牢牢把握“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移

肖 銅

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)：“脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是‘三農(nóng)’工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移?！痹谙虻诙€百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，要鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，應(yīng)從以下幾個方面加以把握。

針對摘帽地區(qū)，要扶上馬送一程。銜接脫貧攻堅，轉(zhuǎn)段鄉(xiāng)村振興，要嚴(yán)格落實“四個不摘”要求，駐村隊伍不能撤，工作力度不能減，政策措施不能急剎車；要建立常態(tài)化返貧監(jiān)測預(yù)警機制，對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、疫情影響戶等加強監(jiān)測，及時采取精準(zhǔn)幫扶措施；要編制“十四五”鞏固脫貧攻堅成果規(guī)劃，建立相對貧困人口脫貧機制，認(rèn)真研判脫貧摘帽后的新情況、新變化、新問題，形成過渡期，兜住政策底，確保不返貧。

著眼興業(yè)富民，要不松勁再出發(fā)。加大就業(yè)幫扶力度，加強勞務(wù)對接，強化政策扶持，援企穩(wěn)崗?fù)貚?，在疫情防控常態(tài)化下，創(chuàng)造更多就近就地就業(yè)機會；加大增收幫扶力度，堅持因地制宜、因村施策，宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林，豐富經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，拓展增收空間；加大產(chǎn)業(yè)幫扶力度，立足資源稟賦，夯實振興根基，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，確?？h有支柱產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)有特色項目、戶有致富門路。

聚焦糧食生產(chǎn)，要穩(wěn)得住靠得牢。在“藏糧于地”上下功夫，落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，加強糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建設(shè)，提升糧食綜合生產(chǎn)能力，讓“中國飯碗”主裝“中國糧食”；在“藏糧于技”上下功夫，開展種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐，創(chuàng)新驅(qū)動，智慧引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)由量向質(zhì)轉(zhuǎn)變、由大向強邁進(jìn)；在“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”上下功夫，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，完善糧食“產(chǎn)購儲加銷”體系，推動糧食精深加工，加快三產(chǎn)融合發(fā)展，以保障國家糧食安全為底線，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力。

改善人居環(huán)境，要補短板樹樣板。堅持“工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮”，大力實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力；堅持環(huán)境整治與民生福祉相結(jié)合，注重規(guī)劃引領(lǐng)，加強水、電、路、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量，打造鄉(xiāng)村宜居空間；堅持綜合整治，扎實推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和生活垃圾、污水專項環(huán)境整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

強化鄉(xiāng)村治理，要重引領(lǐng)見效能。注重基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，推進(jìn)自治、法治、德治協(xié)同發(fā)力，完善治理體系，提升善治水平；注重塑造鄉(xiāng)村文化之魂，唱響社會主義核心價值觀主旋律，深化移風(fēng)易俗，強化道德養(yǎng)成，從“外在美”升華到“內(nèi)涵美”；注重社會治理重心下移，把更多社會資源、管理權(quán)限和民生服務(wù)下放到基層，把更多人財物投放到基層，真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足、農(nóng)村長治久安。