青年科技人才激勵(lì)機(jī)制完善舉措

□晉 一

科技強(qiáng)國(guó)和創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)已經(jīng)成為國(guó)家整體發(fā)展的核心，而科技創(chuàng)新主要由青年科技人才來(lái)承擔(dān)。青年興則國(guó)家興，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。作為用人單位必須認(rèn)真研究青年科技人才的特征和需求，激發(fā)青年科技人才的創(chuàng)新潛力，充分釋放人才潛能。為此，要進(jìn)一步建立完善激勵(lì)機(jī)制，為我國(guó)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略奠定堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。

一、青年科技人才的特征

（一）良好的教育背景

青年科技人才大多數(shù)受過(guò)碩士、博士高層次教育，有些還有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷。良好的教育背景意味著他們有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和科研能力，有扎實(shí)的基礎(chǔ)，開(kāi)闊的學(xué)術(shù)視野，具備良好的素質(zhì)和技能。

（二）活躍的思維

青年科技人才生活在信息社會(huì)，伴隨新媒體成長(zhǎng)起來(lái)，開(kāi)放的社會(huì)環(huán)境使得他們思維活躍，自我表現(xiàn)欲強(qiáng)，追求自由和個(gè)性發(fā)揮，不墨守成規(guī)，思想觀念比較超前。

（三）強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和成果轉(zhuǎn)化能力

青年科技人才想象力豐富，好奇心強(qiáng)烈，善于聯(lián)想和類(lèi)比，富于探索和挑戰(zhàn)，具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意愿。他們有敏銳的觀察力，接受新知識(shí)、新事物、新技術(shù)的能力強(qiáng)，能夠較快地學(xué)習(xí)消化吸收新知識(shí)、新技術(shù)，善于把科研成果轉(zhuǎn)化為實(shí)用技術(shù)或新產(chǎn)品，并在市場(chǎng)中推廣應(yīng)用。

（四）健康的身心素質(zhì)

青年科技人才，工作任務(wù)繁重，科研壓力大。面對(duì)困難和挫折，要長(zhǎng)時(shí)間保持充沛的精力和蓬勃的朝氣，必須有一個(gè)健康的體魄，良好的心理素質(zhì)。善于合作，勇于擔(dān)當(dāng)，自信自強(qiáng)，堅(jiān)忍不拔是科技人才的特質(zhì)。

（五）較高的政治站位

青年科技人才在追求科技創(chuàng)新的過(guò)程中，能把個(gè)人追求與國(guó)家重大需求結(jié)合起來(lái)，把人生理想和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新科技、服務(wù)國(guó)家、造福人民”的科技價(jià)值觀。

二、青年科技人才的需求

（一）物質(zhì)需求

作為青年科技人才，他們更為關(guān)注經(jīng)濟(jì)收入的相對(duì)水平。這是因?yàn)椴粩嗌蠞q的房?jī)r(jià)，連年增加的教育支出，有增無(wú)減的醫(yī)療養(yǎng)老，比同齡人獲取知識(shí)技能付出更多的時(shí)間、金錢(qián)和精力，要求他們獲得更多的回報(bào)。

（二）價(jià)值需求

青年科技人才更加注重追求自主性、獨(dú)立性和創(chuàng)新性，喜歡具有挑戰(zhàn)性和創(chuàng)造性的工作，傾向于擁有一個(gè)自主的工作環(huán)境，希望通過(guò)科技創(chuàng)新把自己的知識(shí)、技能轉(zhuǎn)化為推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，使自己的科研能力和科研成果得到同事和單位的認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，贏得社會(huì)尊重。

（三）環(huán)境需求

為了實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，他們需要一套完善的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制為他們保駕護(hù)航；需要一套科學(xué)合理的考核機(jī)制激發(fā)他們的科研潛力；需要一個(gè)較高層次的交流研討平臺(tái)和一個(gè)多學(xué)科交叉融合的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，有一個(gè)能滿(mǎn)足科研創(chuàng)新的場(chǎng)地、設(shè)施和資金支持。

三、建立完善青年科技人才激勵(lì)機(jī)制的舉措

（一）塑造良好的科研價(jià)值觀和科研精神，引導(dǎo)內(nèi)在追求，注重精神激勵(lì)

由于社會(huì)風(fēng)氣的影響，有些青年科技人才急功近利，心浮氣躁，不愿意為科研辛苦付出，沒(méi)有獨(dú)立的科研性格，缺乏創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力。存在“短平快”“蹭熱點(diǎn)”思想，趨易避難，隨波逐流，不敢面對(duì)困難，接受不了失敗。這就導(dǎo)致了愿意潛心研究基礎(chǔ)問(wèn)題的人少了，愿意結(jié)合行業(yè)實(shí)際解決問(wèn)題的人少了。因此，作為用人單位，必須加強(qiáng)對(duì)青年科技人才的政治思想教育，引導(dǎo)青年科技人才樹(shù)立拼搏進(jìn)取、自覺(jué)奉獻(xiàn)的愛(ài)國(guó)精神，求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的科學(xué)精神，團(tuán)隊(duì)協(xié)作、淡泊名利的團(tuán)隊(duì)精神。幫助他們提高政治站位，提升內(nèi)在追求，塑造良好的科研價(jià)值觀和科研精神。要做好宣傳和社會(huì)導(dǎo)向，讓優(yōu)秀科技人才獲得社會(huì)榮譽(yù)感，得到應(yīng)有的社會(huì)尊重。

（二）建立完善的物質(zhì)保障機(jī)制和培訓(xùn)提升機(jī)制，夯實(shí)激勵(lì)基礎(chǔ)

