打好大豆種業(yè)翻身仗 抓好種業(yè)創(chuàng)新是關(guān)鍵

■ 郭 泰

大豆是黑龍江省的主要種植作物之一，主要分布在松嫩平原與三江平原兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。黑龍江省是我國(guó)大豆主產(chǎn)區(qū)、商品大豆生產(chǎn)與供給基地，也是全國(guó)高油大豆與食用大豆供給基地，是全國(guó)大豆安全的“壓艙石”。

全國(guó)大豆看東北，東北大豆看黑龍江。黑龍江省大豆生產(chǎn)具備如下優(yōu)勢(shì)：一是面積全國(guó)最大。近年來(lái)，全省大豆年種植面積6500 萬(wàn)畝左右，2020 年達(dá)到了7248.13 萬(wàn)畝，占全國(guó)大豆年種植面積的49%。二是總產(chǎn)量全國(guó)最高。年總產(chǎn)量600～800 萬(wàn)噸，商品量與供給量400～500萬(wàn)噸，2020 年總產(chǎn)量達(dá)920.5 萬(wàn)噸，占全國(guó)年總產(chǎn)量的47%。三是種植范圍全國(guó)最廣。從北緯43°26′到53°33′近10 個(gè)緯度，從第一積溫帶（2700℃以上）至第六積溫帶（1900℃以下）均有大豆種植。四是優(yōu)質(zhì)綠色。蛋脂含量（蛋白質(zhì)含量40%左右、脂肪含量20%左右）配比合理，為綠色產(chǎn)品，適宜做食用大豆和油用大豆。五是育種優(yōu)勢(shì)與能力強(qiáng)。黑龍江省大豆生產(chǎn)種植品種均為自育品種，生產(chǎn)占比100%，其中黑龍江省農(nóng)科院系統(tǒng)育成的合豐（合農(nóng)、佳豆）號(hào)、黑河（黑科、金源）號(hào)、綏農(nóng)號(hào)、黑農(nóng)號(hào)、克山（豐收、克豆）號(hào)、抗線（慶農(nóng)）號(hào)、齊農(nóng)（嫩豐）號(hào)、牡豆（牡豐）號(hào)、龍豆號(hào)等系列品種，年應(yīng)用面積占全省年種植面積的75%～80%。六是育種創(chuàng)新隊(duì)伍全國(guó)最大。黑龍江省大豆育種創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)由省農(nóng)科院系統(tǒng)、農(nóng)墾系統(tǒng)、大專院校系統(tǒng)、中科院系統(tǒng)及企業(yè)育種團(tuán)隊(duì)組成，育種人員200 人左右，占全國(guó)育種團(tuán)隊(duì)人數(shù)的30%～40%，其中黑龍江省農(nóng)科院為我省主要育種單位，設(shè)有1個(gè)專業(yè)所和11個(gè)綜合所，分布在全省不同生態(tài)區(qū)，育種團(tuán)隊(duì)100 人左右。雖然黑龍江省大豆生產(chǎn)與國(guó)內(nèi)其他產(chǎn)區(qū)相比優(yōu)勢(shì)明顯，但與世界大豆主產(chǎn)國(guó)相比還存在較大差距。在育種領(lǐng)域，主要存在種質(zhì)資源與育種技術(shù)問(wèn)題；在生產(chǎn)領(lǐng)域，主要存在品種質(zhì)量、配套技術(shù)及作物（玉米、水稻）比較效益問(wèn)題；在種子供給領(lǐng)域，主要存在種子質(zhì)量與基地問(wèn)題；在市場(chǎng)領(lǐng)域，主要存在進(jìn)口大豆與國(guó)產(chǎn)大豆市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的占比問(wèn)題。為此，我們既要打好大豆的種業(yè)翻身仗，又要打好大豆的生產(chǎn)翻身仗。

