淺談核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋管理

劉肖肖

【摘 要】結(jié)合核電工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)論述了經(jīng)驗(yàn)反饋的意義和必要性，從組織和制度體系、信息化平臺(tái)、經(jīng)驗(yàn)反饋技術(shù)方法三個(gè)方面提出了核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋體系的一些思路。

【Abstract】Combined with the characteristics of nuclear power engineering construction project， the significance and necessity of experience feedback are discussed. Some ideas of experience feedback system for nuclear power engineering construction project are put forward from the three aspects of organizational and institutional system， information platform， and experience feedback technical approach.

【關(guān)鍵詞】核電工程；經(jīng)驗(yàn)反饋；體系

【Keywords】 nuclear power engineering； experience feedback； system

【中圖分類號(hào)】TM623 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2018）07-0039-02

1 引言

核電工程項(xiàng)目工藝技術(shù)復(fù)雜、關(guān)鍵活動(dòng)不可逆、安全和質(zhì)量要求高，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)反饋工作一直受到重視。盡管日本福島核事故已經(jīng)過去6年多，卻時(shí)刻警示核電國(guó)家，核電廠的建設(shè)和運(yùn)行必須圍繞安全來展開，發(fā)展核電必須穩(wěn)步、有序推進(jìn)。經(jīng)驗(yàn)反饋?zhàn)鳛楹税踩芾淼闹匾M成部分，各核電集團(tuán)公司必然更重視經(jīng)驗(yàn)反饋的工作效果。同時(shí)，隨著各核電集團(tuán)公司機(jī)組數(shù)量的增長(zhǎng)，必然形成多基地建設(shè)和群廠運(yùn)營(yíng)的局面，這恰恰為核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋發(fā)展提供了適宜的條件。

經(jīng)驗(yàn)反饋?zhàn)鳛橐豁?xiàng)管理工具，在國(guó)內(nèi)外的核電廠運(yùn)行中得到了廣泛運(yùn)用，有效提高了核電廠的運(yùn)行安全水平。在國(guó)際上，法國(guó)電力公司（EDF）在集團(tuán)層面為多基地核電廠建立了統(tǒng)一的經(jīng)驗(yàn)反饋管理和技術(shù)支持部門，其主要工作包括建立并管理群廠層面經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)庫(kù)、獨(dú)立調(diào)查分析重大事件、定期檢查各核電廠糾正行動(dòng)的執(zhí)行情況等。美國(guó)核電運(yùn)行研究所（INPO）針對(duì)多基地、標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)反饋管理體系，對(duì)美國(guó)104個(gè)機(jī)組運(yùn)行和建造經(jīng)驗(yàn)建立統(tǒng)一的電站事件數(shù)據(jù)庫(kù)和設(shè)備可靠性數(shù)據(jù)庫(kù)，用以支持電站評(píng)估、經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)共享/分析、信息交流、培訓(xùn)和認(rèn)證、電站支持等業(yè)務(wù)。核安全范疇不僅要覆蓋核電廠運(yùn)營(yíng)階段，而且要覆蓋核電廠從建造到退役的全壽期，乃至整個(gè)核電產(chǎn)業(yè)鏈。目前，經(jīng)驗(yàn)反饋對(duì)保證和提高核電廠工程項(xiàng)目核安全水平的重要作用，逐漸得到了各核電項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位的廣泛重視。

2 核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋的意義和必要性

為實(shí)現(xiàn)核電工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的多項(xiàng)目規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化的高效發(fā)展模式，充分利用資源提升價(jià)值創(chuàng)造能力，不斷提高項(xiàng)目建造質(zhì)量和安全水平，有必要對(duì)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)進(jìn)行全面記錄，并加以總結(jié)和有效管理，避免錯(cuò)誤重復(fù)發(fā)生。

核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋是對(duì)在建核電項(xiàng)目設(shè)計(jì)、制造、建安、調(diào)試、運(yùn)維全壽期進(jìn)行系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、信息反饋，并根據(jù)經(jīng)驗(yàn)反饋信息調(diào)整相關(guān)設(shè)計(jì)、計(jì)劃、進(jìn)度，逐步改進(jìn)完善在建核電項(xiàng)目，對(duì)于提升核電工程設(shè)計(jì)、制造、土建、安裝、調(diào)試等階段活動(dòng)的質(zhì)量管理水平，促進(jìn)核電行業(yè)整體安全水平提升有重要現(xiàn)實(shí)意義。