1.物質(zhì)保障機(jī)制。要建立與市場(chǎng)機(jī)制相適應(yīng)的青年科技人才薪酬福利待遇，確保明顯高于當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)平均水平，這是保障青年科技人才安心科研的前提。只有解除他們物質(zhì)生活上的后顧之憂(yōu)，才能有效保護(hù)青年科技人才的科研熱情，進(jìn)而使其專(zhuān)注于提高創(chuàng)新能力。所以，用人單位在制定分配制度的時(shí)候，要克服平均主義，向青年科技人才傾斜，要體現(xiàn)關(guān)鍵崗位和個(gè)人貢獻(xiàn)的價(jià)值，增加知識(shí)價(jià)值的分配權(quán)重，實(shí)施以崗位績(jī)效工資為主體的薪酬激勵(lì)制度和以實(shí)際貢獻(xiàn)為主體的差異化福利制度，真正體現(xiàn)知識(shí)價(jià)值，解決青年科技人才實(shí)際貢獻(xiàn)與收入分配不對(duì)等、不匹配、聯(lián)系不緊密的問(wèn)題，讓青年科技人才付出有所得，防止由于待遇不足造成人才流失。

2.培訓(xùn)提升機(jī)制。為了實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，青年科技人才更加關(guān)注個(gè)人的后續(xù)教育和未來(lái)獲得的職業(yè)發(fā)展空間。所以，有效的教育培訓(xùn)體系、通暢的職業(yè)發(fā)展通道是其成長(zhǎng)需求和創(chuàng)新需求的必然要求。用人單位必須建立與青年科技人才能力素質(zhì)需求相適應(yīng)的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)后續(xù)培養(yǎng)與支持，堅(jiān)持在科研和生產(chǎn)實(shí)踐中培育和發(fā)現(xiàn)人才，通過(guò)高校和企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才，有選擇地派遣優(yōu)秀青年科技人才到發(fā)達(dá)國(guó)家高水平研究機(jī)構(gòu)或大學(xué)進(jìn)修學(xué)習(xí)，為他們提供一個(gè)適合個(gè)人成長(zhǎng)的職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，從而滿(mǎn)足其接受繼續(xù)教育，考察學(xué)習(xí)，交流研討，提升個(gè)人能力的需求。同時(shí)，還要破除論資排輩，在職稱(chēng)晉升方面打通青年科技人才快速成長(zhǎng)通道。只有這樣，才能真正解決由于發(fā)展空間受限造成的人才外流問(wèn)題。

（三）建立完善的科技資源分配機(jī)制和科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制，確保激勵(lì)效果

1.科技資源分配機(jī)制。在科技資源分配方面，尤其是作為青年科技人才，缺乏發(fā)展所需要的必需空間和合理資源。青年時(shí)期是科技創(chuàng)新的最佳年齡，但是青年科技人才在科研初期很難獲得研究所需的資金、團(tuán)隊(duì)的支持，因此無(wú)法開(kāi)展獨(dú)立的科研活動(dòng)，只能跟隨別人的方向甚至是被設(shè)定的科研目標(biāo)去努力，很難做自己喜歡和真正擅長(zhǎng)的東西。同時(shí)各種資金的申請(qǐng)都需要豐富的既往經(jīng)驗(yàn)和成果，而這些都是青年科技人才所缺少的。因此需要將科技資源合理分配，使青年科技人才能夠獲得良性發(fā)展的空間和必備的資源支持。比如說(shuō)：對(duì)于青年科技人才要有良好的扶持政策，針對(duì)不同地區(qū)、類(lèi)型制定普惠性的青年科技人才職業(yè)發(fā)展專(zhuān)門(mén)計(jì)劃，為絕大多數(shù)青年科技人才提供良好的科研平臺(tái)與發(fā)展機(jī)會(huì)。可以按照不同類(lèi)型青年科技人才的特點(diǎn)，設(shè)立多部門(mén)、多種類(lèi)、多層次的青年科技人才支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策，為青年科技人才快速成長(zhǎng)提供重要支持。再比如說(shuō)：把青年科技人才當(dāng)成“主人”，給予青年科技人才更大的科研自主權(quán)，充分信任他們的自我約束能力和外在制度約束能力，充分保證科研人員對(duì)科研經(jīng)費(fèi)使用的決定權(quán)，盡量減少不必要的行政干預(yù)，創(chuàng)造一個(gè)“自主創(chuàng)新”的氛圍。

2.科研評(píng)價(jià)機(jī)制。青年科技人才往往沒(méi)有足夠的工作經(jīng)驗(yàn)和科研經(jīng)驗(yàn)，在科技創(chuàng)新過(guò)程中，要鼓勵(lì)青年科技人才大膽冒險(xiǎn)，積極探索，要尊重科研規(guī)律，不斷完善鼓勵(lì)創(chuàng)新的寬容失敗的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。通過(guò)優(yōu)化學(xué)術(shù)環(huán)境，弘揚(yáng)學(xué)術(shù)道德和科研倫理，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。要尊重青年科技人才的成長(zhǎng)規(guī)律、科研產(chǎn)出規(guī)律，探索建立完善的考評(píng)機(jī)制，適當(dāng)延長(zhǎng)考核周期，不過(guò)分強(qiáng)調(diào)成果數(shù)量，側(cè)重對(duì)其科研潛力的評(píng)估。要完善以品德、業(yè)績(jī)、能力、實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，以用人單位、市場(chǎng)、政府、社會(huì)中介為主體的人才評(píng)價(jià)方式，營(yíng)造一個(gè)良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，真正做到吸引人才，留住人才。