018年增長近20%。

而相關(guān)平臺也迅速壯大。據(jù)“企查查”信息，注冊資本1000萬元的珍愛網(wǎng)，2017年8月，又獲得德奧通航的戰(zhàn)略投資；同年11月21日，太盟投資集團(tuán)出資對其進(jìn)行并購；近日，業(yè)界又傳出珍愛網(wǎng)在尋求進(jìn)一步投資的消息。資本不斷注入的同時，用戶也在增加，累計注冊用戶達(dá)到1億。

婚戀平臺成滋生犯罪溫床

記者查詢發(fā)現(xiàn)，互聯(lián)網(wǎng)婚戀平臺快速生長的10多年時間里，相關(guān)問題不斷被曝光。

記者在新浪黑貓投訴平臺上搜索關(guān)鍵詞“婚戀”，發(fā)現(xiàn)投訴消息總量為512條，針對珍愛網(wǎng)的投訴為160條。

記者嘗試在一些婚戀平臺注冊，發(fā)現(xiàn)在這些平臺只需要填寫性別、出生日期、工作地區(qū)、婚姻狀況、手機(jī)號等一些基本信息，就可以完成注冊，部分平臺的人臉識別形同虛設(shè)。

有業(yè)界人士指出，婚戀網(wǎng)站實名認(rèn)證背后更是存在一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈，網(wǎng)絡(luò)上有大量提供各大婚戀網(wǎng)站會員賬號和進(jìn)行實名制認(rèn)證的業(yè)務(wù)，有的直接出售實名制認(rèn)證賬號。這導(dǎo)致一些犯罪分子抓住漏洞進(jìn)行情感詐騙，成為滋生犯罪的溫床。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因網(wǎng)絡(luò)婚戀而引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)詐騙事件層出不窮，用戶基于認(rèn)知不足、情感寄托等種種因素而深陷騙局。有此遭遇的用戶事后往往懊惱不已，將責(zé)任歸咎于婚戀平臺。

CFP

山西太原警方披露，經(jīng)梳理2020年一季度案件，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交友詐騙案件呈高發(fā)態(tài)勢，特別是網(wǎng)絡(luò)交友誘導(dǎo)投資、賭博類案件較多，案件量占太原全市電信詐騙案件的近10%，涉案金額占全部損失的30%以上。

警方分析，過去網(wǎng)絡(luò)交友詐騙多是通過珍愛網(wǎng)等老牌婚戀網(wǎng)站進(jìn)行，但近年來各類交友平臺紛紛上線，魚龍混雜，探探、陌陌等交友軟件成為犯罪分子的主陣地，還出現(xiàn)了利用抖音、快手等視頻軟件交友和Soul、伊對、積木等小眾交友軟件詐騙的案件，其中Soul、伊對軟件占比較高，呈上升趨勢。

記者同時發(fā)現(xiàn)，平臺為了實現(xiàn)盈利，往往推出高收費服務(wù)。投訴平臺上，有不少用戶反映婚戀平臺套路太多。有用戶投訴稱，交費成為會員后，結(jié)果是身份不清的用戶充當(dāng)交友對象，咨詢客戶得不到反饋，服務(wù)更是呈現(xiàn)快餐化，對用戶需求不管不顧。

也有用戶投訴稱，在相親直播中客服不斷慫恿用戶送禮物，結(jié)果錢花出去了，用戶卻一無所獲，耗神傷財。

監(jiān)管與自律同樣重要

市場擴(kuò)大的同時問題不斷，互聯(lián)網(wǎng)婚戀行業(yè)亟待有效管理與規(guī)制。

北京市聞澤律師事務(wù)所律師連大有認(rèn)為，婚戀平臺應(yīng)依靠信用認(rèn)證、銀行賬戶認(rèn)證等手段，完善注冊信息實名制。婚戀網(wǎng)站、交友類APP由于對注冊信息的審核過于簡單或流于形式，導(dǎo)致不法分子使用虛假信息就能注冊。如果利用個人信用賬戶、銀行賬戶等進(jìn)行綁定，讓未經(jīng)信用認(rèn)證的用戶無法使用相應(yīng)功能，或者使用“區(qū)塊鏈技術(shù)”“云技術(shù)”等高科技手段對注冊信息進(jìn)行管理，可以使婚戀交友網(wǎng)站得以凈化，提升平臺信任度。