3 經(jīng)驗(yàn)反饋組織和制度體系

完善的經(jīng)驗(yàn)反饋組織和制度體系[1]是開展核電工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋工作的必要支撐。經(jīng)驗(yàn)反饋的組織架構(gòu)一般包括經(jīng)驗(yàn)反饋委員會(huì)、經(jīng)驗(yàn)反饋專業(yè)小組和經(jīng)驗(yàn)反饋執(zhí)行部門。核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋的制度體系主要包括經(jīng)驗(yàn)反饋總則、經(jīng)驗(yàn)反饋管理程序、經(jīng)驗(yàn)反饋細(xì)則和工作程序。經(jīng)驗(yàn)反饋組織體系和制度體系為經(jīng)驗(yàn)反饋流程的有效運(yùn)作提供了組織和制度保障。

4 經(jīng)驗(yàn)反饋信息化平臺(tái)

信息平臺(tái)是將經(jīng)驗(yàn)反饋文件體系的主要內(nèi)容信息化，并對(duì)信息進(jìn)行精細(xì)的全過程管理[2]。平臺(tái)以核電工程項(xiàng)目為用戶對(duì)象，實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)驗(yàn)反饋信息的綜合管理，從經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)的錄入、收集到經(jīng)驗(yàn)信息的分析處理和反饋完整的流程化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋信息及處理流程的規(guī)范化和自動(dòng)化，保證經(jīng)驗(yàn)反饋工作的有效性。

4.1 經(jīng)驗(yàn)反饋信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

經(jīng)驗(yàn)反饋信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)反饋信息收集、發(fā)布、共享和交流的網(wǎng)絡(luò)門戶和平臺(tái)。內(nèi)外部事件數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)計(jì)分析、良好實(shí)踐及糾正行動(dòng)跟蹤系統(tǒng)等模塊均通過該平臺(tái)訪問。

4.2 內(nèi)外部事件數(shù)據(jù)庫(kù)

內(nèi)外部事件數(shù)據(jù)庫(kù)是用于收集、存儲(chǔ)國(guó)內(nèi)外重要事件信息的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，可實(shí)現(xiàn)異常和事件處理的信息化、可視化。系統(tǒng)具有內(nèi)外部各級(jí)事件錄入、審核、查詢以及報(bào)表輸出等功能。

4.3 經(jīng)驗(yàn)反饋業(yè)務(wù)平臺(tái)

經(jīng)驗(yàn)反饋業(yè)務(wù)平臺(tái)用來實(shí)現(xiàn)各類經(jīng)驗(yàn)反饋信息的綜合管理，從經(jīng)驗(yàn)反饋數(shù)據(jù)的錄入、收集到分析處理、分析評(píng)價(jià)的完整流程化管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋信息及處理流程的規(guī)范化和自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)反饋工作和流程的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作和歸一化管理，增加經(jīng)驗(yàn)反饋信息的時(shí)效性，確保經(jīng)驗(yàn)信息得到有效利用和管理。

4.4 事件統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)

事件統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)可根據(jù)需要對(duì)內(nèi)外部施工經(jīng)驗(yàn)記錄和報(bào)告進(jìn)行深入對(duì)比、分析，統(tǒng)計(jì)對(duì)比多個(gè)維度的事件屬性和趨勢(shì)圖表，揭示異常和事件產(chǎn)生的共性原因或發(fā)展趨勢(shì)等，旨在為核電工程項(xiàng)目提供一套先進(jìn)、實(shí)用的施工經(jīng)驗(yàn)管理、分析工具，對(duì)事件進(jìn)行專業(yè)化分析和處理，提高經(jīng)驗(yàn)反饋信息利用的有效性。

4.5 良好實(shí)踐信息平臺(tái)

良好實(shí)踐信息平臺(tái)是用于收集、存儲(chǔ)內(nèi)外部具有可借鑒意義的重要糾正措施或預(yù)防行動(dòng)信息，可實(shí)現(xiàn)良好實(shí)踐信息的錄入、存儲(chǔ)、審核和相關(guān)專業(yè)和人員的自動(dòng)轉(zhuǎn)送和提醒功能。