一、黑龍江省大豆種業(yè)創(chuàng)新面臨的主要問(wèn)題

一是資源問(wèn)題。我國(guó)是大豆的起源地，品種資源極為豐富，種質(zhì)資源存量世界第一。到目前為止，中國(guó)農(nóng)科院國(guó)家長(zhǎng)期資源庫(kù)保存大豆種質(zhì)資源3.5萬(wàn)余份（黑龍江省5000余份），其中栽培大豆資源26482 份（黑龍江省3000 余份），野生大豆資源8518 份（黑龍江省2000 余份）。雖然我國(guó)保存大豆種質(zhì)資源數(shù)量多，但由于我們對(duì)資源研究不夠深入系統(tǒng)，特別是對(duì)資源的優(yōu)異基因與性狀挖掘能力有限，導(dǎo)致對(duì)資源的認(rèn)識(shí)與了解不足，造成育種親本選擇依據(jù)與目的性不強(qiáng)，難以育成高質(zhì)量品種，成為育種“卡脖子”問(wèn)題。二是育種技術(shù)與方法問(wèn)題。目前，黑龍江省大豆育種主要采取常規(guī)育種方法，即以有性雜交育種技術(shù)與方法為主體，生物育種技術(shù)尚未在常規(guī)育種上廣泛應(yīng)用，同時(shí)由于大豆育種研發(fā)項(xiàng)目少，資金投入不足，缺少必要的檢測(cè)分析儀器和田間作業(yè)設(shè)備，導(dǎo)致育種技術(shù)與研究手段落后，嚴(yán)重影響了品種選育的精準(zhǔn)度與能力水平的提升。三是品種質(zhì)量問(wèn)題?！笆濉逼陂g，黑龍江省雖然審定了大豆新品種296 個(gè)，但品種同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重，品質(zhì)特色與產(chǎn)量也不夠突出。與世界大豆主產(chǎn)國(guó)比，品種產(chǎn)量低、品質(zhì)特色不足、抗逆性與綜合性狀亟待改良，特別是畝產(chǎn)量，第一、二、三積溫帶畝產(chǎn)水平接近世界平均水平，第四至第六積溫帶比世界平均畝產(chǎn)低50 公斤左右，比美國(guó)低100 公斤左右，成為生產(chǎn)“卡脖子”問(wèn)題。四是良種良法問(wèn)題。大豆生產(chǎn)栽培模式亟待創(chuàng)新，品種配套技術(shù)不完善，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位，品種優(yōu)勢(shì)與潛力得不到充分發(fā)揮。五是品種測(cè)試與評(píng)價(jià)問(wèn)題。品種審定數(shù)量多，同質(zhì)化問(wèn)題嚴(yán)重；無(wú)優(yōu)良品種測(cè)試基地，評(píng)價(jià)測(cè)試體系不建全；對(duì)優(yōu)良品種認(rèn)識(shí)不清，選擇品種困難；生產(chǎn)種植品種多亂雜，主導(dǎo)品種少。六是品種示范與展示問(wèn)題。示范與展示基地布局不科學(xué)，建設(shè)不規(guī)范不標(biāo)準(zhǔn)，影響品種示范與展示效果，起不到引領(lǐng)與推動(dòng)作用。七是種子供給質(zhì)量問(wèn)題。繁育基地不穩(wěn)定，布局不合理，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，影響種子供給；由于種子生產(chǎn)輪作體系不規(guī)范，種子生產(chǎn)質(zhì)量難以保證，優(yōu)質(zhì)種子供給能力有限，質(zhì)量有待提升。

二、黑龍江省大豆種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn)

一是組建大豆種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。依據(jù)黑龍江省大豆種植分布情況與積溫帶區(qū)劃，聯(lián)合省內(nèi)科研院校、種子企業(yè)以及中科院等中直和省外科研育種國(guó)家隊(duì)等科研力量，在全省第一至第五積溫帶組建5 個(gè)大豆育種攻關(guān)團(tuán)隊(duì)。重點(diǎn)攻克產(chǎn)量問(wèn)題，突出高蛋白、高油或特殊用途等品質(zhì)特色，解決抗病蟲(chóng)、抗旱抗?jié)车瓤鼓嫘砸约斑m應(yīng)性、綜合性狀問(wèn)題，選育品種質(zhì)量高、應(yīng)用面積大、水平有突破性的大品種。力爭(zhēng)到“十四五”結(jié)束，全省大豆平均畝產(chǎn)由目前的135 公斤左右提高到160公斤左右，食用大豆生產(chǎn)蛋白質(zhì)含量提高1個(gè)百分點(diǎn)，油用大豆生產(chǎn)油分含量提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