同時，互聯(lián)網(wǎng)婚戀平臺可以誠信度、信息的可靠性為標(biāo)準(zhǔn)，對用戶進(jìn)行分級和評價，其獲級或評分可以供其他用戶在進(jìn)行交流、交往時參考。

連大有稱，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同發(fā)布了《婚姻介紹服務(wù)》國家標(biāo)準(zhǔn)，并于2009年12月1日正式施行，但該項標(biāo)準(zhǔn)并非強(qiáng)制性的國家標(biāo)準(zhǔn)，幾乎完全靠從業(yè)者自覺執(zhí)行?！靶姓鞴懿块T一方面要制定更為完善的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管法規(guī)，另一方面要引導(dǎo)婚戀交友網(wǎng)站自覺采用這些非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

北京德和衡（深圳）律師事務(wù)所律師胡海則認(rèn)為，近年來，婚戀交友平臺發(fā)生詐騙、敲詐勒索、強(qiáng)奸等案件時有發(fā)生，互聯(lián)網(wǎng)婚戀交友的安全問題應(yīng)當(dāng)引起全社會共同關(guān)注。

婚戀交友平臺應(yīng)當(dāng)在監(jiān)管部門的主導(dǎo)下，成立行業(yè)協(xié)會，加強(qiáng)合規(guī)審查。根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十一條規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)運營者違反本法有關(guān)規(guī)定，未要求用戶提供真實身份信息，或者對不提供真實身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的，由有關(guān)主管部門責(zé)令改正；拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的，處五萬元以上五十萬元以下罰款，并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會善用法律武器，督促婚戀交友平臺加強(qiáng)對注冊客戶信息的審核，充分利用大數(shù)據(jù)，聯(lián)合工商、工信、公安、網(wǎng)監(jiān)、法院等相關(guān)部門加強(qiáng)認(rèn)證，確?？蛻粜畔⒌恼鎸崱⒖煽?、安全。對一些未盡合規(guī)審查責(zé)任導(dǎo)致事件頻發(fā)的平臺，應(yīng)當(dāng)采取暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓甚至關(guān)閉平臺的治理措施。

湖南攬勝律師事務(wù)所律師潘晨認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)婚戀平臺自我約束力不足，“既當(dāng)法官又當(dāng)被告”也有失公允。要想最大程度解決互聯(lián)網(wǎng)婚戀市場的混亂，需要用戶、政府監(jiān)管部門、行業(yè)自治組織三方共同努力，三管齊下：

第一，用戶要加強(qiáng)自我防范意識。當(dāng)對方提出金錢往來的時候，要提高警覺：要核實對方真實身份信息，如身份證號碼、住址、工作單位等；要保留相關(guān)證據(jù)（聯(lián)系記錄、婚戀網(wǎng)站賬號、手機(jī)號碼、微信賬號、銀行賬號等），若發(fā)現(xiàn)是騙局要第一時間向公安機(jī)關(guān)報案。

第二，加強(qiáng)立法。雖然《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)對婚戀交友網(wǎng)站的義務(wù)做了原則性規(guī)定，例如實名審核、信息傳播監(jiān)管等，但是我國并沒有專門針對互聯(lián)網(wǎng)婚戀行業(yè)的法律規(guī)范。為了做到有法可依，應(yīng)該加快完善立法。

第三，要加強(qiáng)行業(yè)自治。我國沒有互聯(lián)網(wǎng)婚戀行業(yè)自治協(xié)會、互聯(lián)網(wǎng)婚戀交友行業(yè)自律公約以及誠信經(jīng)營倡議書，僅有部分婚戀企業(yè)參與而且沒有監(jiān)管執(zhí)行的機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致監(jiān)管缺失。只有成立互聯(lián)網(wǎng)婚戀行業(yè)自治協(xié)會，由政府監(jiān)管部門對行業(yè)協(xié)會進(jìn)行監(jiān)管和引導(dǎo)，做到自律監(jiān)管，才能真正實現(xiàn)行業(yè)自律。