4.6 糾正行動(dòng)跟蹤平臺(tái)

糾正行動(dòng)跟蹤系統(tǒng)是核電項(xiàng)目對(duì)內(nèi)外部各級(jí)事件糾正行動(dòng)跟蹤和管理的網(wǎng)絡(luò)化數(shù)據(jù)庫(kù)。通過該系統(tǒng)可對(duì)內(nèi)外部事件糾正行動(dòng)的落實(shí)和進(jìn)展情況進(jìn)行可視化管理，保證對(duì)各級(jí)糾正行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行有效的管理和控制，保證對(duì)整個(gè)事件的管理流程形成閉環(huán)處理。

5 經(jīng)驗(yàn)反饋技術(shù)和方法

5.1 核電工程建設(shè)事件提交準(zhǔn)則

目前各在運(yùn)核電廠依據(jù)《核電廠營(yíng)運(yùn)單位報(bào)告制度》中的建造階段事件的報(bào)告準(zhǔn)則向國(guó)家核安全局上報(bào)建造事件，報(bào)告準(zhǔn)則包含：違反認(rèn)可的質(zhì)保大綱的要求；最終設(shè)計(jì)違反認(rèn)可的初步安全分析報(bào)告中的承諾或違反建造許可證條件；不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件或其他設(shè)計(jì)要求的建造活動(dòng)或物項(xiàng)；建造或施工中的重大偏差、缺陷、故障或損壞、可能導(dǎo)致不滿足預(yù)期使用要求和安全功能的物項(xiàng)或者需要重新評(píng)價(jià)驗(yàn)證的物項(xiàng)或活動(dòng)等。

5.2 核電工程建設(shè)事件篩選分級(jí)準(zhǔn)則

近幾年，各在建核電廠報(bào)送至國(guó)家核安全局的建造事件數(shù)量較多，因此有必要從以下維度編制事件篩選分級(jí)準(zhǔn)則：①事件的故障模式；②對(duì)項(xiàng)目的影響；③對(duì)電廠安全特別是核安全的影響；④事件反饋價(jià)值；⑤通過上述事件篩選分級(jí)準(zhǔn)則識(shí)別出后果嚴(yán)重、風(fēng)險(xiǎn)加大的質(zhì)量事件。

5.3 核電工程建設(shè)事件根本原因分析

根本原因分析是通過科學(xué)、系統(tǒng)的分析方法查找事件的事實(shí)與真相，確認(rèn)事件根本原因，并采取適當(dāng)?shù)募m正行動(dòng)來防止事件重發(fā)。根本原因分析作為事件調(diào)查分析最為有效的方法，盡管針對(duì)不同類型的事件，如設(shè)備事件、人因事件和組織管理事件等，所采用的分析技術(shù)和使用的工具有所不同，或基于對(duì)事件調(diào)查和分析目的不一樣，但總的調(diào)查工作都應(yīng)在對(duì)事件時(shí)序清晰認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

5.4 核電工程建設(shè)事件趨勢(shì)分析

對(duì)一段時(shí)間內(nèi)的一組事件的某一共性問題，原因、故障等共有的特點(diǎn)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析以尋找所關(guān)心的事件某一特點(diǎn)的發(fā)展趨勢(shì)的分析過程。要做趨勢(shì)分析的事件組內(nèi)的每一事件可以是做過根本原因分析的也可以不是。狹義上來講，趨勢(shì)分析只需找到不利趨勢(shì)，不需要深入分析。

6 結(jié)語(yǔ)

核電站從設(shè)計(jì)、制造、土建、安裝、調(diào)試到運(yùn)營(yíng)，各個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)是有機(jī)的統(tǒng)一體[3]，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和反饋機(jī)制應(yīng)在核電站全壽期內(nèi)實(shí)施。開展好核電工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)反饋工作，對(duì)于促進(jìn)核安全文化水平提升、進(jìn)一步提高核電工程項(xiàng)目建造質(zhì)量有重要作用。本文參考運(yùn)營(yíng)核電廠經(jīng)驗(yàn)反饋管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合核電工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)踐，總結(jié)提出核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋的良好實(shí)踐，以期為核電工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)反饋體系構(gòu)建和工作實(shí)施提供借鑒和參考。

【參考文獻(xiàn)】

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