二是開(kāi)展大豆種業(yè)創(chuàng)新科技攻關(guān)。一是優(yōu)選與創(chuàng)新優(yōu)異種質(zhì)資源，解決育種親本問(wèn)題。引入與創(chuàng)新種質(zhì)資源，采用表型鑒定與生物技術(shù)手段，開(kāi)展精準(zhǔn)鑒定與系統(tǒng)評(píng)價(jià)，全面掌握資源生物信息，挖掘資源優(yōu)良性狀與基因，篩選一批具有特異性和重要應(yīng)用價(jià)值的育種材料。二是改進(jìn)育種技術(shù)與方法，提高育種效率與精準(zhǔn)度。依托國(guó)家大豆品種改良中心和國(guó)家大豆區(qū)域創(chuàng)新中心及省級(jí)大豆育種栽培重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等建設(shè)平臺(tái)，以常規(guī)育種方法為基礎(chǔ)，集成生物育種技術(shù)優(yōu)勢(shì)，包括分子標(biāo)記輔助選擇、分子設(shè)計(jì)育種及基因編輯技術(shù)，建立高效育種技術(shù)體系，提高育種效率。購(gòu)置與育種相關(guān)的儀器設(shè)備，改善育種手段，提高育種精準(zhǔn)度。三是選育高質(zhì)量品種，提升品種水平。制定育種策略，明確育種目標(biāo)，采用先進(jìn)的育種技術(shù)和方法，優(yōu)選種質(zhì)資源，配制雜交組合，建立育種選擇群體，南繁北育，選育產(chǎn)量突出、品質(zhì)有特色、綜合性狀好、具有推廣應(yīng)用潛力的重大品種。四是完善品種配套技術(shù)，發(fā)揮品種優(yōu)勢(shì)。針對(duì)種植區(qū)域生態(tài)與生產(chǎn)特點(diǎn)及品種特性，以品種為核心，優(yōu)化栽培模式，完善品種配套技術(shù)，建立生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，實(shí)現(xiàn)良種良法技術(shù)配套，推進(jìn)規(guī)?；c標(biāo)準(zhǔn)化種植，充分發(fā)揮優(yōu)良品種增產(chǎn)增效的作用與優(yōu)勢(shì)。五是挖掘優(yōu)勢(shì)品種潛力，培育生產(chǎn)重大品種。在現(xiàn)有審定品種的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開(kāi)展新品種測(cè)試評(píng)價(jià)與中試示范，全面掌握與了解新品種特性，篩選與優(yōu)化主導(dǎo)品種，挖掘優(yōu)勢(shì)品種潛力，加快成果轉(zhuǎn)化，培育生產(chǎn)重大品種。六是發(fā)揮示范基地與科技園區(qū)功能與作用，加快成果轉(zhuǎn)化。在黑龍江省第一至第六積溫帶，每個(gè)積溫帶建設(shè)2～3 個(gè)品種示范基地，面積達(dá)200～300 畝，開(kāi)展大豆品種測(cè)試評(píng)價(jià)與示范展示，篩選與推介重大品種。依托現(xiàn)有國(guó)家級(jí)和省級(jí)科技園區(qū)，開(kāi)展大豆高產(chǎn)攻關(guān)、高產(chǎn)創(chuàng)建、新成果與技術(shù)展示，營(yíng)造品種轉(zhuǎn)化應(yīng)用環(huán)境與條件。七是提高種子質(zhì)量，保障生產(chǎn)供給。依據(jù)種子生產(chǎn)程序與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在黑龍江省大豆優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，依托服務(wù)區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)種業(yè)，建立2～3 個(gè)原種生產(chǎn)基地，開(kāi)展原種提純復(fù)壯工作，確保高質(zhì)量種源；同時(shí)在全省不同積溫帶，建立國(guó)家級(jí)良種繁育基地16 個(gè)，年繁種面積200 萬(wàn)畝，預(yù)期產(chǎn)種量3.2 億公斤，可滿足本省供種，且保持100%自育品種，同時(shí)輻射吉林、內(nèi)蒙古、新疆等地供種。

三、大豆種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障大豆種業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目順利實(shí)施，組織成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)與推進(jìn)工作小組，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組由省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為總召集人，農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、科技廳、財(cái)政廳、發(fā)改委、科研院校及金融機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)為成員單位，統(tǒng)籌全省種業(yè)創(chuàng)新工作，制定出臺(tái)產(chǎn)業(yè)政策，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施與目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。二是建立“揭榜掛帥”制度。實(shí)施“大豆種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)揭榜掛帥，英雄不論出處，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜”，對(duì)大豆種業(yè)創(chuàng)新“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，建立“揭榜掛帥”項(xiàng)目庫(kù)，建立發(fā)榜、揭榜、評(píng)榜、獎(jiǎng)榜制度，探索構(gòu)建“項(xiàng)目揭榜掛帥+聯(lián)合組隊(duì)”的項(xiàng)目攻關(guān)模式。三是加大政策扶持。根據(jù)大豆種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展攻關(guān)需要，積極爭(zhēng)取中央財(cái)政投入，加大省級(jí)財(cái)政扶持力度，將大豆種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展攻關(guān)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，建立連續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資金投入現(xiàn)代種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展建設(shè)，支持符合條件的種子企業(yè)上市融資和發(fā)行債券，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)種子企業(yè)的信貸支持力度，形成多元化、多渠道種業(yè)投融資格局。四是強(qiáng)化科技和人才支撐。整合大豆產(chǎn)區(qū)科研育種單位、涉農(nóng)院校、種子企業(yè)及省外國(guó)家級(jí)大豆科研團(tuán)隊(duì)的科技與人才優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政策、項(xiàng)目與資金扶持，開(kāi)展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，協(xié)同創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，形成科技支撐合力。制定出臺(tái)政策，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端人才開(kāi)展大豆種業(yè)創(chuàng)新。探索建立大豆品種資源、技術(shù)成果有條件共享和權(quán)益按比例分配的開(kāi)發(fā)利用機(jī)制。推動(dòng)大豆科研育種人才與科技資源向企業(yè)流動(dòng)，調(diào)動(dòng)種業(yè)創(chuàng)新積極性。五是推進(jìn)依法治種。為保障大豆種子供給體系建設(shè)，加強(qiáng)省市縣三級(jí)種業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)，健全管理隊(duì)伍；強(qiáng)化依法行政，推動(dòng)行政執(zhí)法與司法有效銜接，建立種業(yè)管理部門(mén)與綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、公檢法機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大違法案件查處力度，保護(hù)和維護(hù)合法權(quán)益；深入開(kāi)展種業(yè)法律法規(guī)宣傳教育，增強(qiáng)種業(yè)生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)；嚴(yán)格種業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行政許可管理，加強(qiáng)種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，營(yíng)造健康有序的大豆種業(yè)發(fā)展環(huán)境。